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发挥党建引领作用 打造特色社区品牌 ——汉寿县聂家桥乡堤北社区 “党建+社区居民自治”1233工作法 近年来，汉寿县聂家桥乡堤北社区党总支坚持发挥党建引领作用，开展居民自治，倾力用心打造特色社区品牌，运用“党建+社区居民自治”1233工作法的基层治理新模式，进一步强化了基层基础，走社区治理一盘棋，绘制出共建共享美丽家园的画卷。 堤北社区位于汉寿县聂家桥乡境南，东邻滑泥湖、南抵319国道、西接谢家铺高速互通口、北靠先锋村，由原堤北村和中牛桥村合并而成，交通便捷，区位优势明显。全社区共有户籍人口603户、3107人、20个居民小组，总面积5.53平方公里、耕地面积4250亩、山林面积550亩、水面162亩、村集体山林土地220亩，社区居民经济收入主要以粮食种植、务工、经商为主，2020年，居民年人均可支配收入达28000元。社区“两委”干部共7人，党建联络员1人，党员86人，社区“两委”班子团结，决策民主，干部群众对社区“两委”工作认可度颇高。 社区先后获得 “汉寿县脱贫攻坚先进单位”、“聂家桥乡村级目标管理考核先进单位”、“汉寿县美丽乡村示范村”、“常德市先进党组织”、“常德市美丽乡村示范村”等荣誉。 一、坚持党建引领，充分发作用党建作用。 近来，该区党总支牢固树立“围绕扶贫抓党建、抓好党建促脱贫”的发展思路，在市、县组织部门的正确指导和乡党委政府的大力支持下，把抓党建作为推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重要抓手。 1、以党建引领，发挥“智慧党建”作用。充分发挥“智慧党建”平台作用，促进党务、政务、商务“三务合一”。开展“智慧党建”业务培训，听党课、缴党费、整理党员档案，让党员时刻都能找得到组织；将党课内容及时上传，让在外流动党员也能同步学习。政务便民服务延伸到社区，15项政务服务都能在社区办理，解决了百姓办事“跑断腿”的难题。充分发挥平台在党员学习、组织生活、民主监督、村务公开、特产推介等方面的重要作用，社区党员群众参与社区事务的积极性进一步提高。 2、以党建引领，筑牢战斗堡垒。社区党总支坚持把加强社区班子自身建设和党员队伍建设作为“必修课”。利用开展党员主题教育月活动，邀请党建和扶贫业务骨干对社区干部和党员代表进行培训，提高社区服务水平。2020年，从回乡创业大学生中推选社区后备干部2人，发展新党员3人，确定入党积极分子2人。依托智慧党建系统，对党员进行实时管理，落实党员积极分子管理制度，动员党员参与社区工作，采取“片区+小组”共管模式,由1名社区干部任片长,带领小组党员划段包干、责任到岗到人。将人居环境整治行动与“五户五好”评选活动、“党员积分”有机结合，每季度将积分情况进行公示,并接受群众监督。一系列行之有效的工作举措，让社区面貌焕然一新。 3、以党建引领，激发内生动力。依托圣迪服装、达诚教育拓展基地、竹木交易市场、爱心超市等，为社区28名贫困群众提供了合适的岗位。在圣迪扶贫车间成立党支部，完善党建基础平台，设立“党员先锋岗”和“扶贫就业岗”，以党员示范引导贫困群众就近就业；以优先贫困人员、每月薪酬3000-6000元的优惠条件，让贫困人口稳定脱贫有了产业支撑。社区还积极调整产业结构,采取“支部+专业合作社+企业+基地+农户”的发展思路,通过支部引领、龙头带动的模式大力发展花椒产业，2021年2月份以来，社区通过土地流转等方式种植花椒450余亩；组织召开了不同规模的培训会议20余次，培养了花椒种植能手120余人，发展了花椒种植户21户，3年后可产生经济效益，每亩年收入可达3000元以上。这一举措，将有效推动堤北社区集体经济的发展。 二、完善两种“制度”开展“三项活动” 1.完善两种制度是：周一工作例会制度。建立“周一”活动日制度，将每个周一依次确定为党内政策法规学习日、党费交纳日、支委会议日、周前工作安排日等，实现制度常态化。 2.日常工作记录制度。坚持日常工作记录法，要求村干部及时记录每日工作情况，从工作方案到实施过程，再到处理结果的“堤北工作法”，为社区“党建+”工作指明了方向。 3.开展三项活动是：社区“村村响”家庭教育。常德市派堤北社区驻村帮扶工作队副队长、原常德市七中教科室主任方家亭整理了家庭教育系列讲座一百讲，从孩子习惯养成、家长榜样、亲子关系、家庭沟通等方面详细介绍家庭教育的经验与做法。从2020年3月10日开始，每天下午5点利用“村村响”大喇叭播放。为方便随时收听，其录音同步更新至社区居民微信群和社区党员微信群。此项活动的开展，为社区建设注入了新活力、传递了正能量，老百姓对社区工作满意度明显提高。 4.每季度一次的屋场会。在乡党委政府的指导下，市派堤北社区驻村帮扶工作队和社区干部分成6个组，每季度到每一个居民小组召开一次屋场会，将全域美丽乡村建设、人居环境整治、秸秆和垃圾禁烧、疫情防控、农业保险等政策知识传达到社区的每家每户。村干部、贫困户、党员群众、驻村帮扶工作队员围坐在一起，聊社区建设、说村里变化、想各种点子、谈未来期待，共同谋划乡村振兴大计。 5.社区五星农户和党员示范户的评选。五星示范户包括“文明之星”、“勤劳之星”、“平安之星”、“脱贫之星”、“孝顺之星”。每年在屋场会上开展的五星农户和党员示范户的评选，是通过居民进行无记名投票，社区干部现场唱票的方式，根据得票多少，每个小组分别评选出一名候选人。随后，工作队员和社区干部通过入户走访和支部研究，将评选结果公示7个工作日，最后对五星农户和党员示范户进行表彰，并将他们的优秀事迹制作成展示牌，悬挂在社区主干道旁，以倡导广大社区居民向他们学习，让文明、勤劳、孝顺的传统美德深入人心。 三、强化村民自治、打造“三个亮点” 该以乡村振兴战略为契机，组织村民自治，加强乡风文明建设，不仅让群众住上好房子，还让群众过上好日子、活得有面子，着力打造平安社区、文明社区、美丽社区。 一是组织村民自治在防风险、除隐患上下功夫，打造平安社区。在居民区、竹木交易市场、餐桌厂、圣迪服饰等地开展安全知识宣传和隐患排查，确保发现问题和整改落实“全覆盖”、“无死角”。在做好“人防”的同时，做好“技防”设施。以打造平安社区为契机，强力推进社区视频监控系统的规划建设。为提高社会治安防控体系的快速反应能力和工作实效，预防、减少和精确打击犯罪，在社区主干道和主要路口安装视频监控摄像头10个，覆盖了每个重要地段和主要道路，确保了社区全天候24小时监控，有效提升了社区居民的安全感。 二是组织村民自治在促稳定、保和谐上下功夫，打造文明社区。以民调宣传为契机，访民情、听民声、解民难，确保社区和谐稳定，群众安居乐业。邀请社区成立社区义务巡逻队和民事纠纷调解队，及时化解处理邻里纠纷，确保大事化小、小事化了。深入开展扫黑除恶专项斗争，全力排查“村霸”和宗族恶势力。 三是组织村民自治在抓整治、提形象上下功夫，打造美丽社区。制定《堤北社区人居环境整治方案》，采取“片区+小组”共管模式,由1名社区干部任片长,带领群众划段包干,责任到岗到人。邀请市园林绿化服务中心对社区进行专业景观设计，打造社区休闲特色小景点，为社区居民免费发放花草种子，引导全民对房前屋后进行绿化、美化，共同打造美丽社区的同时，充分提升了社区居民的获得感幸福感和满意度。
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发表于 2021-6-25 11:49:13
