——记汉寿县安监局烟花爆竹安全监管股股长聂科的先进事迹
汉寿老干网宣协会 田明时
青春是美丽的。但一个人的青春可以平庸无奇；也可以放出美丽的火花。
——作者题记
他英俊潇洒，青春焕发，从二十多岁开始，就在安监平凡的岗位上默默坚守，风风雨雨，走过了十五个年头。
他，就是被汉寿县委、县政府连续三年授予“安全生产先进个人”的年轻“优秀共产党员”、汉寿县安监局烟花爆竹安全监管股股长聂科。
一、注重学习，提升自我
聂科，今年37岁，从大学毕业后一直在安监工作第一线，立志为安监工作献青春年华。15年来，他坚持把注重学习，提升自我放在首位。严格要求自己，注重个人思想改造。一方面坚持学习党性知识，始终不忘初心。在群众路线教育实践活动中，他虽不是局党组成员，但难能可贵的是能够积极参与其中，在党小组会和生活会上结合自身实际，帮局党组查找“四风”问题，提出整改建议；在“两学一做”学习教育活动中，能认真听取党课，用脑牢记、用心体会，深刻领会党理论知识内涵，并积极发言，努力查找自身的问题与不足，提出今后努力的方向；另一方面，坚持用党理论知识指导安全监管执法工作，热情服务群众，坚持依法行政，敢于顶真碰硬，培养了过硬的职业道德，在实际工作中，不触底线，不越红线，其思想素质、敬业精神和服务态度得到广大经营单位的高度赞同。
“要搞好安监工作，必须要掌握足够的法律知识和不断提高专业水平。”聂科经常告诫自己。他时刻不忘钻研监管业务知识，一方面积极参加各种培训和坚持自学，注重《安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》《行政处罚法》等法律法规和国家标准、行业标准的钻研，注重安全管理和安全技术方面知识的学习，做到了法律法规、行业标准牢记在心，安全管理和安全技术娴熟，运用自如；另一方面坚持学以致用，将所学知识应用实际监管执法工作中，与现实问题相对应，做到了观察问题不迟钝，排查隐患不失措，监管执法不盲然，行政许可不胡来。
二、勤奋工作，爱岗敬业
聂科在工作实践中认为，要搞好安监工作，就要立足自己本职工作，树立大局意识，以高度的使命感和政治责任感，切实履行好监管职责，争当人民群众生命财产的忠诚卫士。近年来，他负责的烟花爆竹领域没有发生一起生产安全事故，为汉寿县的安全生产形势持续稳定好转做出了积极贡献。
一方面，他敢于吃苦耐劳。所在股室，其实就只他一名工作人员，既是股长，又是股员。他与分管领导一道，常年奔波在生产经营第一线，每月下乡督导，下企业检查都在15天以上，外勤内务一把抓，监管执法一起来，甚至连休息日也很少休息，“5+2”、“白+黑”的工作情形经常出现。
另一方面敢于担当，面对非法违法行为敢于亮剑。汉寿县曾是烟花爆竹非法生产经营的重灾县，猖獗一时，为了确保人民群众的生命财产安全，在局党组的统一布置之下，聂科冒高温，战严寒，为了排查非法窝点，常常通宵行走于崇山峻岭之中，联合其他相关部门对非法生产者围追堵截，彻底铲除了毛家滩、军山铺等乡镇的非法生产户近200家，移送司法处理10多人，收缴非法经营产品案值近百万元。2016年以来，在开展“打非治违”专项行动中，始终保持安全监管高压态势，共发出改正指令书105份，检查中发现安全隐患368多处，提出整改意见300多条，并责令按隐患整改等级进行逐步整改，发出强措决定书5份，责令5家未按要求整改的经营户停业整顿，并对2家经营企业进行了经济处罚。
为了规范烟花爆竹经营行为，聂科总是放弃“双休日”、“节假日”，常年奔波在安监工作第一线。今年，在全县开展烟花爆竹专项整治中，他迎难而进，奋勇在前，使1家生产企业已整体退出市场，1家批发公司进行搬迁异地重建，对全县近千家零售经营业主逐一进行了排查清理，取缔非法、不符合安全条件的经营户160多家。在聂科和全局上下共同努力下，目前，全县所有烟花爆竹零售业主规划为600家左右，基本消除了南货百货爆竹混合经营，“上宅下店”“前店后宅”以及经营超规格产品等不规范行为。
更难能可贵的是聂科在严格监管执法的同时，时刻不忘为人民服务的宗旨，行政许可进行一次性告知，坚决履行承诺，现场核查从不拖泥带水，许可办理从不庸懒散慢。泰康烟花公司异地重建过程中，主动带领企业不辞辛劳地跑设计院、请评价公司等办理各种手续。在龙池烟花公司整体退出市场之际，除苦口婆心地做企业思想工作，宣讲政策法规之外，还不辞辛苦地为企业联系合法买家，将余存的原辅材料推销出去，尽量减少企业损失。
三、廉洁自律，公正执法
多年来，聂科牢记自己是一名共产党员，安监工作为天职。时刻不忘“八项规定”和“六大纪律”，坚持依法行政、坚持原则、秉公办事，身体力行，做规范执法的“文明人”和知耻明荣、廉洁自律的“形象人”。多年来，他从没有因违法乱纪受到任何组织处理和纪律处分。特别是在2014年“4.15”和“8.22”事故的调查处理中，也未发现他有玩忽职守和贪腐行为。在具体落实的安全监管和行政执法方面，没有办过一起因证据不足或者适用法律法规不准确的错案，没有一起执法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不稳定。多次拒绝被罚款业主负责人的说情，不搞“关系执法”、“人情执法”、“态度执法”，也从未利用手中职权，接受过任何管辖单位的礼品或宴请，体现了一名共产党员应有的道德品质和一名安监人员应备的职业操守，做到干干净净执法，公开公正执法。
青春无悔，责任在肩。聂科在10多年的安监工作中，用自己的青春和智慧，诠释了一名年轻共产党员，最美安全卫士的责任与担当，他将在安监工作的道路上谱写更新的辉煌篇章！
发表于 2017-8-5 17:50:53
楼主
发表于 2017-8-6 11:27:00
