踔厉奋发 大风起兮云飞扬
——澧县工信局深入推进创新突破产业突围三年攻坚行动纪实
文/易宗明 马 驹
工业兴则县域兴，工业强则县域强。2023年，澧县工信局深入推进创新突破产业突围三年攻坚行动，大力实施“工业立县、产业强县”战略，聚焦企业需求，持续优化服务，加强指导管理，全力打造高效便捷、舒适自由的企业发展环境，全面激发市场主体活力。
如今放眼澧州，以医药医械与健康食品为主导、新型建材与家居为特色的“一主一特”产业深耕“链”式发展，持续向好；轻纺服饰、机械电子两大优势产业来势喜人，澧县服装辅料产业集群发展迅猛，成功入选省级中小企业特色产业集群培育对象，萌恒服装辅料获批省级制造业单项冠军企业，恒邦建工获评第一批湖南省服务型制造示范企业，津溥包装获评湖南省两化融合管理体系贯标标杆企业，新鹏陶瓷获评湖南省工业碳减排标杆企业。
双突攻坚 产业体系呈现新亮点
工业有力量，发展有活力。在新时代赶考路上，澧县工信局以“创新突破产业突围三年攻坚行动”为抓手，建立完善县级领导联系重点产业服务企业工作机制，实行一个产业一个实施方案一套工作专班，完善产业链“两图两库两报告”，积极构建现代产业发展体系。
产业铺垫城市底色，优势产业奠定城市竞争力。2023年，县工信局咬定十大产业项目，推行“一单四制”闭环管理。全县完成工业固定资产投资67.3亿元，其中工业技术改造投资完成14.9亿元。新开工、新投产亿元以上工业项目分别达20个、16个。
常德市十大产业项目之一的三元新材料产业园，进场道路土石方路基平整及桥涵工程、厂区土石方开挖已完成，砂石骨料生产线主体工程施工接近尾声，投产试运行在即。
稳健平安医疗器械产业园用地320亩，在该项目建设工地，塔吊高耸，机械轰鸣，各种建材堆放有序，施工紧锣密鼓……医疗器械数字智能化生产线建成后，产值将突破10亿元。
萌恒花边生产线项目建设正酣，该公司总经理李宏伟介绍说：“2024年2月，花边生产线项目将投产，年产值预计可超10亿元，公司年总产值将达22亿元。”
年产10万吨菜籽油深加工项目的油脂加工车间、食品加工车间、产品包装车间、容器吹塑车间、储油罐装仓库的生产设备安装、调试接近尾声，农历年前可以投产。该公司负责人何连香说：“项目建成后，预计可年加工油菜籽10万吨，销售额超过10亿元，可带动澧县65万亩油菜的种植，（增加）就业岗位270人左右。”
这些重大项目建设，成为工业经济新的增长点，刷新着“澧县速度”，也创造了令人惊叹的“澧县奇迹”。
“小升规”，“规变精”，开启从“蓄势积能”到“发力超越”的征程。全县大力培育重点骨干企业，扎实推进中小企业梯度培育，企业梯次格局逐步形成。全年新增营收过10亿元企业2家、过亿元企业26家；获批创新型中小企业23家、专精特新中小企业11家，稳健平安稳居专精特新“小巨人”企业。
“智赋万企”，数字赋能，在推动工业经济高质量发展的大潮中，全县上下用热血和奉献、用拼搏和汗水，助力澧县工业成长壮大。
目前，全县有研发活动的规模工业企业占比达84%，新增省级企业技术中心2家，1家获省级国产“五首”首批次认定，1家企业纳入全省“数字新基建”100个标志性项目，4家企业获两化融合管理体系贯标评定证书，6家企业纳入省级制造业数字化转型“三化”重点项目，超100家企业完成两化融合评估诊断，企业数字化转型加快推进，数字赋能不断增强发展的后劲。
“智赋万企”行动风生水起，引导企业高端化、智能化、绿色化发展，企业研发投入强度持续上升。
2023年，全县158家规模工业实现总产值292亿元；入库工业税收3.61亿元，其中税收过千万元企业达9家。医药医械与健康食品产业主导带动，累计完成产值63.2亿元；新型建材与家居产业增长平稳，累计完成产值81.4亿元；轻纺服饰、机械电子、新型能源与节能环保等产业加速成长，产值、税收均实现了两位数增长。
创新突破，产业突围，澧县工业经济呈现量质齐升、加速崛起的良好态势。
优化服务 发展环境展现新活力
优化营商环境是“生命线工程”，服务企业是工信局的主要职责。县工信局严格执行“137”工作法，帮助龙头企业和关键节点企业解决堵点卡点问题，保障重点企业稳定生产、重点产业链供应链稳定畅通。
2023年9月15日，县委副书记、县长朱正权主持召开企业家座谈会，重啤国人、康哲制药、新鹏陶瓷、萌恒服装辅料、远东人防等12家企业与相关职能部门负责人参会。会上，朱县长仔细了解企业面临的问题和困难，对企业提出的诉求一一解答，并要求相关部门会后认真答复。此举，不仅让企业家们吃下了“定心丸”，更是注入了“强心剂”。
当好企业“娘家人”，县工信局主动解难纾困，认真做好上下对接、部门对接和银企对接等工作，切实帮助企业解决实际困难，筑牢经济发展“压舱石”。
降低企业经营成本，“三送三解三优”活动让企业如沐春风。全体县级领导带头包联产业内企业，各县直单位联企实现规模工业企业全覆盖，通过月走访、季调研，及时掌握企业发展动态。2023年，县工信局服务企业350多次，举办企业培训专题活动33场次。
县财政设立工业发展、园区发展、产业扶持、中小企业发展资金共2.808亿元，新出台《澧县促进先进制造业高质量发展若干政策》，加大对税收增长、技改投入、科技创新等激励措施，不断激发了企业发展信心。
县工信局充分释放政策红利。2023年，争取上级制造业高地建设、中小企业发展等项目奖补资金1200万元，年内兑现工业高质量发展奖励资金904万元，让企业便捷分享政策红利。
津溥包装董事长刘东升感慨地说：“对我们存在的困难、需要帮助协调解决的问题，县工信局的工作人员都积极的帮助指导，想办法解决问题，让公司能够发展到今天，我感觉很暖心。”
“安全第一、安全发展” 是澧县工信局始终坚持的理念，牢固树立属地监管、企业两个主体责任，坚持严查、严管、严处的工作态势，通过信息化、数字化手段加强监管企业安全生产工作，形成“线上精准监控发现、线下即时核查整改”的联动机制。
2023年，县工信局指导成立澧县室内装饰协会，助推行业规范自律，开展5次室内装饰施工现场执法检查，建筑市场禁止现场搅拌，新墙材使用率达95%以上。迎峰度夏过冬，全力以赴加强电力行政执法，对检查出来的6个安全隐患提出整改意见。联合供电、通信公司开展农村强弱电杆路隐患排查，督促协调处置隐患12处。聘请专业人员对园外重点行业企业进行安全隐患大排查，实行销号闭环管理。淘汰过剩落后产能，2家企业开展自愿性清洁生产。坚持安全环保的底线，全县行业生态管理逐步筑牢。
党建铸魂 持续发展焕发新动能
作风建设关系到事业的兴衰成败。县工信局坚持把作风建设成效体现到推动工业企业高质量发展上，体现到帮助企业解难题、破困境、探新路上，用作风建设凝聚起推动“工业强县”建设的强大力量。
党建铸魂。县工信局坚持政治建设为引领，干部队伍管理逐步深化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“三会一课”制度，每月定期开展党组理论学习中心组集体学习和“工信讲堂”“一月一课一片一实践”主题党日等活动，引导工信党员干部深学深思深悟。以学促知明方向。
常态长效。县工信局采取“日小结、周汇总、月考评”与“周碰头”制度相结合的形式，结合年度重点任务制定各股室年度目标责任书，再由各股室结合自身实际将任务划分到具体人员。选派干部参加各类培训66人次，全面强化工信干部和党员队伍的能力建设，以知促行添动力，激发干部干事创业活力。
助企纾困。县工信局深入企业开展集中走访、了解民情、听取意见，召开专题会议进行研究讨论，深刻分析存在问题的根源，紧扣工业倍增计划，对存在的问题进行分类，建立问题整改台账，列出问题清单、责任清单，并对整改事项进行公示。持续开展清廉机关建设，坚持以案为鉴，以承诺为行动指南，积极配合各级巡察、督查和评议，引导党员干部帮助企业解决实际困难，共同渡过难关。
矢志不渝，踔厉奋发。县工信局将以更大力度、更优惠政策、更优服务推动工业经济提质增效，引领企业家在寻梦、逐梦、圆梦中把企业做大、做强、做久，进一步激活创新链、提升价值链、做强产业链，不断增强核心竞争力，奋力书写澧县经济高质量发展新篇章。
发表于 2024-3-22 11:20:08
