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后 记
自1949年8月4日以来，中共津市市（镇）委及其常委会，是津市市（镇）各项事业的领导核心。编纂地方党史，并非仅是津市党的建设历史，而是事关津市政治、经济、文化、社会等各个方面建设与发展的历史，是一项涉及面广的系统工程。 津市市委十分重视《中国共产党津市历史》的编纂工作。根据中央、省、常德市委的文件精神，早在2001年初，津市市委就召开常委会议，研究《中国共产党津市历史》的编纂工作，决定成立《中国共产党津市历史》编委会和审查委员会，由市委党史办承担《中国共产党津市历史》的编写工作，业务经费逐年由市财政列入预算。尔后，市委党史办即着手制定全书篇目，后又三易其稿，并交常德市委党史办审查。《中国共产党津市历史》分为三卷，1921年至1949年8月为第一卷，1949年8月至1978年12月为第二卷，1979年至2002年为第三卷。其时，由于我们正全力投入《津市市志》的编纂工作，加之全办仅有2名工作人员，《中国共产党津市历史》的编写工作受到影响，延宕至2005年才开始第一卷的编写，2007年10月通过常德市党史办评审后，于2007年12月出版发行。 《中国共产党津市历史》（第二卷）的编写始于2008年，历时一年完成评审稿的编写、打印、校对、装订等工作。第二卷的编写工作，我们主要采取如下步骤：第一步，补充收集资料。这些年里，市委党史办陆续组织力量，对新中国成立以后的地方党史资料，进行了不甚详细的收集和整理，主要是围绕一些历史事件，收集资料、撰写专题，因而有许多重要的史料被人为地遗漏了。这次，我们则拾遗补缺，将中共津市市（镇）委、市（镇）政府的档案进行了纵不断线的查阅，将1949～1978年的资料补充完整。在资料的查阅过程中，津市市档案局为我们提供了许多方便和帮助，在此深表谢意。第二步，修改调整篇目。我们在反复阅读史料的基础上，针对津市客观历史实事，对个别提法不当的篇目作了修改，根据津市地方特点，对个别篇目作了适当调整和补充，使第二卷的篇目更趋合理和完善，更能反映出时代特点和津市的城市特色。第三步，撰写全书。《中国共产党津市历史》（第二卷）初稿撰写历时半年，约12万字，于2008年10月完成。尔后，又对初稿进行了较大的修改，补充了个别节目，增删了部分史料，从而形成了第二稿。在第 二稿交付打印校对的过程中，又对全书文字进行了修改润色，最终形成了评审稿。《中国共产党津市历史》（第二卷）设有5篇13章66节，另置有前言、附录4篇，共约14万字。2009年10月，市委党史办将打印的评审稿呈送中共津市市委全体常委审查，同时呈送部分党史联络组成员，征求各位领导的审查意见。2011年3月21日，中共津市市委召开《中国共产党津市历史》（第二卷）评审会，来自常德市党史办和各区县党史办的领导、专家对《中国共产党津市历史》（第二卷）提出了许多意见和建议。会后，我们跟据大家所提意见和建议，制定修改方案，进行修改。全书共设4编15章 34 节 96 目，另置前言、附录、后记，约15万字，附历史图片若干张。2011年5月中共津市市委审查验收，同意出版。 《中国共产党津市历史》（第二卷）的编写工作，自始至终都是在中共津市市委的领导之下开展的。每年年初，市委召开常委会，专题听取编写工作汇报，业务经费均列入财政预算。市委副书记邹如龙，市委常委、市委办主任方志炜等领导多次亲临党史办，指导、督促编写工作，还为党史办解决经费不足的困难，为我们排扰解难。市财政拨专款为党史办添置电脑、打印机、扫描仪，改善办公条件和办公环境。这都为第二卷编写工作的顺利推进，起到了良好的促进作用，增添了我们信心和动力，让我们深受感动。常德市党史办的领导一直以来都给予我们关心和支持，他们不辞心劳，为我们审查篇目，审阅书稿，提出指导性意见，在此，我们表示真诚的感谢。同时，我们也要感谢曾经在党史办工作过的何定祖，朱世民，王荫槐，田静，宋三梅，蔡小玲等同志，他们在党史办工作期间，收集资料，撰写专题，为本书的编写提供了一个好的基础。
我们在编写《中国共产党津市历史》（第二卷）中，遇到了一些困惑和问题，引起了我们一些思考和探讨，通过思考和讨论，观点更加明确，思路更加明晰。以往，我们常说，隔代修史，当代修志，而我们当代修史，是前无古人的事业，可以说，也是一种探索和开拓。因此，我们在编写实践中，秉承勇于开拓精神，进行大胆地探索，取得了较好的效果。
1、 坚守政治标准第一的原则
勿庸置疑，作为地方党史的编写者，首先要解决好为谁修史的问题。只有明确了目的，才能牢固树立起正确的政治观点，坚持正确的政治方向。 党史姓党。党的历史是党以往历程的丰碑。这些论断，十分鲜明地确定了为谁修史，怎样修史的问题。我们在编写《中国共产党津市历史》（第二卷）的工作中，始终坚守政治标准第一的原则，做到二个坚持。一是坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在思想上，始终与党中央的路线、方针、政策保持高度一致，使第二卷在政治上确保不出纰漏、不出问题、不犯错误。二是坚持以中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》为判断是与非的共同标准，正确对待建国以来党的历次政治运动和重大历史事件。建国以后，经历了一段红火的年代，激情燃烧的岁月，风云激荡的时期，群众性的运动频繁，重大事件频发。对待这些重大历史问题，我们一不能妄加议论，妄自评说，二不能鹦鹉学舌，照搬《决议》中的原话。而是认真学习《决议》精神，领会《决议》精髓，尤其是《决议》对重大历史问题总结的经验和教训，并结合津市历史真实，以尊重历史、敬畏历史的心态，客观地记述，理性地思考，辩证地分析，实事求是地评价。努力做到不歪曲，不掩饰，不篡改，不抹黑，不添乱。
2、 坚守实事求是的原则
当代人修当代史，共产党人为共产党修史，似乎有瓜田李下之嫌。为了消除这样的误解和嫌意，我们应该自觉坚守实事求是的原则，心怀勇于担当的历史责任感，秉承敬重历史而不扭曲历史的职业操守，编修出一部无愧于党、无愧于历史、无愧于人民的信史。 《中国共产党津市历史》（第二卷），不仅是津市市委自身建设的历史，更是津市市委领导全市人民建设新津市，开创新生活的奋斗发展史，还是党的理论创新的实践史。我们应该从津市的政治、经济、文化、社会等各个方面，全面、系统地记述津市市委的一系列决策和坚强领导取得的丰功伟绩，津市市委为津市社会经济发展不断探索和奋斗的历程，才能反映出这段历史时期的本质和主流，反映出历史的真实面貌。 当然，我们也不能回避津市市委在建设社会主义道路探索中遭受的挫折，以及出现的失误。熟悉这段历史的人都有一个明显的印象，一是运动多，二是涉及面广，三是负面影响大。对此，有人认为，应该尽量少写甚至是不写，担心如实写了会产生不良影响，是给党抹黑。我们则认为，对待历史，不能扭曲，也不能偏颇。不能因为这些运动负面影响大，就不去记述。正是在这段历史时期，津市仍然呈现如下特点：一是变化大，从商业城市转变为工业城市；二是发展快，工业企业由数家发展到百余家，产值由百万元发展到突破亿元大关；三是城镇化水平高，农业人口和农村经济均只占到百分之十以下；四是对国家贡献大，财政上解占财政收入的60%以上，1978年上解达3000万元以上。我们针对这些特点，科学地谋篇布局，既把运动或列章，或列节来加以记述，同时，也把津市市委领导经济社会建设和发展的重大事件列专节，予以详细记叙，反映出历史的真实面貌。比如，十年文革，全面内乱，给津市经济建设造成了巨大的损失。这些要记述下来。但也要看到，正是这十年，津市基础设施，经济与社会各项事业，都取得了一些成就，建起了澧水防洪大堤，使城市彻底根治了水患，新建了一批骨干企业，其中有湖拖、盐矿、电子管等。工业企业机械化程度得到普遍提高，形成了以机械、电子、轻工、纺织、食品五大产业为支柱、门类齐全的工业体系。这些成就的取得，不是政治运动的结果，应当归功于市委的坚强领导，人民群众的创造，是全市党员干部和人民群众抵制运动，积极工作的结果。勿庸置疑，如果不是文革的干扰，津市发展速度会更快，建设得会更好。在十年文革中，津市的文化、教育、卫生、广播等事业得到长足发展。文化机构健全，设施齐全，队伍庞大，活动频繁，但仔细分析，透过这样现象看，一是文化服务政治，成为政治的工具，二是文化质量低，单一化、概念化、政治化，缺乏文化的多样性、丰富性、娱乐性和艺术性，成为文化的特质。教育同样如此。当时，津市教育已普及高中，学校之多，创历史新高。但教师缺乏，合格教师更缺乏，教学受到“学工、学农、学军”的冲击，质量极差。卫生也是如此，从乡村到企业，医疗机构健全，医疗体制覆盖城乡，但各级医疗机构设备落后，医疗技术不高，这也是不争的实事。鉴于这些情况，我们在篇目设计时，在“文化大革命时期”一篇中，共设二章十一节，其中设了干部群众对文革的抵制和工农业的发展，领导修建澧水防洪大堤、各项事业缓慢发展等三节，实事求是地记述了在文革十年里，津市社会、经济建设情况。既记运动过程，也记运动的影响，既记社会经济的变化，还记变化的速度和质量，给人以全面的、整体的历史真实。
3、 坚守突出特点的原则
津市，是一座城市，是澧水流域当时的经济中心。其时，津市面积不足50平方公里，人口不到5万，但城市辐射地域广。津市市委的工作重心在城市，力量投入在城市，工作开展在城市。因此，在编写《中国共产党津市历史》（第二卷）时，我们十分重视突出城市特点。一是在篇目设计上突出城市特点。有关农村的篇目，仅设减租退押、土地改革等四节，另有几节，记述了涉农的内容。而专门反映城市特点的篇目，我们设了城市接管、领导企业和行业民主改革、领导城市基础设施建设、领导窑坡工业区建设、精减城市人口等八节。二是从内容上突出城市特点。全书涉农内容不多，篇幅不足5%.即使是写筹粮支前、恢复和发展国民经济、粮食统购统销等，也是只涉及到城市。津市筹粮支前主要是动员工商业者捐款购粮，基本没有征粮。恢复和发展国民经济，主要写商业、手工业、工业。粮食统购统销，主要是写城市粮食统销工作。我们对市委领导工业、商业、城市基础建设、文教卫生等行业的建设和发展作了浓墨重彩地记述。可以这样说，《中国共产党津市历史》（第二卷），就是一部津市城市建设和发展史。
我们在编写过程中感到，要写好地方党史，写成信史，写出特色，必须处理好以下几种关系： 1、正确处理全国与地方的关系。新中国建立，标志着中国共产党成为中国执政党，成为中国社会主义革命和建设的领导核心。中共津市市委只是党的一级地方组织，必须与党中央保持高度一致，在工作中贯彻落实党的路线、方针、政策，同时，又要结合津市地方的实际情况，创造性地开展工作。因此，在编写《中国共产党津市历史》（第二卷）时，首先要充分研究地情资料，搞清楚地方特点在哪些方面，做到心中有数。其次，要有意识地注重处理好全国与地方的关系，既要写好共性，又要表现出个性，让个性融入共性这个整体，又反映出个性特点。既要写好津市市委是如何与党中央保持一致，贯彻落实党的各项路线、方针、政策的，又要写好津市市委根据地方实际，结合具体情况，创造性的开展工作，推动津市经济社会向前发展的。也就是说，要处理好普遍性与特殊性、共性与个性关系。我们在第二卷中，设置了反映地方（个性）特点的专节，如领导建设窑坡工业区、修建津市澧水防洪大堤、城市人口精减等，来表现地方特色，让个性有机地融到共性中。又比如，在写土地制度改革时，津市贯彻中央指示，开展了这项工作，但因津市农村幅员小，工作量很少，而市委同期的工作重心放在恢复经济，发展地方工业方面。又比如，在写粮食统购统销工作时，由于津市郊区以生产蔬菜为主，粮食统购工作就基本没开展，市委把主要力量放在粮食统销工作中，认真细致地抓好粮食统销工作。因为统销才是津市主要工作任务和工作重点，这是市委因地制宜贯彻落实党的政策的具体表现。 2、正确处理政治运动与经济发展关系。《中国共产党津市历史》（第二卷）记述的29年历史，总体来看，有两大特点：在废除私有制，建立社会主义公有制之后，大规模群众性的政治运动频繁，经济发展速度各个时期不平衡，但总的是向前快速发展的。我们要对这些频繁的运动认真分析，分清其作用和效果，不难得出，有的运动为经济发展提供了一个安定的社会环境。有的运动，变革了生产关系，解放了生产力，直接促进了经济快速发展。但也有些运动，比如大跃进、人民公社、文化大革命等，对经济发展造成了极大的损害，因而，在落笔时，要加以区别对待，不能笼而统之，一概斥之或以偏概全。处理政治运动和经济发展的关系，十分敏感，也很棘手，最重要的是把握好一个“度”，这就要认真学习党史知识，运用中央《关于建国以来党的若干历史问题的决议》这个判断是非的共同标准和尺度，并结合津市的历史真实，实事求是地反映出真实的历史。 3、正确处理集体与个人的关系。在《中国共产党津市历史》（第一卷）中，我们很容易看到党组织负责人，以及普通党员在历史关健时期的活动和作用，几乎处处有人、事事有人的活动在其中。在第二卷中，我们只写“中共津市市委”集体的决定和活动，很难看到书记、副书记、常委们的个人活动和作用。这确实令我们执笔者也十分遗憾。但新中国成立后，作为执政津市的中共津市市委的所有决定，都是以市委全会和常委会议集体研究后作出的，一切活动的开展和工作的推进，都是以“津市市委”的名义进行的。在档案资料中，很难找到负责人的活动记载。尤其不能把政治运动和阶级斗争扩大化的错误，算到某个领导人身上，搞个人清算。因此，在编写地方党史时，只能在津市历史的“大关节”处着墨，忽略津市历史的“小细节”。我们在正文之后，设附录记载了市委市政府领导名录。 4、正确处理失误与成就的关系。《中国共产党津市历史》（第二卷）记述的29年历史，正是新中国成立后，进行新民主主义改革和建设、社会主义基本制度建立和社会主义建设探索时期，由于没有现成经验可供借鉴，在探索的过程中，出现过失误甚至是错误。作为这段历史的记录者，不粉饰，不回避，不曲解，实事求是地记述，也是给后人们留下一笔宝贵的历史财富，可以避免今后决策失误，从而少走弯路，少受挫折。比如，在60年代津市工业布局上，为了少占耕地，把工厂尽量放在靠山靠河的狭小地方，每到汛期，工厂就因洪涝而停产，同时对工厂扩大规模，发展生产影响甚大。到70年代后期，津市重新对工业布局时，将这些靠山靠河和在居民区内的工厂搬迁到北大路沿线，进行扩建，才彻底纠正了以前的错误。在这一时期，虽然有过失误，犯过错误，经受了挫折，但总的来看，经济社会发展是主流，成就是主流，切不可以偏概全，抹杀29年所取得的巨大成就。但也不能仅记建设发展成就，而对前进过程中出现的失误讳莫高深，避而不记。作为党史工作者，历史的记述者，既要理直气壮地记述建设发展的伟大成就，也要有勇气、有担当地记述探索社会主义道路中出现的失误，这样才能真正做到“用伟大的成就激励人，用成功的经验教育人，用历史的教训警示人”，才能写出一本“有智慧的地方党史”。 我们不能复原真实的历史，只能竭尽所能地记录历史的真实，在尘封的档案中追寻历史的足迹，在字里行间倾听历史的足音。其实，真实的历史要比历史的真实更丰富，更生动，更富有温暖的细节和浓厚的人性。写完《中国共产党津市历史》（第二卷），对这片充满光荣和梦想的热土，有一股深深的情感，叙说着，发展着，纠葛着。拂去历史的尘埃，有一些遗憾，一些伤感，更有一些感动，一些温暖，一些期待。今天的现实，就是明天的历史。历史的智慧之光，不仅照亮过去，而且照亮未来。历史之树常青。 《中国共产党津市历史》（第二卷）由市委党史办承担编纂工作，具体分工是：曾祥云同志负责编务，向满华同志负责编目的制定和全书的撰写，谈凤翔同志负责全书文稿的打字录入。由于受各种因素制约，书中难免存在一些纰漏，恳请大家赐教斧正。
file:///C:/Users/ADMINI~1/AppData/Local/Temp/msohtmlclip1/01/clip_image001.png2011年5月
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发表于 2024-6-23 10:03:09
