喜报

津市杨翠秀

          津市市公安局被公安部命名为
     新一轮“全国公安机关执法示范单位”

                           热烈祝贺

津市市公安局被公安部命名为新一轮“全国公安机关执法示范单位”。



          做好“加减乘除”法 强化执法
      监督管理不断提升执法规范化水平

周恩来总理曾说过：“国家安危，公安系于一半。”而公安法制工作更是贯穿公安大小警种的一条生命线。十八大以来，习近平总书记先后多次就为什么要依法治国、要走什么样的法治之路以及怎样建设法治中国等重大问题做了系统阐述。近年来，津市市公安局深学笃用习近平法治思想，以强化执法监督管理为抓手，紧盯教育整顿顽瘴痼疾整治，着力构建全流程、全要素、可视化、可回溯执法办案闭环管控体系，实现了执法素质、执法质量、执法效果的稳步提升。
（一），在管理上做好加法，提升执法质量
一是民警肩上加实责任。案件办理执行主办侦查员“一案到底”工作机制，压实办案民警责任，有效避免了相互推诿责任的问题，督促民警依法履职尽责。主办民警及法制民警对办理、审核案件实行终身负责制，遇重大案件时，要求办案民警对侦办案件制作PPT向分管领导汇报案情。二是法制审核加牢关口。按照省厅案件统一入口、统一审核、统一出口“三统一”工作机制，制定了《津市市公安执法办案操作规则》，实行群众报案受立案窗口“一站式”受理、案件立案分管法制局长“一支笔”审批、报捕移诉法制部门“一揽子”衔接，落实群众报案“三个当场”。建立重大执法决定法制审核制度与法律顾问制度，在重大决策制定和政策宣传、舆论引导等工作中注重听取律师顾问、有关专家的意见，实行事前法律风险评估、事后执行跟踪评价，确保了重大决策于法有据、符合实际。三是专业人才加强培养。以“津警大课堂”、津警教育训练基地为抓手，组织全局民警学习法律知识年均近100学时，先后深入学习了习近平法治思想以及《宪法》、《刑法修正案十一》、《刑事诉讼法》、《公安机关办理行政案件程序规定》等法律法规。2021年，津警教育训练基地被公安部评为“全国公安教育训练工作成绩突出集体”。每半年组织开展一次民警执法办案技能比武竞赛，以比促进、以比促学。不定期开展学习交流、法学调研、参与庭审旁听、参加执法资格考试等各种活动，为全局培养人才。
（二），在流程上做好减法，减少执法障碍
一是建好场所减繁琐。按照省厅关于湖南省公安机关执法办案管理中心建设“1+4”文件，快速高质完成执法办案管理中心建设，并对刑事案件和重大治安行政案件在执法办案管理中心“一站式”办案工作机制不断予以完善，构建出政法机关执法办案、监督管理、服务保障“一体化”运行的新工作格局，有效将办案流程从分散小作坊转变为集约流水线，将民警办案由单兵独斗转变为集团作战。据估算，自执法办案管理中心建成以来，我局同类案件办案时间同比缩短两成以上，办案警力节约近三成。二是完善机制减压力。专案侦办实行法制提前介入、检法协同会商机制，确保案件问题早发现，案件质量有保证。实施专职法制员派驻机制，“办公桌”前移至执法办案单位，零距离监督指导和服务办案，达到了“办案单位用力、法制单位用心用脑”的目的。三是关爱民警减负担。在政治上关怀民警，在生活上关爱民警，在工作上关心民警，严格落实《公安机关人民警察依法履职免责和容错纠错办法》等相关规定，协同推进民警执法权益保护机制，为执法者消除后顾之忧。

（三），在服务上做好乘法，保障执法效果
一是网络赋能。应用警用信息化平台如执法监管平台、执法办案系统，定期分析研判，对全市受立案预警比、办案场所关联率、处罚率、结案率、公诉率等16项业务指标数据开展研判监督，对各单位执法问题进行及时、有效、针对性提醒，我局获评“2018年—2019年度全省公安机关执法示范单位”。二是智慧赋能。打造执法实战数据库，大力整合“人、物、卷、审、案、战”等6要素，通过深度挖掘、关联分析等智能应用，研判、跟踪警情变化和案发规律，对高危人员、高发案件、高发区域进行预警提示，精准指导民警办案破案，提高办案效率。三是考核赋能。规范执法奖励应用，高看法制人才一眼，在评先评优时优先考虑法治素养好、执法规范的办案民警、法制民警，重用法制人才。对办案质量高的办案单位增拨工作经费。

（四），在顽疾上做好除法，消除执法隐患
一是大力清除执法顽瘴痼疾。每年由法制部门牵头，开展罚没执收情况、取保候审金未退情况、不如实受立案、执法办案突出问题等专项整改行动，全方位促进了执法状况稳定，增强了执法风险防控能力与公信力。二是从严查处违纪违法民警。通过扎实开展队伍教育整顿工作，依纪依法适用政策，对执法不规范民警酌情处理，确保“自查从宽，被查从严”政策严格落实到位。三是一票否决后进单位。每年对全局所有办案单位进行执法规范化评估，不达标单位在评优评先上一票否决，对连续两年执法规范情况不达标单位负责人予以调离。









来源：津市公安

津市杨翠秀

为津市公安局点赞，喝彩。

史开均

欣赏老师佳帖！为您点赞！

上善若水

佳帖欣赏，为你点赞！

朱明艳

恭喜津市市公安局。
欣赏老师佳帖点赞！

津市黄南林

欣赏老师佳作，为你点赞。

陈爱玉

                   热烈祝贺

津市市公安局被公安部命名为新一轮“全国公安机关执法示范单位”！

津市杨支埃

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