10月17日
《常德日报》专版
青山绿水靓安福
——临澧县推进生态文明建设纪实
一方好山水，满眼皆覆绿。
金秋时节，徜徉临澧县城乡，道路两旁绿树成行、公园绿地星罗棋布、秀美乡村“丰景”如画。与之映衬的，还有漫山遍野的墨绿、潺潺流动的碧水、碧空如洗的蓝天，一幅生态和谐的美丽画卷正生动铺展。
临澧县的美景有得天独厚的生态优势，是扎实推进生态文明建设、提升生态环境质量的真实写照。党的十八大以来，临澧县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以绿色发展、高质量跨越发展为主线，以改善环境质量为核心，打好污染防治攻坚战，交出了一份生态文明建设的高质量答卷。
临澧县道水河国家湿地公园俯瞰图
压实责任链条 为幸福临澧护航
“一踏进临澧就被吸引住了，绿意盎然、空气清新、环境宜人，生活在临澧真的很幸福！”不久前，因为工作，刘海泉从甘肃省来到临澧县。说起对临澧县的第一印象，他始终将自豪写在脸上。
数据显示，2021年，临澧县道水、澧水2个国控断面、1个省控断面均稳定在《地表水环境质量标准》Ⅲ类水质标准以上；空气环境质量优良天数、优良率从2016年的273天、74.6%上升到2021年的354天、97.1%，呈现持续改善态势。
成绩的背后，是临澧县干部群众着力加强生态建设和环境保护的自觉行动，建设富饶、美丽、绿色、活力、幸福新临澧的使命担当。
临澧县委、县政府始终把生态文明建设和生态环境保护工作摆在头等重要的位置，临澧县委常委会议、县政府常务会议定期研究生态环境工作，临澧县人大常委会、县政协定期组织环保执法检查。临澧县制定了《临澧县环境保护责任规定》《临澧县环境问题（事件）责任追究办法》，加大生态环保工作绩效考核权重，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据；把生态环境保护工作和责任落实情况纳入县委、县政府重大事项督查督办内容，将学习贯彻习近平生态文明思想纳入县、乡镇（街道）中心组学习的重要内容；出台生态环境保护责任清单，明确各部门生态环境保护工作职责，实现责任上肩，压力有效传导。同时，该县严格落实“党政同责、一岗双责、部门履职、失职追责”制度和环保“一票否决”制度，对工作不力、区域生态环境问题突出的进行约谈；对生态环境损害明显、责任事件多发的严格问责，推动责任落实。临澧县还建立县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动机制，凝聚起各司其职、各尽其责、齐抓共管的整体合力。
此外，该县多措并举，引导全社会共同参与生态环境保护；畅通群众投诉举报渠道，开展群众喜闻乐见的系列环保宣传活动，大力宣传生态文明新理念，提高群众对环保的关注度和参与度。
临澧县四新岗镇牯牛桥社区垃圾房变身“景观屋”
坚持“三力齐发” 向环境污染亮剑
2015年，临澧县启动黏土砖厂关闭行动，全面关停和拆除18家黏土砖厂；
2016年，临澧县117家小石灰窑实施全面停产，整合为生态环保立窑新型石灰生产企业；停弦渡镇12家企业全部淘汰了推板窑，改为隧道窑生产工艺，实施煤改气；
2017年，临澧县关闭小造纸企业10家；
2018年，临澧县对16家布局混乱、污染较重的塑料粒子生产厂实施停产整治、合并重组；
2019年，临澧县4家沿江1公里范围内的化工生产企业全面退出，实行“两断三清”并部分复绿；
2020年，临澧县大力推动城乡客运一体化，投入140台新能源纯电动公交车，实现全域公交“以电代油”；
2021年，临澧县实现城乡污水处理设施全覆盖。
一场又一场漂亮的环保攻坚战，是临澧县生态环保史上的一抹抹“绿色印迹”。
天蓝水碧，民之所盼；环境优良，民之所愿。临澧县委、县政府积极回应群众对改善生态环境的关切，将抓好抓实污染防治攻坚战作为解决突出环境问题、推进高质量发展的重要抓手和关键举措，精准施策、扎实推进。
夯实工作基础。临澧县积极配合全省“三线一单”规划编制，划定生态保护红线面积143.83平方公里，占比11.95%；高标准完成第二次污染源普查，普查工业源603家、集中式污染处理设施8家、入河排污口37家、生活源99家、农业源284家，强审通过率100%，核算完成率100%；组织开展畜禽养殖禁养区划定调整，调整后共4个类型、37个区域，其中已划定饮用水源的保护区18个，未划定饮用水源的保护区9个，禁养区总面积179.33平方公里，占全县国土面积的14.91%；推进排污许可清理整顿、登记发证，重点管理企业27家、简化管理企业46家、登记管理企业603家，实现了固定污染源排污许可全覆盖。
落实目标任务。临澧县持续推进污染防治攻坚战“夏季攻势”，2018年32项、2019年12项、2020年七类37项、2021年六类38项、2022年六类30项，全部按时序进度完成污染治理目标。
决胜攻坚战役。在蓝天保卫战方面，临澧县全面完成冀东水泥、常德美华尼龙、安福环保科技、中泰特装、天工瓷业、中鑫陶瓷等6家企业的大气污染防治重点项目，实施完成华力热电75蒸吨/小时燃煤锅炉超低排放改造，顶春混凝土、常德鸿鹏石材、和慕建材、鸿科建材等沥青混凝土企业全场扬尘整治及烟气治理；推进37家“散乱污”企业整治，建立台账，分类整治，全面销号；开展扬尘污染整治，基本实现工地周边围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化施工与作业面洒水抑尘、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输6个“100%”。在碧水保卫战方面，临澧县实施道水综合整治、吴家场河杉板段治理、沙溪河柏枝段治理、朱伦河小流域水土保持治理等生态水利工程，完成了县城区哑河、苏古垱、西排沟、莲花堰、梅溪渠及新安镇总干渠等黑臭水体治理；城区安全饮水PPP项目工程全面竣工，道水河国家湿地公园成功摘牌，修梅镇原友谊煤矿等4处矿洞地下水污染治理项目纳入全国地下水污染治理试点项目。在净土保卫战方面，临澧县完成了农田土壤污染详查和土壤污染重点行业企业的筛查；建立了建设用地疑似污染地块名录和污染地块名录；对原德鑫矿业地块、修梅镇观音洞村原钒厂遗留地块、鑫澧实业污染地块、新安镇原白岩钒厂遗留地块进行了风险管控与修复治理。
黑臭水体变身生态碧波
持续推动整改 解群众环境之忧
连日来，在临澧县合口镇高家垱排污渠流域生态环境综合治理工程建设现场，工人们有的铺砖、有的灌浆，现场一片忙碌的景象。
“合口镇地处澧水下游北岸，高家垱排污渠建设是澧水流域临澧段水环境整治工程之一，目前已完成渠道清淤、护岸及截污改造，生态浮岛及末端人工湿地工程正有序推进。”常德市生态环境局临澧分局负责人介绍。
澧水流域临澧段水环境综合治理只是临澧县以开展防范化解重大生态环境风险隐患“利剑”行动为抓手，大力推进生态环境突出问题整改的一个缩影。近年来，该县扛牢生态环境保护政治责任，紧紧抓住各级督察契机，坚持问题导向，以最坚决的态度、最务实的作风，狠抓环境问题整治，推进生态环境修复，让蓝天永驻、青山常在、碧水长流。
临澧县全面完成长江经济带生态环保审计指出的“县工业园区污水集中处理设施建设进度滞后”和“临澧县土壤综合防治工程（一期）建设进度缓慢”2个问题整改；针对2017年至2018年生态环境部专项督察反馈的5个饮用水源地环境问题和2个固体废物环境问题，坚持全面核查、分类施策、立行立改，7个问题全部完成整改销号；针对2019年“清废行动”和“蓝天保卫战”专项督察反馈的5个固体废物疑似点问题及湖南常力工程有限公司、湖南常盛玻璃有限公司、县域内发现露天火点等生态环境问题，举一反三，强力整治，有效化解了生态环境隐患，有力地遏制了秸秆焚烧行为；中央和省级环保督察交办问题80个、反馈问题35个，交办问题全部在规定时间内办结完成；针对反馈问题中有关城市管网不配套问题及城市雨污分流不彻底问题，通过全面排查，启动了城区污水处理提质增效改造项目，分步推进截污改造、排污口治理、管道清洗、雨污管网铺装等工作。
临澧县新合垸项目施工现场
加快绿色转型 享发展“绿色福利”
“既要金山银山，也要绿水青山。”思想上的深刻变化，印刻在脑海里，体现在行动上。
在生态文明建设中，临澧县坚持把生态环保、现代农业、生态旅游、循环工业有机融合，坚定不移地走生态产业化、产业生态化之路，让群众真切感受生态环境变化的同时，也获得了生态文明带来的“绿色福利”。
生态农业上，临澧县依托“三变+”改革模式，充分发挥龙头企业和现代园区的引领作用，现代高效特色产业、生态循环农业和山林经济规模不断壮大。2021年，全县农产品加工业产值突破百亿元大关，休闲农业企业发展到67家；“两品一标”农产品达25个，“临澧黄花鱼”荣获第二十一届省农博会金奖，“陈二郎”茶油成功申报“湖南老字号”产品；临澧县合口镇被评为省级农业产业强镇，临澧县刻木山乡岩龙村入选第十批全国“一村一品”示范村镇。
生态工业上，临澧县确立了以新材料、环保为主导，生物医药和健康食品为特色的“两主一特”产业发展格局，园区新增企业183家，成功创建省级高新技术产业开发区、全省新型工业化产业示范基地。常德市新材料临澧产业园正式挂牌，全县现有规模以上新材料企业22家、环保产业6家、生物医药及健康食品企业19家。
生态服务业上，临澧县大力发展“生态+特色”“生态+旅游”等新产品、新业态，全力打造林伯渠故居、丁玲故居、太浮山省级风景名胜区、青山灌区“红色+生态+产业”精品旅游线路，持续提升景区人气，旅游综合收入逐年上涨，产业结构进一步优化，群众有了更多获得感和幸福感。
落实乡村振兴战略，“绿色力量”的支撑不可或缺，这是新时代生态文明建设的需求，也是临澧县高质量发展的需要。
乡村振兴战略实施进程中，临澧县全面加强农村环境综合整治，擦亮乡村振兴底色。该县大力推进饮用水源保护区规范建设，完成全县18处农村集中式饮用水源保护区规范化建设，集中式饮用水源达标率和村镇饮用水卫生合格率均为100%；全面开展以农村生活垃圾、生活污水整治和水源地保护、畜禽养殖为核心的农村环境综合整治工程，农村卫生厕所普及率达到85%以上，三格和四格化粪池厕所累计建成达3.8万座，农村生活污水得到有效管控，污水处理率达到60%以上，行政村生活垃圾集中清运和无害化处理率达80%以上。
湖南临澧南方新材料科技有限公司工人在养护绿植
来源：常德日报
编辑：张舒颖
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一审：朱菲 二审：涂曼妮 三审：李绍平
出品人：谭国平
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发表于 2022-10-17 20:56:17
