1949年解放军举行上海入城仪式，美国领事驾车拦路，陈毅: 抓起来

津市杨支埃

本文最后由杨支埃2022.08.10.11.16编辑

          1949年解放军举行上海入城仪式，
          美国领事驾车拦路，陈毅：抓起来

       1949年5月27日，上海解放，7月6日，解放军举行入城仪式，几十万军民一起参加了游行，场面壮大，激动人心！

可就在这样的时刻，一名美国领事驾车拦路，险些还把游行群众撞伤了。负责维持治安的警察命令他后退到安全位置停车，此人不但不听劝告，不服从指挥，反而责骂警察，并且还想强行通过。

因为是美国人，警察不知道该怎么处理，就把这件事上报了，陈毅知道后，愤怒极了：“不管他是哪国人，破坏了游行秩序，先抓起来再说！”


图 | 陈毅

这名美国领事到底是谁？为什么如此嚣张？陈毅后来又是如何处理的？

这还要从陈毅进入上海前后说起……

一、解放军进入上海
淮海战役胜利结束后，渡过长江解放全中国已经是大势所趋，南京和上海成为解放军的下一个目标。这类大城市，毛主席的方针比较稳妥，决定先解放南京、杭州，再进入上海。

1948年底，刘伯承和陈毅到达西柏坡，毛主席等中央五大书记和他们谈话。谈话中，毛主席对陈毅说道：“上海解放了，你就去当市长！”

五大书记定下了未来上海市的新市长人选！

1949年4月，渡江战役发起后，解放军以摧枯拉朽之势，迅速解放了南京、杭州等城市。接下来的任务，就是解放和接管上海了。

上海是当时亚洲最大的城市，有600万左右的人口，还是我国的工业、商业中心。能不能完好无损占领这个城市，是陈毅面临的一道难题。

解放上海到底难在哪？

第一，上海是近代帝国主义最聚集的地方，有许许多多的外国人，他们该怎么处理？就像文章开头说的那位美国领事，违反游行秩序，该怎么办？

在黄浦江上，还停着很多外国人的军舰，我们解放上海，他们会不会向我们进攻？如果会，解放军打不打？

第二，上海毕竟是要接管的，如果我们和敌人大打，打烂了上海，还要花费人力、物力、财力去重建，得不偿失；

第三，一旦接管工作不到位，上海发生停水停电等事件，引起社会混乱，我们在上海还站得住脚吗？

正是因为考虑到这些情况，中央商议后决定，解放上海的战役要在接管工作准备就绪后，才能发起总攻。

在此之前，邓小平、陈毅领导5000多名干部在江苏丹阳集训，让大家明白接管上海的艰难性、复杂性，明确各项纪律和工作方法。为了不引起混乱，陈毅等人还制定了入城守则。

在守则中有这样一条规定，就是“不入民宅”！

很多战士对此不理解，有些人议论道：“过去打仗，哪次不是住在老百姓家里，怎么这次进上海就不行了？”

还有人问道：“战士生病了，也不能进门要点开水吗？”

对于这些问题，陈毅坚决说道：“这一条必须严格执行，说了不入民宅就是不准入。野战军，到了城里不准再‘野’，纪律一定要严！”

在丹阳整训的20天，解放军对接管上海做出了细致规定，并且筹集了很多煤炭和粮食。对于接管后的工作，他们早已做出了周密部署和应急准备。

1949年5月23日，经过10天的外围作战，人民解放军歼灭国民党军2万余人，攻占了外围阵地和部分主阵地。5月27日，上海全部解放，回到人民的怀抱。

次日，当上海市民推开大门出去的时候，发现在自己家门口，在大马路上，成排的解放军全副武装睡在地上。老百姓感到非常惊奇，他们之前从没有见过这样的军队。

这到底是一支怎样的部队？

打了胜仗，攻入了城市，却没有扰民，宁愿在下雨天睡在潮湿的马路上。从北洋军到国民党军，有哪支军队会这样呢？

民族资产家荣毅仁看到这一幕后，内心受到极大的震撼，当场说道：“国民党再也回不来了！”

5月26日凌晨，陈毅和其他干部乘车进入上海市区，在车上，陈毅问坐在身边的秘书周林：“你熟悉上海，接管上海市政府的队伍应该先去哪里？”

周林说道：“先去徐家汇交通大学，然后分头接管。”

那天，天空下着蒙蒙细雨，道路显得有些泥泞，陈毅和华东局领导去了沪西圣约翰大学，接管市政府干部随车队前往徐家汇交通大学。两方人马到了学校后，没有占用老师和学生的宿舍，只是找了个讲堂，大家都躺在地上休息。

这就是市政府干部进入上海的第一个晚上。

天一亮，陈毅马上命人去了解市政府的情况，没过多久，有人回来报告：“在24日，市政府大楼已经悬挂白旗，代理市长赵祖康安排好了各项事宜，等待我们接管。”

5月27日上午，周林带人接管市政府，解放军干部早就部署好了，大家去了各自所属的部门，然后宣布以前的人员都由政府包办下来，照常工作。市政府各个部门照常运转，保证交接顺利进行。

下午，陈毅带着几个部门负责人来到了市政府，直接奔向二楼市长办公室。陈毅等人坐好后，急忙将赵祖康叫了进来，赵祖康一进门就向陈毅等人鞠躬。

陈毅看到他后，微笑道：“您就是上海代理市长赵祖康？”

“是的！”

“共产党上海市军管会的命令你执行得怎么样了？”

“都照办了。”

“资产、档案呢？”

“完整无损，请您派人清点。”

陈毅赞许道：“好啊，赵先生率领市政府人员悬挂白旗，交出印信，保存了文书档案，值得褒奖，希望今后努力配合好我们的接管工作。”

接管仪式结束后，“上海市人民政府”的牌子重新挂在了门口！

陈毅接管上海市政府的同时，其他各个部门的接管工作也在有序进行。其中就不得不说到上海市警察局，警察是维护治安的，上海解放初期，社会还有些混乱，急需安定。

之前的上万名警察，又该怎么办呢？

同时，在文章开头提到的美国领事驾车阻拦事件，和警察局也有莫大的关系。

二、新的上海市警察局
1949年5月25日晚，在江苏丹阳待命的公安部队接到了进入上海的命令，华东局社会部副部长李士英立即率领1600多名公安干部，乘坐火车一路向上海进发。

火车到了上海后，他们又乘坐大卡车往市区进发，一辆辆大卡车开着大灯，就像是一条火龙，浩浩荡荡驶进了徐家汇交通大学。

当天晚上，李士英和战士一起睡在体育馆的室内篮球场，他没有什么架子，和许多战士一样倒在地上就睡。秘书想让他睡到别的地方去，可李士英摆了摆手：“听说很多战士都睡在大马路上，我们能住在房子里就算不错了，怎么能图享受？”

简单休息后，李士英化装成市民来到了外面的大街。那时的徐家汇，位置还比较偏僻，夜色笼罩的大街上，行人非常少，街上还散落着弹片、纸屑，沿街的商铺大多关着门或者虚掩着门，个别店主时不时向外张望……

上海的夜晚还笼罩在硝烟和恐惧之中啊！

李士英出门并不是来考察上海治安，而是去找一个人，他就是上海市警察局地下组织的负责人邵健。

邵健长期潜伏在上海市警察局，对敌人的情况非常清楚，看到李士英后，他激动得热烈盈眶，就像在外多年的游子终于见到了亲人般，急忙走上前握住了李士英的手。此时此刻，千言万语都不用说了。

邵健跟李士英说道：“早在五月初，我们印发了许多解放军的布告和警告信，散发给了局里的人，希望他们认清形势，不要捣乱！”

“干得好！”李士英赞扬道，“那个公安局长是什么态度？”

“我们有同志已经打入了警察总局，并且争取到了局长陆大公弃暗投明。接管前，我们的地下党员把那的情况都摸清楚了。”

李士英很高兴，上海市警察局地下党的同志做出了很多贡献。之后，李士英向邵健了解了其他方面的情况，基本将上海市警察局的情况摸透了。

5月28日上午，李士英带着公安干部来到了国民党警察局。当吉普车在大门口停下的时候，一面白旗悬挂在门口，大门两边还有许多沙包构筑的工事。李士英等人走进大门时，四周房子的窗户里，一些居民高喊：“欢迎解放军！”

李士英等人笑着和他们挥手致意，随后走进了上海市警察局，李士英直接来到了国民党警察局代理局长陆大公的办公室。

不一会儿，陆大公走了进来，先给李士英几人敬了个军礼，随后说道：“报告长官，几天前，上任局长毛森听说解放军要打进上海了，带着几个人跑了，现在我代理局长，听从共产党的吩咐。”

李士英问道：“现在警察局的情况怎么样？”

“情况很好，你们可以随时接管！”

随后陆大公就将印信交给了李士英，李士英赞许道：“陆先生深明大义，率领全体警察向解放军悬挂白旗，交出了警察局的枪械和印信，保存了文书档案，我代表军管会公安部表示感谢！”

当天下午，李士英召集了警察局各个部门的负责人开会，并且宣布了《约法八章》。

除了那些影响很坏的警察，只要愿意留下来的，解放军都表示欢迎，并且会予以录用。但是留用的人员必须遵守纪律，各个部门的人员各司其职，谁要是违反了规定就要受到惩罚。

1949年6月2日，上海市长陈毅向社会各界宣布，上海市人民政府公安局在今天成立，李士英担任上海市警察局局长！

在这之后，李士英开始履行局长职务，为了上海的秩序呕心沥血。

可上海不同于其他地方，这里鱼龙混杂，人员复杂，要想当好上海的警察局长远不是那么容易的。文章开头出现的美国领事驾车闹事一案，就让他感到有些棘手。

三、先抓起来再说
上海解放初期，社会比较混乱，旧上海本就混乱，什么人都有。现在国民党被解放军打败了，他们临走前更是肆意破坏，想把一个乱摊子留给解放军。

国民党在上海留下了大量特务，大概有六千多人，还有帝国主义的间谍，也有三千多人。这还只是正式的，他们还有外围组织，又有上万人，国民党撤离后，他们潜伏下来，寻找时机搞破坏。

国民党统治时，上海本就有很多强盗、小偷，甚至有“盗匪之都”的称呼。国民党撤离前，为了扰乱社会秩序，将牢里的三千多名盗匪全部释放出狱，给治安又添了麻烦。

李士英接手警察局后，马上开始打击盗匪行动，并且和警备部队密切配合，发动广大人民群众，抓特务、奸细。又从被抓的人中扩大线索，顺藤摸瓜，将一些特务、盗匪迅速缉拿归案。

有这样一则数据，从1949年6月到年底，上海市总共破获了重大抢劫案665起，破案率达90%。在12月的时候，盗匪抢劫案只有56起，仅仅是6月的三分之一不到。

从这就能看出李士英的工作颇有成效！

那些特务、盗匪，这都好处理，抓起来依法审判就是了。可如果是外国人呢？他们从清朝开始，就在上海享有治外法权，也就是说我们的法律管不了他们，官吏不敢审理他们。他们犯了法由本国审理，结果可想而知，他们自然不会依法审判，大多数从轻处理，甚至立即释放。

上海解放初期，我们还没有相关的法律政策，他们违反法律、规则该怎么处理，很多人会觉得有些难办。

美国领事驾车阻拦游行群众和解放军就是一个鲜明的例子。

1949年7月6日，上海市几十万人民群众走上街头，庆祝上海解放和“七七”抗日战争胜利。陈毅等人商量后决定，举行解放军盛大的入城仪式。

那天，为了防止特务的破坏行动，公安机关负责维持路面交通秩序，保护游行队伍的安全。提篮桥分局军管会的张恒顺佩戴臂章，挎着手枪，带着两名战士和一名留用警察，在大名路一带执勤，禁止车辆和行人通过。

游行前，我们早已发布了交通管制命令。可在游行开始后，从提篮桥方向突然开来了一辆小轿车，张恒顺立即打出手势，命令他靠边停车。

可是，这辆车子不但没有停，反而继续加速，径直往游行群众这边开来，企图强行通过。在横冲直撞的过程中，还差点撞到了群众。张恒顺立即感到危险，马上掏出手枪对准车子，其余几名战士见状也掏出枪对准了小轿车。

车上的人见状后不得不停了下来，张恒顺走上前去，发现是一名美国人。这个人是原美国驻上海领事馆副领事，名叫威廉姆·欧立夫。

张恒顺带着怒气说道：“你怎么开的车子，都跟你打手势停车了，为什么不停？差点撞到人了，你知道吗？”

欧立夫都没有下车，听到张恒顺的问话，只是轻蔑地说道：“哈罗，你的让开，我们美国人天下第一，没有停车的习惯！”

听到这种口气，张恒顺更加来气了：“不管你是哪国人，违反了交通规则，就得停车接受检查！”

欧立夫还以为现在是国民党统治时期，仍然强调：“你听清楚，我是美国人！”

张恒顺懒得搭理他，命令一名战士立即打电话向分局报告。不一会，提篮桥分局的车子到了，他们将欧立夫带回了局里接受调查。

欧立夫并不情愿，跟解放军战士纠缠了很久，才坐上车回到分局。在欧立夫眼里，上海解放前，美国人上街随便干嘛，开车无视交通规则都不算什么，甚至抢占东西、调戏妇女，国民党的警察根本不敢管。

来到提篮桥公安分局后，几名留用的警察看见带进来一个美国人，流露出了一种害怕的眼神，甚至有的在浑身发抖，都不敢正面看，赶紧躲在一边。

欧立夫见状不禁笑了，这才是他熟悉的警察。他的气焰更加嚣张了，来到办公室后，警察问他叫什么，什么职业，都不说。

甚至还一脚踢翻了桌子，桌上的文具、资料都掉在了地上，欧立夫还用脚踩踏。一名警察上前想要控制住他，也被他打了，手表被踢坏了，手腕也受伤了。

不仅如此，打完人后他一点都不怕，大声说道：“我是美国驻上海领事馆的副领事威廉姆·欧立夫，赶紧放我出去，不然给你们好看！”

在场的警察都非常气愤，有一个战士说道：“现在上海解放了，不是以前的国民党统治了，你还想在这作威作福、横行霸道，肯定是行不通了！我不管你是什么领事，我们的法律不承认！”

欧立夫还不老实，又想来打人，大家忍无可忍，将他戴上手铐，关进了留置室。

我们还向他宣布了三点：

第一，冲击游行队伍，妨碍交通秩序；

第二，大闹值班室，掀翻值班室桌子；

第三，行凶殴打民警，妨碍公务；

因此，对他拘留三天！

欧立夫发现警察局这次来真的，知道解放军和国民党果然不一样，立马变了一副嘴脸，向警察哀求不要拘留，他可以罚款，可大家压根不理睬他。

分局将这件事报告给了李士英，李士英得知后嘱咐道：“我们和美国没有建立外交关系，不承认他是副领事。他作为美国侨民，违反了我们的法律，就要依法处理！”

尽管如此，李士英还是告诉他们，让军管会的同志看守，严禁外人给他送饭，不要打骂。

李士英又把这件事向正在检阅部队的陈毅报告了，陈毅一听说后，火气一下就上来了：“现在是新上海，中国人说了算，不管哪个外国人破坏游行秩序，都要将他抓起来！”

陈毅还跟李士英说道：“这事要抓紧处理，我方一定要硬，要排除一切干扰处理好此事！”

因为欧立夫打了警察，我们命令他向受伤的民警道歉，要他按照中国的礼仪三鞠躬，表示认错。一开始，欧立夫不情愿，只鞠了一躬，我们强硬坚持必须三鞠躬，他不得不再次鞠躬，我们还拍下了照片。

我们下令关押一名美国外交官，从鸦片战争以来还是第一次。美国领事馆感到非常震惊，接连向上海市政府抗议。

陈毅说道：“美国人别想欺负我们了，谁违法都要处理，他们只能吓吓胆小鬼！”

经过陈毅、李士英等人的商议，对欧立夫作出如下决定：

一、责令欧立夫写认错道歉的书面检查，在报刊上公开刊载；

二、毁坏公私财物，照价赔偿；

三、以分局名义写一份对欧立夫拘留的决定，在《解放日报》刊登；

四、发还欧立夫的个人财物，包括那辆肇事车辆。

7月12日，《人民日报》刊登了欧立夫向公安局和民警的两封道歉信。

美国人公开向中国人民道歉，这在中国近代史上从来没有过！

上海《解放日报》发表评论说：“在人民政府的治理下，帝国主义者任何违法乱纪的挑衅行为，均将受到应有的处罚！一切帝国主义的侵略势力必须从中国滚出去！一切外侨必须严格遵守人民政府的法令！”

上海的报纸纷纷报道了这一事件，连同欧立夫的道歉信全部公之于众。这一下，轰动了上海、全中国，甚至全世界！

上海刚一解放，就敢处理号称“世界宪兵”的美国人，各国不得不对共产党政权刮目相看！

这件事处理后，大长了上海市民、中国人民的志气，灭了美国人的威风，大家拍手称快，真正感受到人民成了国家的主人！

江西优质历史领域创作者  文：庐陵一小生

寒儒

经过陈毅、李士英等人的商议，对欧立夫作出如下决定：

一、责令欧立夫写认错道歉的书面检查，在报刊上公开刊载；

二、毁坏公私财物，照价赔偿；

三、以分局名义写一份对欧立夫拘留的决定，在《解放日报》刊登；

四、发还欧立夫的个人财物，包括那辆肇事车辆。

寒儒

人民当家做主，大快人心啊。

雷光清

佳帖欣赏，为秘书长点赞！

张新泉

欣赏点赞写得可观的。

张新泉

中国领导人，就应该是这样的硬骨头。

陈爱玉

                拜读佳帖，欣赏点赞！

史开均

欣赏老师佳帖！为您点赞！

上善若水

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洋河海

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