本帖最后由 陈哲先生 于 2021-4-23 10:15 编辑
多措并举抓预防 凝心聚力保健康 澧县卫计执法局 汪涤非
近年来，澧县卫生计生综合监督执法局始终坚持以人民健康为中心，坚持“预防为主、防治结合”的方针，着力构建“政府主导、部门协作、社会动员、全民参与”的综合防治机制，全县职业病防治体系不断健全，用人单位主体责任进一步夯实，劳动者职业健康权益得到有效保障，职业病防治工作稳步推进。 坚持政府主导，明确部门职能。 县委、县政府高度重视，将职业病防治作为一项重要民生工程来抓，成立了领导小组，建立部门联席会议制度，制定了行动方案，明确工作任务。制定出台《澧县职业病防治“十三五”规划》《澧县尘肺病防治攻坚行动实施方案》等指导性文件，根据机构改革方案，及时将职业安全健康监督管理职责调整到卫生健康部门，建立职业病专业防治网络，县卫健局强化协调调度，细化职能股室、卫生综合执法局、疾控中心、县直医院及基层医疗机构职责分工，各成员单位相互支持配合，形成了联席会议制度和多部门综合协调机制。全县各镇（街道）成立卫生监督协管队伍，承担日常职业病防治工作，落实属地管理职责。各企业承担本单位职业病防治组织、宣传和管理，进一步完善职业病防治体系。
全面摸排调查，压实主体责任。严格落实用人单位主体责任，指导各用人单位成立职业健康管理机构，配备专兼职工作人员，制定实施建设项目职业病防护设施制度，重点加强建设项目职业病危害预评价、控制效果评价和竣工验收等关键环节管理。集中开展职业病危害因素用人单位摸底调查和建档工作，全面掌握尘毒危害因素分布情况。全县19个镇街，共摸排非煤矿山企业66家，工贸企业306家，危化企业90家，均建立档册。对41家存在职业病危害因素用人单位纳入了尘毒危害专项治理范围，及时下达监督意见书，用人单位职业病危害项目申报率和危害因素定期检测率均为100%，接触职业病危害的劳动者在岗期间职业健康检查率为95%。
落实救助措施，完善保障机制。一是完善医疗救治体系。将码头铺镇方石坪卫生院设置为定点救治机构，方便群众就医，构建起县镇村三级救治体系。二是落实尘肺病农民工医疗救治。2020年共救治救助554人次，发放救助资金99.53万元。三是落实散在尘肺病患者救助。2004-2019年全县共救助社会散在职业病患者10864人次，发放救助金1166.14万元，有效缓解尘肺病患者群体生活贫困。
加大执法力度，提高监督效能。设立了职业病防治卫生监督科，配备行政执法人员4名，配有笔记本电脑、便携式打印机、移动执法终端、防爆型数字测尘仪、离线版移动执法记录仪和便携式多气体复合式检测报警仪等执法应用设备，各镇街均配备卫生监督协管员，进行了专业培训，提升监管执法水平。坚持统筹兼顾、突出重点监管的工作原则，采取边摸底、边执法的工作模式，对用人单位规章制度不健全、教育培训不及时、尘毒危害防治措施不到位、健康监护不落实、隐患整改不彻底等问题开展针对性检查、巡查，督促用人单位切实履行防治主体责任。严厉查处职业病防治违法违规行为，对违反职业病防治法律法规致使职业病危害严重、劳动者罹患职业病或者对劳动者生命健康造成损害的依法予以处罚，以示警醒。2020年共检查非煤矿山、冶金、建材等重点行业领域企业44家，对逾期整改不到位的单位严格依法查处，共查处涉案企业9家，罚款15万元，强化震慑作用。 加强培训教育，扩大宣传覆盖。将职业病防控知识和《职业防治法》纳入用人单位培训重要内容，通过逐级培训模式，重点就落实个人防护、主要危害因素等方面进行系统培训，重点对纳入专项治理的用人单位主要负责人、职业卫生管理员和接触职业病危害因素的劳动者开展集中培训，培训率达95%。提高执法人员和监督协管员对职业病监督执法能力，先后组织县、镇（街道）村卫生监督协管员和企业负责人，参加各种专题培训6期97人（次）。加大对《职业病防治法》和相关法律、法规的宣传，大力开展职业病防治法及健康知识进企业、进乡村、进社区活动，提高全社会对职业病危害的认知水平，普及职业病防治法律知识，增强全民职业病防治法制观念。充分利用电视、广播、微信、印制宣传资料等多种形式，有针对性地宣传职业病防治知识。通过宣传活动，提高了人们对职业病防治工作重要性的认识，为开展职业病防治工作创造很好的社会环境和工作环境。整合宣传资源，联合多部门围绕职业病防治宣传周、企业与医疗机构签约等活动，通过制作“健康教育”节目、定期推送防治信息、集中宣传等措施。近三年，全县累计开展职业病防治主题宣传和咨询活动23次，发放宣传材料3.5万份，受众人数67260人。
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发表于 2021-4-17 12:44:41
