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津市盐务史话（二）
文/李克明
二、盐管
（接上页）我国盐务，历属官办专营，有一套完整的官办体系。
津市盐务，清初属盐法道管辖。嘉庆、 道光年间，澧州在津市设立盐务分局，
职掌盐法，司理纲引。凡盐到岸，赴局挂号，守轮待售， 勿许绕越;时价贵贱, 悬牌晓示，商行不得自行增减盐价， 其盐由盐行代售，缴其值于官，官扣厘税，本利归商，批清批结， 互不拖欠。盐种销区， 各有经界，保固藩篱，疏通销路。
同治三年(1864)，两江总督曾国藩奏请恢复四岸(湘、鄂、西、皖)淮引。湖南是湘岸， 设督销总局, 津市设督销分局, 并在澧县和安乡设立卡所, 委派官员士绅, 分途经理行销事宜，统归局辖。
同治以后，津市改称津市子店委员。光绪二十年(1894)，津市改称督销分局。1912年，湖南设盐政处，津市设分处。1913年，湖南改權运局，津市设分局。
1914—1915年间, 重新整理， 官制迭变。盐务机关分为行政、稽核和缉私三大系统。行政方面，湖南改督销局为湘岸權运局， 下设27个分局，津市改设湘岸榷运局津市分局。稽核方面， 湖南设立湘岸稽核处，津市于1922年9月组设湘岸稽核处津市收税局， 并设稽征处, 管辖花碗岗、 五公嘴、 金雀嘴、中河梁、大堰垱和安乡等6所税卡的稽征工作。1928年，津市设榷运分局，下辖花碗岗税务局卡。
1932年，国家先后把缉私和行政两个系统，并归于稽核机关接管。湘岸榷运局奉令改称为湘岸盐务稽核处, 津市分局改建为直属津市收税局，坐落在津市夹街(原湘航上首)，局长黎树星(广东人)。下辖石门、安乡、花畹、大堰垱4个办事处和合口、五公嘴、 金雀嘴、中河梁4个验放处与津市一个查验所9个机构。
1937年4月，津市奉令改称湘岸盐务办事处津市分处。
1938年，局长黎树星，乘抗日国难之危，私加牌价，撤职查办。继由张春耗(北京人)接任。分处地址搬迁至现在人民电影院旧址。
1939-1940年，据省府《湘政五年统计》载:津市收税局管辖华容、安乡、石门、慈利、澧县、临澄和大庸7县供应。
1941年， “借问淮商今何往?为避烽烟解缆回”。自京沪一带相继沦陷后，准运梗阻，只好大量调入川盐济食。为接转川盐，津市增设川盐督运委员办公处津市分站。
1942年，津市改称湖南盐务管理局津市分局, 局长祝勋国(沅江人)。局址迁移到太子庙正街。据1945年《财政年鉴》载:津市分局下辖澧县、临澧、慈利、石门、大庸、安乡等6县食盐供应。
1944年6月，敌寇入境，其沦陷各地分支机构，分别裁撤，重新部署。
1946年3月，津市改设湖南盐务公事处津市分处， 处长陈×× (长沙人)，正式编制12人，仍管澧州所辖6个县。同年5月奉令紧缩，重新调整，津市分处改为临时据点，但查验所仍保留未撤。
1947年8月，因全国盐税税率划一，查验所已无存在必要，津市临时据点及查验所先后均被裁撤。
1947年7月，疏散来湘的湖北盐务办事处和湖南盐务办事处合并，改称湘鄂盐务办事处。津市复建湘鄂盐务办事处津市分处，处址设在城隍庙(原钢丝厂地址)，处长陈理庭(江苏人)，后因陈贪污读职，由张赉周代理处长，处址设福音堂内，直到解放前夕疏迁。
1949年9月，湘鄂盐务办事处在《关于所属分支机构最近情形》一文中写道:“津市分处，据前报，部分人员已疏迁沅陵， 其余员工，在津保管公物公产。”1949年7月23日，湘鄂盐务办事处津市分处被津市人民政府全部接管。（未完待续）
摘自政协湖南津市委员会编纂的《城市基因津市文史丛书》
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发表于 2023-10-21 15:50:09
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