新中国第一部宪法的诞生

小裴

       新中国成立之后，1949年9月通过的《共同纲领》作为全国各族人民意志的体现，一直起着“临时宪法”的作用。随着国民经济的逐渐恢复，加强政治建设的任务很快提上日程。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开。大会通过的《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式把中国共产党在过渡时期的总路线作为国家在过渡时期的总任务确定下来，同时也为全国人民指明了今后的前进道路——走社会主义道路。回顾党的历史，制定、修改宪法的实践有经验、有教训，有前进、有徘徊。然而在新中国的法治建设进程中，第一部宪法都是绕不开的关键坐标，其中的法治精神一直传承和延续至今。
      与党外人士通气：
      “起草宪法虽然有困难，但是可以解决”
      1953年，《人民日报》在元旦社论《迎接一九五三年的伟大任务》一文中向全国人民公布，“召集全国人民代表大会，通过宪法，通过国家建设计划”是当年的三项伟大任务之一。1953年1月11日毛主席召集党外民主人士座谈会，周恩来于次日召集政协座谈会，广泛听取各方对召开全国人民代表大会、起草宪法等事项的意见。当时，有些人对召开全国人民代表大会和制定宪法的时间有所顾虑，认为还存在一些问题，比如这样做有何根据？会不会遇到什么困难？
      毛主席后来对这些问题进行了解释，他认为从全国范围的情势来看，召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的条件已经成熟。毛主席说：“召开人民代表大会，可以更加发扬人民民主，加强国家建设和加强抗美援朝的斗争。”对于选举人民代表、制定宪法面临的困难，毛主席客观地分析说，与抗美援朝、土地改革、镇压反革命、三反五反、恢复经济等事情相比，困难还是要少一些，可以克服。
      立国安邦的大事：
      毛主席和起草小组在杭州潜心筹备
      1953年年底，毛主席一行前往杭州起草新中国的第一部宪法。在列车上，毛主席对随行人员说：“治国，须有一部大法。”为了做好“立国安邦”这件大事，毛主席和起草小组一头钻进了宪法堆里，阅读、钻研各国宪法。中国的宪法属于社会主义类型的宪法，所以毛主席着重研究了1918年苏俄宪法和1936年苏联宪法以及东欧人民民主国家的宪法。
      虽然在起草过程中困难重重，几易其稿，但毛主席仍主张坚持实事求是、简单明了。在毛主席看来，新中国在许多方面还欠缺经验。宪法写得简单明了是有好处的。等日后经验丰富之时，可以再制定更详细的宪法。毛主席说，“除总纲外，其他各章都写得比较简单。文字尽量通俗易懂，便于群众了解和掌握。”
      全国掀起宪法草案大讨论：
      1.5亿人参与，征集意见118万多条
      1954年6月，毛主席主持召开中央人民政府委员会第三十次会议，通过《中华人民共和国宪法草案》和关于公布宪法草案的决议，要求全国地方各级人民政府立即在人民群众中组织关于宪法草案的讨论，发动人民群众积极提出修改意见。6月16日，《人民日报》刊登了宪法草案全文并发表了社论号召开展广泛讨论。一场轰轰烈烈的宪法草案讨论随即遍及全国。“新中国第一部宪法草案”一时变成街头巷尾的热门话题，参加讨论的人数达1.5亿，约占当时全国总人口的四分之一。
      据当时在宪法起草委员会办公室秘书组的人回忆，他们的主要工作就是汇总整理各地的意见，“大至大政方针，小至标点符号，均要予以记录”。这些征集到的修改、补充意见和问题“几乎涉及宪法草案的每一个条款”。
      “人民的宪法”全票通过：
      迈出新中国法治征途的关键一步
      1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次全体会议全票通过《中华人民共和国宪法》。这标志着新中国第一部“人民的宪法”由此诞生。经过长期的斗争和努力，中国人民终于有了一部代表自身权益，遵循民主和社会主义原则的宪法。

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回顾党的历史，制定、修改宪法的实践有经验、有教训，有前进、有徘徊。然而在新中国的法治建设进程中，第一部宪法都是绕不开的关键坐标，其中的法治精神一直传承和延续至今。

毛先金

1954年9月15日，第一届全国人民代表大会通过的《中华人民共和国宪法》，以根本大法的形式把中国共产党在过渡时期的总路线作为国家在过渡时期的总任务确定下来，同时也为全国人民指明了今后的前进道路——走社会主义道路。

吉祥

     1954年9月20日，第一届全国人民代表大会第一次全体会议全票通过《中华人民共和国宪法》。这标志着新中国第一部“人民的宪法”由此诞生。经过长期的斗争和努力，中国人民终于有了一部代表自身权益，遵循民主和社会主义原则的宪法。

西岭雪1

一晃就六十年了！

于乾松

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史开均

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