本帖最后由 张云华 于 2022-11-15 22:22 编辑
盛夏时节，太阳像一个巨大的火球炙烤着大地，漫山的松树在热浪下不停地翻滚,却依然是那样的挺拔坚强，群鸟仿佛从平底一跃而起的音符，旋风似的从矿区腾空而过，空气中弥漫着泥土芳香，格桑花、百日菊却在火辣辣的太阳下光彩夺艳，五彩斑斓的蝴蝶，不停的在花丛中起舞......这里就是常德市鼎城区石板滩石煤矿区治理修复后生机勃勃的景象。然而，过去千疮百孔污水横流的生态创伤，依然是人们永远挥之不去的记忆...... 大地创伤，生态之殇。鼎城区石板滩石煤矿区位于常德市太阳山西麓，石煤资源呈南北带状分布，总长约4公里，总开采面积约500亩，涉及石板滩镇拾柴坡、兴隆桥、玉皇庵3个村。自50年代末开始当地群众自发原始露天开采，用作生活燃烧；进入70年代末开始，常德县石煤大会战时，由石板滩公社组织大规模开采，用于烧制石灰和砖瓦；到90年代开始，集体开采转为个人承包，经市场调节自然整合为伍房、枫拾、印山、新堰湾4家石煤矿。 曾几何时，石煤矿的开采也给当地经济带来了一定好处。周边的村民，绝大多数从事着与石煤开采相关的行当，大家依托石煤矿产，渐渐地鼓起了腰包。然而，随着村民家里逐渐富裕，环境的问题也开始显现。挖山、爆破……石板滩的生态环境受到毁灭性损伤。持续近半个世纪的露天开采，运煤的车辆进进出出，晴天灰尘漫天，雨天污水横流。混合着煤渣的酸性含重金属废水流入农田和池塘，让鱼虾不能生存、水稻生长不了。石煤自燃形成“火焰山”，产生大量的二氧化硫、硫化氢、一氧化碳等有害气体，与此同时，燃烧的“山火”以及产生的烟尘对周边地区的山林植被也带来了毁灭性的破坏：油茶林、果树大量减产乃至绝收，花木林被蒙上厚厚的尘土后停止生长导致大量滞销。而石煤矿衍生出的粉煤加工厂，遍布在城区周边临近乡镇，方圆数十里尘土飞扬，空气污浊。越来越突出的大气污染、水土流失、安全隐患、道路损毁等环境问题，让周边群众怨声载道，……“大地创伤”已经渐渐成为群众心中难以愈合的“伤口”和人们脑海里挥之不去的黑色记忆，教训惨痛。 “那时候，来来往往全都是拉矿石的车辆，路被压得坑坑洼洼。天晴的时候，到处都是厚厚的灰。碰到下大雨，山上冲下来的泥浆把路都给淹了，出门都要提心吊胆。满山的树不见了，附近的田地荒废了，山塘、小河的水都是浑浊的褐色。污水横流，灰尘扬满屋，种稻稻不生，养鱼鱼不长，吃水也成了大问题......”石板滩玉皇庵村民蔡水林回忆当初生活环境老泪纵横。 石板滩石煤矿区生态环境问题引起各级高度关注，2018年中央生态环境保护督察“回头看”及洞庭湖生态环境保护专项督察反馈意见交办了问题，长江经济带生态环境警示片披露了问题，全国人大水污染防治法执法检查指出了矿山生态环境问题等，这一系列问题是摆在鼎城区委政府面前的头等大事，刻不容缓。 高位推动，科学决策。生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。必须重塑矿山昔日的灵秀之美，还当地百姓以绿水青山。区委、区政府按照习近平“两山”理论的生态文明思想，坚定不移以生态优先、绿色发展之路为引领，坚决贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，以涅槃重生的勇气，大刀阔斧推进石煤矿区治理和修复。从2018年8月起在石板滩石煤矿区进行了一场旷日持久、艰苦卓绝的攻坚战，历时3年，截至去年9月才如期完成整改销号任务。 在尚无先例可以借鉴的情况下，认真落实了国家生态环境部、华南督察局、省生态环境厅、省自然资源厅等上级主管部门的现场指导意见，广泛邀请中国环科院、中国矿业大学和省环科院、湖南农大、省地勘局403队（现改革合并为湖南省城市地质调查监测所）等单位专家进行现场调研，因地制宜制定了“一、二、三”的总体方案。即：坚持一个基本思路（锁水、控源、截流、治污、监控）；采取两种治理模式（CK01、CK06矿坑“原位中和+边坡复绿+水质实时监测”和CK02、CK03、CK04、CK05矿坑“污水处理达标排放+弃土回填+生态复垦”）；打造三个基地（矿区生态修复治理示范基地、破坏生态环境警示教育基地、绿色产业实验基地）。鼎城区委、区政府成立了修复治理工作指挥部，主要领导领衔挂帅，分管领导靠前指挥，从区相关单位如自然资源、生态环保、财政、水利、发改、当地政府等单位抽调人员组成工作专班。 合力攻坚，抚平伤痕。原矿山关停后，采坑逐步积水，共形成了6个遗留矿坑受污染水体。另外还有7处矿渣堆约300多万立方，污染治理和生态修复任务异常艰巨。石板滩石煤矿区突出生态环境问题整改过程中同时也面临很多意想不到的困难和问题。克服新冠肺炎疫情和罕见的168天降雨期等各种不利因素的影响，灵活作业，全力协调平衡各种矛盾和困难，倒排工期、挂图作战，延长作业时间抢速度，每天工作在12小时以上，节假日不休息。指挥部以“抓晴天，抢阴天，麻风细雨当好天”的“抢”的姿态全速推进治理工作。 首先，把处理好矿区周边矛盾放在首位。在领导小组决策下，建立了“区、镇、村”三级责任网络，镇、村跟班协调机制，每个分区、每个标段都明确有镇、村干部值班调处矛盾纠纷，做到小问题不出村、一般问题不出镇、重大问题及时上报；其次，建立起区直职能部门集中协调机制，从区自然资源、林业、应急管理、生态环境、公安等职能部门抽调执法人员，组成区直职能部门集中协调工作组，及时调解施工中出现的矛盾纠纷，同时根据自身职能，重点打击矿区整治中出现的各种违法行为；再次，通过召开群众会宣传发动，宣讲政策，发放宣传资料、组织媒体宣传等方式，以点覆面对村民进行宣传教育工作，获得群众广泛支持。通过用工倾斜、政策倾斜等举措，积极解决矿区周边群众需求生产生活问题，使人民群众对生态环境的获得感和幸福感显著提高。 区委书记（政委）、区长（指挥长）一周一调度，副指挥长一线坐镇指挥。有次深夜，身处一线的领导，站在4号坑大堤久久凝望着没有合拢的4万平方稀泥坑，一人在那自言自语，同事们喊他回去休息，他都没有反应，可见压力非常之大。 为了完成矿区修复治理工作，不少同志累倒在工地，有1位同志生命永远定格在矿区治理一线，有2位同志中风。如湖南地勘局403队一位工程师在矿区水处理工艺研究实验现场，由于过度劳累不幸倒在工地离世，另一位高级工程师在指导现场施工过程中脑溢血中风......在治理石煤矿的广大干部群众，克服困难，坚守岗位，奋战在治理一线，用辛勤的劳动为矿区修复治理留下了一抹亮丽色彩，用自己的行动诠释着劳动者的美丽。 围绕2021年9月30日之前全面完成修复治理任务的目标，鼎城区累计投入3.3亿元，出动机械3.8万台次、劳动力4.6万人次，完成石煤自燃区治理工程、外溢点应急处理工程、采坑高陡边坡安全防控工程、污水处理站建设工程、伍房和新堰湾石煤矿区生态修复工程、真空预压固结排水工程、枫拾和印山石煤矿区生态修复工程、西山寺水库和马蹄子湾生态修复工程、渗滤液收集导排治理工程、矿区周边道路损毁修复工程等。 在省委、省政府的高度重视和市委、市政府的坚强领导之下，在上级主管部门现场督促指导之下，鼎城区各级各部门会同多位国内权威专家和技术人员、广大施工人员合力攻坚，顽强拼搏，努力克服各种不利因素条件下，完成了鼎城有史以来矿区治理的一次壮举，也为石板滩石煤矿区抚平生态创伤，打下了坚实的基础。
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发表于 2022-7-19 10:43:22
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