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倾力打造城市“最美客厅” （汇报片解说词） ——湖南省汉寿县城区综合秩序整治工作综述 2020年6月以来，湖南省汉寿县各级各部门在县委、县政府的坚强领导下，坚持共识共为，群策群力，攻坚克难，严格按照“部门联动，统一指挥；条块结合，责任明确；突出重点，铁腕整治；全民参与，整体推进”的总体要求，全面持续开展了声势浩大的县城区综合秩序整治行动，为倾力打造汉寿城市“最美客厅”，不断巩固省级文明县城建设成果，书写了新的篇章。县城环境面貌、人居质量和城市功能全面提升，广大人民群众的安全感、获得感和幸福感明显增强，深受广大人大代表、政协委员及社会各界群众 的一致好评与热情点赞。 一、切实加强领导，夯实责任，以铁一般的决心推进城区秩序综合整治 城市秩序环境是文明城市建设的重要基础，事关民生民利大事。2020年上半年以来，汉寿县针对车辆乱停乱放、违法违规营运，摊贩占道经营，道路受阻等系列城市管理的老大难问题，举全县之力，各级各部门领导高度重视，深化认识，坚持一切以人民为中心，全面广泛开展了城区秩序综合整治工作。 一是强化组织领导。县、街道及县直部门层层成立了城区综合秩序整治工作领导小组和指挥中心，坚持党政一把手挂帅，分管负责人具体抓，班子全体成员配合抓。各级领导带头亲力亲为，靠前指挥。县委书记车世忠多次专题调研省级文明县城测评工作，在县城区实地查看和听取城区综合秩序整治工作情况汇报，针对存在的问题现场办公，并强调：“要大力推进省级文明县城建设，巩固省级文明县城创建成果。要高品质打造宜居城市，丰富全面小康内涵特色，坚持建管并重、内外兼修，提升城市形象和品位，让城市风景更加靓丽，让城市生活更加美好。”县委副书记、县长周功表，2020年4月22日刚到汉寿上任，就把县城区综合秩序整治作为一件大事来抓，在其主持的县政府第一次常务会议上指出：各级各部门要通过强有力的综合秩序整治，营造秩序井然的城区、焕然一新的面貌，干净整治的城区市容，向汉寿人民交一份满意的答卷，并明确提出了打造汉寿“最美餐厅”的目标。同时并亲自部署、亲自调度、亲自督导整治。县委常委、宣传部长朱向宇，分管副县长宋万林、副县长、公安局长郭民忠等领导多次深入街道社区 一线，频繁调度城区综合秩序整治工作，现场解决疑难问题210多个。千方百计让城市管理的“堵点痛点”变成群众的“幸福支点”。 二是下发责任清单。县城建城管工作领导小组办公室下发了《县城区综合秩序整治成员单位责任清单》，明确了县公安局、县交通运输局、县城管执法局、县文明办、县环卫所、县交警大队、龙阳、辰阳、沧浪街道等30个成员单位整治任务，各成员单位按责任清单逐条落实，相互配合，形成了整治强大合力。县委、县政府督查室定期发布督查通报，督导各成员单位夯实责任，促进整治工作顺利开展。 二、深入宣传发动，全民参与，营造城区综合秩序整治工作浓厚氛围 强化宣传力度，营造浓厚的整治氛围，是推进城区综合秩序整治的重要前提。全县上下，切实做到：一是确保宣传全覆盖。各级各部门采取多样的宣传活动，广泛宣传城区综合秩序整治工作，提高群众知晓率和参与度。县委宣传部（文明办）、县政府网站、汉寿融媒、《常德日报》汉寿记者站等单位通过开辟专题专栏节目、微信公众号，及时报道工作典型，曝光有问题。县城管执法局、街道社区等组织宣传车辆每天巡回宣传城区综合秩序整治相关法规。全县悬挂张贴宣传横幅标语3400余条，印发宣传资料2万余份，县政府城建城管工作领导小组办公室定期主办《创建与管管》简报15期，同时在省、市各级媒体上稿80余篇，形成了整治工作的良好氛围，推动全县整治工作向纵深发展。二是重视舆情引导。加强网络媒体管理，正确引导抖音、微信平台等媒体对我县城区综合秩序整治的报道，遏制负面不良报道，营造清朗网络空间。三是广泛动员组织各界人士参与。全县共有万名市民，1000名党员、3000名志愿者积极参与整治工作。尤其在20多个繁华地段十字路口，身穿红马甲的志愿者值班值守，耐心劝导过往车辆行人，引导按照交通标志和信号灯通行。引导车辆停放有序，摩托车、自行车都整齐停在划定的“小白框”内。县教育部门组织开展“小手拉大手，文明我先行”形式多样的教育活动，引导学生及家长养成良好的文明出行习惯。 三、明确目标任务，联手整治，健全城区综合秩序整治工作长效机制 一是部门联合执法。全县各执法部门在执法中凝心聚力，为整治行动的开展提供强有力的执法保障。去年以来，仅10个月时间，全县各部门联手出动警力和执法队员7800多人次，处违停小车、三轮车、摩托车3万多台次，取缔了所有“非法营运”市场。公安机关在执法中敢于亮剑，行政拘留16人。在执法过程中，面对一些非法营运人员的嚣张气焰，执法人员一边义正严词地警告对方，一边又动之以情、晓之以理，使对方认识到了自己的错误，主动接受处理。但他们的善意有时不会得到理解，面对个别非法营运人员的辱骂、威胁、恐吓，甚至暴力抗法，他们总会临危不惧，甚至用流血牺牲捍卫了法律的尊严，树立了交通运输执法人员的良好形象。执法人员面对多次遭到辱骂攻击，他依然冲在执法最前线，无怨无悔。正是多部门执法人员一个个勤奋而挺拔的身影，一抹抹靓丽的交通“蓝”，头顶国徽，肩扛盾牌，风雨无阻，凝心聚力，汇聚成这个城市综合秩序整治的强大力量，汗水浸透了衣襟，阳光晒黑了肌肤。为倾情打造汉寿“最美客厅”争作贡献！各街道紧密配合，组织街道干部和社区专职协管员对指定执法路段车 辆乱停、乱放行为进行锁车、处罚。二是切实解决停车难题。县委县政府及有关部门对芙蓉路等13条城区主次干道的停车泊位重新规划划定，为解决“难停”问题提供硬件支持。完成了城区17个临时停车场建设<含1处大货车停车场>，新增停车泊位1.7万多个。同时，敞开机关单位院落和小区，向社会免费提供停车位，及时缓解停车难矛盾。三是加大对物业小区整治力度。全县加大对物业小区整治力度，推进物业小区锁车执法力度、停车位施划进度，对物业小区地下停车场开放“回头看”，确保每个小区都落实到位。四是加强对停车场管理。加大对县17个临时停车场管理，明确值班人员、制度，加大维护管理力度，安排专人引导大货车停靠，对恶意损坏停车厂配套设施及扰乱停车秩序行为进行坚决打击。五是彻底消灭顽疾死角。加大对小街小巷、老旧小区、城郊结合部、建筑工地、娱乐场所特殊时间段违停打击力度，确保不留死角。加大打通堵点，根治交通“肠梗阻”汉寿县城五角广场项目所属的银水路与茶叶巷交叉路口的一幢民房，多年来一直堵塞交通，是一处典型的城市交通“堵点”，15年前想拆除而没有被拆除。去年，县有关部门千方百计做通业主工作，拆除了旧房。保证了畅通，人民群众拍手称好。这样的路口堵点，去年全县共打通了17处。 为全面加大城区市政设施维护力度，县市政部门投资近亿元，维护改造城区设施，着力为汉寿城区人文景观添砖加瓦。从外省采购太湖石等13种景石，摆放在县城区公园、市民广场、四大家院落共80多处，为县城美化涂上了浓墨重彩之笔。 为进一步完善了城市管事长效机制，形成常态化、长效化管理城市，县城建城管工作领导小组办公室积极与县直部门沟通交流，建立健全了城市管理工作机制和标准，对城市管理重点难点问题进行了分析研判，找出问题根源，对症下药，进行治理。同进，对城区沿街商户，按顺序进行编号，划定每个商户的“门前三包”区域并悬挂责任牌，确保责任到人。 结合城区主次干道和背街小巷的实际情况，联合公安、市场监管、卫生监管等部门对占道经营实行群防群治。利用“雪亮视频”工程，对城区占道经营、店外经营、卫生保洁等各种城市乱象进行实时监控，发现问题立即进行处置。通过一系列措施，汉寿县进一步理顺了城市管理工作机制，初步形成了权责明晰、管理优化、执法规范的城市管理体系，为推动城市长期洁净亮丽、巩固省级文明县城建设成果奠定了坚实基础。 四、加大曝光力度，严格考核，推动城区综合秩序整治工作向纵深发展 一是加大曝光力度。在县城区综合秩序整治中，对公职人员违停曝光一视同仁，绝不姑息。坚持每10天1次的曝光频率，目前已发布《汉寿县城区综合秩序整治曝光台》21期，涉及单位104家、公职人员177名、公务用车3辆，其中涉及文明单位61家。二是实行严厉处罚奖惩制度。县委、县政府将城区综合秩序整治工作纳入绩效考核内容，将违停公职人员处罚直接纳入单位年底文明创建考核范畴，累计被通报5人次及以上的新申报文明单位，将取消当年申报资格，届期内文明单位予以黄牌警告；累计被通报10人次及以上的文明单位，届期内县级文明单位将直接取消荣誉，市级及以上的文明单位予以降级处理。县文明办对违停公职人员进行约谈并组织其上路执勤，予以顶格处罚。对于执行好制度、城区秩序整治有功之臣给予奖励、鼓励。 2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，也是社会主义现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。使命光荣，重任在肩。汉寿全县上下继续坚持开展城区综合秩序整治工作，攻坚克难，乘势而上，倾力打造汉寿城市“最美客厅”，为建设宜居宜业宜游的环湖强县作出新的贡献，以更优异的成绩向建党100周年献礼！ 二〇二一年四月
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发表于 2021-4-4 16:14:16
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