权力的扩张与制衡 ---市工信局离退中心二轻支部 熊振华

工信离退人

权力的扩张与制衡

市工信局离退中心二轻支部 熊振华

  淡化权欲意识，让绿色思维浸润头脑；挺直人格脊梁，不要沦为权力的奴婢。

  一、权欲与奴性

  一切以权力为导向的价值追求、价值目标、价值评价所形成的思想氛围，必将向四面八方辐射，从而将科技创新、经济发展、教育医疗和社会保障等等置于次要的地位，由此就不可避免带来与现代文明相悖的种种弊端。

  一个社会弥漫的权力欲越强烈、越普遍，其正向引导机制就会越来越弱，从而抵制文明之风的渗入、阻碍创新之路的畅通。

  权欲太重的人，价值观一定是偏狭的。除了权力，其它价值选项几乎是不屑一顾的，就会淘汰多样化的价值判断和价值选项。

  对权力顶礼膜拜，奴性意识就会深植脑中。一辈子活在对权力的追逐上，就必然会成为它的奴仆。

  唯权力马首是瞻的人，心境是难以安宁的，经常处于患得患失、焦虑彷徨的纠缠之中。

  某些权欲与媚态勾连，某些谗言张口即来。贪权、恋权、玩弄权术的人，灵魂是丑陋不堪的。他们的所言所行，与文明是格格不入的。

  权力欲，给人带来困惑和苦恼，扰乱人们心灵的宁静。在权力面前，最容易展现嗜权者的丑态：谄媚、阿谀奉承、大言不惭、信誓旦旦、故作矜持、唯唯诺诺、低眉顺眼、老子天下第一……历史穿越剧时不时上演，使人眼花缭乱。

  权力可以掩盖一个人的某些缺陷，但如果缺乏干货，时间久了，是会遭人鄙视的。

  有一类道貌岸然的人，其本质与马屁精之间有一条精神的暗道相连。他们对权势者极力吹捧、无限拔高、从而不断自降人格，顺理成章地融入了小人的集散地。

  只崇拜权力、漠视或贬低创新的人，无论怎样标榜，与文明是相距甚远的。

  在等级森严的地方，权力呈阶梯效应，具有强烈的排他性，地位越低者越容易丧失尊严。

  全社会如若不淡化权力意识，将会浪费巨大的思维资源，并付出极大的沉没成本。

  封建专制社会，最害怕思想的自由和精神的独立，只需要愚昧平庸和唯唯诺诺。只有这样，百姓才会变成它的忠实奴仆，才能被其牢牢地驾驭。

  官本位社会，权力是一种身份标签，是能力和水平的象征。然而有的人，除了显赫的家庭背景外，自身并没有什么可圈可点的东西，所有附着在他们身上的一切赞美词，无一不是权力的加持，与他们半毛钱关系也没有。

  对于一个嗜权如命的人而言，内心经常会处于患得患失、焦虑彷徨的纠缠之中。

  只有不断弱化权欲意识，尊重科学、尊重知识，全社会才能极大地释放出创造力。

  二、权力二重性

  权力是把双刃剑，具有二重性。既可使人施展抱负，也可让人刚愎自用。关键在于制度。

  权力运用得好，是民之所向、国之所幸，能造福社会与人民；运用不好，就会践踏法律和规则、侵犯民众的利益，引发社会动荡。

  将权力保持在适当的限度内，就会增进成就感和幸福感；如果把权力当作追求的唯一目的，就会给人的内心带来极大的焦虑和失落感。

  权力若凌驾于一切之上，社会发展将难以良性运作；权力一旦任性执拗、我行我素，就会捅出漏子，造成无法弥补的损失。

  权力最容易越界。权力一旦越界，就会肆意挤占其他领域的空间和资源，造成社会极大的失序和不公。

  官员职位角色，不等于能力本身，也不等于真理在握。权力既能使人获得话语权和支配权，也能使人头脑发热、无限膨胀。

  尽管权柄金光闪闪，但却无法遮蔽狂妄者的愚昧与无知。如果平庸占据了舞台的中心，那么表演的乏味就早已知晓。

  权力能带来某种特权和便利，容易使人产生偏狭和自大。官当大了，也易导致动手能力的退化。

  规则一旦被权力绑架，就只能结出恶之果。

  一个人总得有点自知之明。如果徳不配位、才智平庸，靠玩弄权术在政界混，那么，在政治阴沟里翻船就只是早晚的事。历史就是明证。

  一切面具，戴久了就分不清真假了。

  用权力包装和证明的，终将会正本清源。权力带来的一切光环终会消逝，不可能持久。

  地位显赫的人，有权力的光环和溢出效应，人们只是出于对权力的敬畏，而并非出于内心的佩服或价值认同。

  真正令人心悦诚服的东西，几乎都是来自精神层面，与权力几乎没有任何关联。

  三、权力的傲慢

  权力容易走向傲慢，是造成自大狂的根源。绝对权力，不仅仅带来绝对腐败，还会带来绝对灾难。

  权力的本质，就是利益链的控制者。

  庸众越是无条件地顺从，统治者就越能体验权柄的威严。

  然而，在文明的国度，权力是用来为社会和大众服务的，而不是用来摆谱的。

  在权力通吃的时代或环境下，一切制度规则乃至真理都是暗淡的。手握大权的人，最容易滋生颐指气使、高高在上的霸王之气。

  当权力的傲慢凌驾于科学与常识之上，就会由此拉开荒诞的序曲。此时，尽管许多人都知道政客在瞎折腾，但谁点破谁倒霉，则转而赞颂他的英明与壮举。

  偏执与自负会带来盲动，不容许任何质疑和反对，控制欲和专横力就会达到巅峰。由此丧失了正确的价值判断，导致昏招迭出。

  威望，不是建立在让人闭嘴之上的。自视过高的人，常常透露出一股霸气和酸腐，令人感到无语。

  心术不正的人，只要掌握了权力，就绝对会向自身(或利益集团)利益倾斜，这是人性决定的。

  一个人的愚昧并不可怕，怕就怕政客利用乌合之众，导演“政治与阴谋”的大合唱-特定年代的种种政治迫害就是由此拉开序幕的。

  一切逆人类文明潮流的行为或冲动，要么是狂妄自大，要么是折腾成癖。凡是高高在上不受制约的权力都是傲慢的、恐怖的、血腥的。

  不要相信道德制高点上那类两面人的说教。当一个地方正儿八经说假话不以为耻反而振振有词时，社会的悲剧就早已注定。

  职务角色不等于能力本身，千万不要混同。然而，在权力为王的岁月，庸才也成俊杰。

  某些极端权力不仅傲慢、任性，甚至导致无法纠正的愚蠢行为，让社会经济走上崩溃的边缘。

  权力的傲慢，一定会导致权力的肆无忌惮，不可避免会侵犯和压缩权利的边界，从而侵害民众的权益。

  当权柄的威力凌驾于一切之上时，法制与文明、经济与建设、科技与创新、教育与文化等等，大多会成为一种摆设，社会经济发展必将大大延缓。

  纯粹的政客并不可怕，因为规则毕竟在明处；怕就怕流氓型政客，他将彻底地摧毁制约他权力的所有法制与规则。

仅仅凭借权力而非人格为依托的人，是无所谓底线不底线的，想怎么干就怎么干——此时，权力不仅傲慢和任性，而是成为了一种邪恶。

  这世道最缺的是客观理性，最不缺的就是任性与盲动。在一个被弄得乱七八糟的地方，很可能有一个愚蠢的掌门人。

  如果偏离方向，踩刹车就是一种明智；如果一意孤行，很可能面临悬崖峭壁。

  目中无人的自大狂，会撕破理智的底线。一方面自以为是，另一方面总认为别人一无是处；他们总是推卸责任，转移矛盾，嫁祸他人。

  一个政客的疯狂，有可能导致社会的癫狂，甚至弄得民怨沸腾……此时，不作为反倒是最大的作为。

  不要自吹自擂。无论怎样拔高自己、或装扮成怪力乱神、都无所谓，但千万不要由此践踏他人的人格与智商。

  一切恋权者，昏庸到死都不愿放弃权力。权力就是他的命，就是他的全部。然而，华盛顿的伟大不在于他的权柄，而在于他的交权。他为权力的运作留下的是路标，而不是荒冢。

  才不配位或德不配位之人，如若没有自知之明，就会无视任何制度和规则，导致昏招迭出。

  四、权力的奴婢

  权力的扩张无处不在。只要有一点由头，权力就会跟风起舞，泛发到无孔不入的地步。

  有的人只要有了一点权，就会不断细分、旁逸斜出，敲骨吸髓地运用到极致。

  特定时期，衍生出一类红袖章权力。那些临时配戴红袖章的大爷大妈立马神圣起来，一改平日的慈眉善目，动辄对人吆五喝六，沉醉在他人低眉顺眼唯唯诺诺的快感中；更有那一类有损”有关部门“形象的路边执法的种种出格行为，让人怒目而视……

  权力的泛发，是一个值得重视和深思的问题。

  太多的临时机构的太多的临时性安排，激起了临时性权力的波澜一圈连着一圈，时不时漫过了法律的边界，打湿了人们的合法权利。由此，这些“临时执法者”既成了权力扩张的产物，也成为了权力的奴婢。

  应该崇尚思想的力量。单纯由权力带来的威严，是很难获得人们由衷信服的。吹捧一个徳（才）不配位的人，吹捧者要么是低智商，要么是另有不可告人的企图。

  在权力的运作和干扰下，某些人循正常渠道本该实现的愿望，却往往化为了一个个彩色的泡影。

  在权力至上的地方，一切创新创造、经济发展、素质教育、人文关怀、社会诚信、道德良知、信仰重塑、生态环境……都是无关紧要的。

  追求权力的人，与追求专业和成果业绩的人，体现了不同的价值观——前者往往丧失了个性的自由，后者大多活出了灵性的自我。

  权力不等于素质。对权力有价值偏好的人，容易形成管窥之见，极有可能会遮蔽具有独特价值的选项。

  权力在手，无所顾忌。有的人即使错得一塌糊涂，但就是死不认错！——他们厚颜无耻、推卸责任、丢弃诚信，背离了人心。

  大吹大擂、自吹自擂的人，特别喜欢造势，由此不断强化了形式主义的弊端。

  在崇尚权力的地方，创新创造、经济发展成为了一种摆设，或者沦为了官样文章的点缀而一笔带过。

  不要成为权力的奴隶。权力的欲望越强烈越普遍，就会弥漫着种种精神的雾霾，从而就会遮蔽光明与创新之路。

  人的聪明才智应该朝着正效的方向，如果耗在投机取巧、勾心斗角的恶性循环中，社会是很难长足发展的。

  少点帝王将相的粉饰与宣传，多点法制教育和科技创新。一个只崇尚权力的社会，与精神文明是遥不可及的。

  文明社会还有很长的路要走，特定时期甚至还得走回头路。

  五、压缩与分流

  权力应该压缩，而不是扩张。精简机构、人员分流、将人才潜能极大限度调动出来，这才是利国利民的大好事。

  然而现实的直观感受是，越精简交椅越多，人员越裁减，经费支出越大。

  真正有抱负的人，不一定挤在官场中。文明社会的正确导向是：一个人的追求应放在最有意义和价值的事业上，而不是放在权力的角逐上。

  文明的进展，必将压缩公权力，如此才能扩大公民的权利。

  为了避免人才的浪费，专业人才应回到专业上去。

  官场毕竟是人才和精英的荟萃地，有着大量的专业人才。应该将专业人才分流在科研、经济、文化、教育等部门，充分发挥他们的作用，而不是挤在官场熬年头，浪费了宝贵的才华。

  其实，天地大得很，选择无穷多，价值评价也是多元的，何必在宦海之舟上飘来荡去。

  官本位只能造就远离经济和科学主战场的人。让专业人士从事行政一般性工作，对人才资源实在是一种极大的浪费。

  官场现有的专业人才存量，是一个巨大的人才库。把人才潜能释放出来，对经济发展和科学事业的腾飞，必将产生重大的影响甚至是立竿见影的效果。

  思路不对，再多的热情和努力都是徒劳的。方向不对而又一意孤行，其实就是一种愚蠢和盲动。

  在许多人都想当官的地方，一定是制造平庸的地方，且深藏着某种弊端，不彻底改变是没有希望的。

  追求权力和头衔的人、与追求专业与成果的人，体现了不同的价值观——前者丧失了个性的自由，后者活出了灵性的自我。

  然而现实的尴尬是，有的专业人才尽管硕果累累，终其一生，也就是个垫底的职务；而那些善于来事的人，却一路开挂飙升不断。这在工资福利与职务挂钩的背景下，无疑是一个极大的不公。

  在官本位制社会，某些评价标准是异化的。权力往往成了最好的遮羞布：能屏蔽一个人的无知和愚蠢。

  对于官职，某些人趋之若鹜；但是，对于专业人才而言却心如止水，因为他们有自己的价值判断标准。但尽管如此，国家也应出台相应的政策解决这一问题，以充分调动专业人才的积极性。

  六、权力与制衡

  权力必须制衡。权力不受制约的社会，一定是个可怕的社会。

  在专制独裁的社会，有多少生命死于非命，有多少人的才华被无端剥夺。

  不要低估人性的丑陋。手握重权的人，如果缺失有效监督，很容易滥用权力。只有实行有效的制衡，才会减少权力的溢出效应。

  权力最容易跨界。缺乏制约的公权力，在特定的地方和时间，很容易侵入私权领域。

  法治与人治架构的社会，二者有着质的区别：前者与文明携手，后者难以摆脱邪恶和暴力的纠缠。如果执政资源缺乏监督，权力没有有效的制衡，就会造成无法估量的灾难性结果。

  公权如果一旦私用，暗箱操作，权力越大，危害就越大；如果不实施有效监督与制衡，就会习以为常，积弊就会很难根除。

  只要是掌握了权力，在欠缺监督机制的情况下，就会向自身利益(或利益集团)倾斜，这是人性决定的，一切道德说教或高调宣示都是没有用的。

  缺乏严格的制衡机制，在特定时期和地方，就会出现平庸者提拔平庸者，这样既能起到藏拙的作用，又能拉帮结伙培植自己的势力。

  一类心术不正的政客，为了争到权位，什么匪夷所思毫无底线的事都能做出来。一旦攫取了权力，就会一手遮天，给社会带来无法阻止和纠正的恶果。如果对权力缺乏监督制约机制，历史的悲剧将会重复出现。

  权力至上与依法治国是完全相悖的。权力肆虐的地方，最容易产生种种乱象。如果执政资源掌握在政客手中，就会将权力凌驾于法律之上，并且愈演愈烈。

  自以为是的人，迟早是会跌跟头的。搞一言堂，使人不能质疑，不允许不同声音存在，就会把社会弄得一团糟。

然而，缺失了思想的社会，必将是万马齐喑。而一类混得风生水起的，就只能是那些善于察言观色、左右逢源，会来事的所谓聪明人……。

  摒弃极端任性吧。如果听不得任何不同意见，头脑就会膨胀，就会无法无天。

  人性有光辉的一面，也有阴暗的一面，利诱大到一定程度，人性阴暗面就会被诱发。没有自知之明的人，一旦握有权力，就把自己打扮成一个英明无比的圣人，在一帮吹鼓手的作用下，就会丧失起码的认知。

  职位升迁，应该有透明度。如果使人雾里看花，或没有像样的建树和政绩，就一下子站到高位，随着时间的推移终究会露出底色。

  如果人人都害怕说真话，而是发出整齐划一的大合唱，这是值得警惕的。

  一个文明社会必须限制权力的越界，而不是挤压权利的边界。必须在保障公众权利的基础上行使权力，否则就会压缩权利的范围，侵害公民的利益。

  应防止权力的任性和昏招，避免物质财富和人力资源的无效耗损。

  如果偏离方向，踩刹车就是一种前进；如果一意孤行，很可能面临悬崖峭壁。

  失去监督和约束条件下的权力，最容易使人目空一切利令智昏。只有建立好的制度，才是国家长治久安、人民和谐幸福的根本保证。

  任性和不受制约的权力，最容易越界。权力一旦越界或失控，就一定会挤占其他领域的空间和资源，造成极大的失序和社会不公。

  专横和偏执是一切独裁者的标配。强权之下，没有人活得有尊严。封建社会的君王，为了巩固自己的地位，总是搞愚民教育。他们所有的言行都是反智的，并且发展到登峰造极的地步，最后弄得众叛亲离一败涂地。

  一切围绕权力展开的思维和运作，对社会进步和科学发展几乎是没有任何正向意义的。

  在权力大肆泛滥时，什么公平公正、什么民主法治，几乎就是笑谈。

  用权力监管权力，只是一种内循环；最有效的定海神针，只能是制度和法律。

  应杜绝不经科学决策的瞎折腾。减少折腾，就能减少无效耗损、降低沉没成本，提高社会资源的利用率。

  离开了监督和制衡的权力，就会时不时跑出来作恶，将一切公平公正玩弄于股掌之中，甚至会逆文明而行。

  对人类文明威胁最大、破坏最惨烈的，是不受制约的权力。不解决权力制衡问题，一切小修小补的改良，是无法奏效的。这是权力来源的本质所决定的。

  只有将国计民生、经济建设、创新创造、民主法治置顶，并加强权力的监督与制衡，才能有效地解决权力的溢出效应。

政协邱渭波

对人类文明威胁最大、破坏最惨烈的，是不受制约的权力。