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《城市基因●津市文史丛书（工商卷）》连载（七）
第一章 津市市场
第四节 市场演变
四、改革开放后的市场格局
1979年6月，第五届全国人大二次会议确定了国民经济“调整、改革、整顿、提高”的八字方针，在贯彻之中，津市市场发生了巨大变化。 1.岗位责任制 首先是对商业企业全面清产核资，弄清家底，然后在此基础上建立健全各项规章制度，从1981年开始经营承包浅尝，1983年率先在饮食服务业和各零售商店实行不同类型的责任承包制。很快取得效果，并在实践中不断改进完善。如红星理发店，开始实行的是轮流制，即理发师按序给顾客理发，顾客轮着谁归谁，这样，有的顾客不乐意，宁愿再等一轮也要自己中意的师傅理。于是，店里及时修订规章,采取摘牌制,即将每个理发师上墙挂牌，由顾客自己选择。这样，因奖金跟效益挂钩，引发个别人的不满，但技不如人的自责也激发了全店学技术、比本事的良好氛围。餐饮业是个最能考量厨师技能的行业，从前做大锅饭，厨师有技术没技术一样，公司及时推出改革方案，效益与工资挂钩，时遇改革开放，进馆餐饮人数日增。津市是老商城，旅筵业久负盛名，计划经济时期虽沉默了一段时间，但名老厨师还在，望江楼、国营饭店、工农兵饭店、群爱饭店、集农饭店等五家主要饭店，率先对外承接各种筵席，因价格低深受大众欢迎。1980年代那会儿，正是1950年代出生的那辈人的结婚高峰期，人们一改在家操办的旧习，大多在这五家之中选择。望江楼的气派，国营饭店的实惠，工农兵的杂烩，群爱的荔枝肉，集农的牛肉钵子，家家都有特色，个个都有出彩之处。公司因势利导，恢复老字号，技术大练兵，一时红红火火。 2.专业市场 为适应市场的快速发展，自 1985 年起，由市工商局牵头，有关部门配合，先后在津市工区厂矿、通衢要道、人口密集点建立农贸、工商、果品、建材等大小市场26个。这一时期，也是国营、集体商业渐次弱化，个体民营渐次强势的所谓计划经济与市场经济的接轨期，市场呈现蓬勃态势。是政府来主导，还是由市场来决定?是人工培植，还是自然生成?那些年里，既有成功的典范，也有失败的案例。 明珠楼布匹市场 自1979年津市开始出现个体户后，最早的经营项目就是布匹，其经营方式一是地摊，二是流动板车，由于疏于管理，可谓是遍地开花，给市场管理带来极大的不便。1989年津市澧水大桥建成，原百货公司与津市饭店相夹通往轮渡的一片区域成为废地，工商界随即将它利用起来，作一露天布匹市场，这里原本就是十字交汇的通衢，流动人口密集，加之东西两边又有上桥的旋梯，业主满意，工商界管理到位，人们一时赞不绝口。 和平水产市场 1992年8月，津市和平市场建成开业，其建筑面积 5800平方米，为津市农贸市场之首。津市东境湖泊河流遍布，虽多为澧县管辖，但毗邻津市，其水产历来在津集散。建和平市场的初衷，即为建立一个以水产为主的专业市场。运营初始，果真鱼贩云集，市场火爆，连空气里都有一股很浓的鱼腥味。谁料管理出了问题，收购点在澧县，交易点又在津市，两地完税，鱼贩吃不消，没钱赚，有关部门未能及时处理。澧县趁机夺取市场，在县城关迅速建立鱼市，并出台优惠政策。加之水产品大多运往北方，澧县市场虽离产地远，但离火车站近。这时津市想作调整，但为时已晚，最终败北，眼睁睁看着鱼市丧失。 建设路工业品市场 建设路东段原为民国时期的商会后街，因商铺稀疏，时为一条冷街。中华人民共和国成立后，这里相继建起医院、学校，并设立多个机关团体，街道经过多次整修变得宽敞洁净，但与正街相比仍是清冷了些，故改革开放后，这条街一度成为个体户的发轫地，尤以地摊、车(板车)摊为多，虽市场繁荣，但杂乱无章，人们出行及商贩经营皆受到一定影响，待布匹市场建立后，1984年，工商局随即在此投资兴建70间总面积为630个平米的简易铁皮屋，作为专营工业品的个体户市场，由于设置有序，管理得当，该市场经营达二十余年之久。 大巷口甘蔗市场 津市下游的滨湖各县区，如安乡、南县、蒿子港均为甘蔗产地。甘蔗既是一个大众产品，也是一个特殊产品，因占地面积大，废弃物多，给城市管理带来不便，一般市场难容。津市上游无甘蔗种植，为甘蔗销售提供了广阔市场，而下游的船只又很方便运抵津市。且甘蔗的收获正值秋冬季，这时，裸露的沿线河岸均是堆码甘蔗的好地方。津市工商局为解决农民卖蔗难的问题，因势利导，顺势而为，将大巷口沿河地带辟为季节性甘蔗交易市场。甘蔗贩运主要是来自澧县北乡，远及湖北公安，来此批发的商贩大多是开着“狗儿的”(手扶拖拉机)来的，但大巷口属于城区，这就涉及有关部门的查验，为了方便这些小商贩,工商部门便主动帮助协调梳理，使这些商贩进得来，出得去。大巷口甘蔗市场是一个民间自然生成，官方有序管理的成功典范。 品元宫农副产品市场 1980年代，市工商局将生产街汽车站对面的一栋废弃的蛋品仓库改造成水果市场，因有水运和陆运的双重便利，市场红红火火，批发业务渐次扩大到周边地区。1990年代初，新一届的市政府领导看到这一态势，在对市场未做详实调查的情况下，以长官意志，责令有关部门将市场向北移至到肉食水产公司所属的屠宰场，因旧址为品元宫，故取名为品元宫市场，市场建成后，因容量太大，故将市区稍有规模的水果摊贩全部收进市场。进入市场是有门槛的，这样加重了业主的负担，由于市区只剩些游动板车商贩，也给市民带来不便，种种弊端凸显，没几年，名噪一时的市场门可罗雀，再也没有了早前的风光。2000年后，市场终以低价出售给中意糖厂做了仓库。 3.个体经营户 1979年春，从安乡返城的龙某俩口子没有工作，因妻子何某(农村户口)有缝纫手艺，便在离家不远处，新建坊南街口东侧摆一缝纫机和一张案板，是为改革开放后津市的第一个“路边店”，后来被称为第一个“个体户”。因做衣新潮，加之老板本人着装时髦，一时顾客趋之若鹜。几年后，市针织厂加工服装，将何某作为人才引进，并为其解决了城市户口。家住中华街的甘溶泉，因高度近视，人称“甘瞎子”。“文化大革命”前收过荒，摆过摊，常年吃政府救济，有钱就喝酒，无酒闹是非。1968年，甘溶泉被下放农村，随身带了个酒瓶，仅28天，就将120元的安置费喝得精光，又不能干农活，公社只得将他遣返，此后成了街道上的一个包袱。1980年，在居委会的帮助下，56岁的他于会仙桥附近开了一家经济餐馆，状况很快得到改变，1982年娶妻成家，5年内共缴税2000多元，并认购1000元的国库券。《湖南日报》对此作了专门报道。1980年，津市个体户仅60户。1981年为225户，1983年猛增到839户，960人。商业网点不足的问题基本上得到了解决。1982年，津市成立个体劳动者协会，市工商局增设个体经济管理股。在国庆35周年的庆祝活动中，“个协”组织180人参加游行，表演陆地彩船、“渔翁戏蚌”和“罗汉戏柳”等传统文艺节目，体现了个体工商业积极向上，不断进取的精神面貌。 4.由包销到自营 从1957年地方工业品入市以来，津市的商业和工业的关系就没有理顺过。用时髦话讲，就是津市工业一直在捆绑津市商业。这里面除有产品和市场的原因外，行政干预起了决定性的作用。上面要产值，企业赶产量，产品进入市场又销不出去，积压亏损背贷款利息又算是商业部门的，商业人自称“吃哑巴亏”。改革开放后，商业部门逐一摆脱对地方工业品包销的桎梏。除一、二类商品继续实施统购包销，三类商品部分订购外，多数实行选购。1983年，除少数名牌商品和棉纱、棉布外，均实行自购政策，并与省内外50多家工厂直接挂钩，购回商品2100万元。与此同时，商业部门利用自身的优势，主动为生产企业当“红娘”。协同工厂开展自产自销业务，设立供销公司门市部。1981年3月，津市举办上海、武汉、长沙等数十个城市区街工业代表参加的大型物资交流会;1983 年，组织300多人的推销队伍，加入在武汉成立的长江工业联合公司。这种走出去、引进来的方式，使工厂扩大了眼界，找出了差距。津市圆珠笔厂就是一个典型的例子。1980年，该厂产品由商业部门包销改为自销，一时不能适应市场变化，导致产品滞销，年产值急剧下滑，利润为零。1981年又因质量问题，用户纷纷退货。时被常德行署列为企业整顿试点单位。整改后质量有质的飞跃，并派员分赴各地推广销路。1982年，邯郸召开全国圆珠笔用户座谈会，有全国一、二级百货站代表60余人参加，该厂产品一致得到好评。当年工厂产值由上年的85万元以下猛增到176万元，整整翻了一倍。 ......待续。
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发表于 2023-9-9 11:12:57
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