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砥砺奋进中的西湖管理区
11月28日，市老干部网络宣传协会会长张新民带队，一行5人专程前往西湖管理区采风调研，冒着细雨先后实地参观了裕民小区、牧业小镇、上优食品加工厂、明穗农业生态园、新港美丽乡村等现场，所到之处，感慨颇多，体会至深，到处都是一片欣欣向荣、生机勃勃的繁荣景象。
（一）区域经济发展整体向好 党的十八大以来、特别是2015年以来，全区国民经济较快增长。按同口径比较，地区生产总值由2010年的79187万元增加到2015年的133000万元，年均增长10.9%，其中，第一产业增加值由27477万元增加到35590万元，年均增长5.3%；第二产业增加值由11876万元增加到18450万元，年均增长9.2%；第三产业增加值由39834万元增加到78960万元，年均增长14.7%。三次产业比重由34.7：15.0：50.3发展为26.8：13.9：59.3。区级财政一般预算收入由1408.6万元增加到3780万元，增长2371.4万元，年均增长21.8%。全社会固定资产投资累计完成由3847万元增加到23400万元，增长19553万元，年均增长43.5%。城镇居民人均可支配收入由14582元增加到24500元，增长9918元，年均增长10.9%；农民人均纯收入由7927元增加到13680元，增长5753元，年均增长11.5%。社会消费品零售总额由20167万元增加到40740万元，增长20573万元，年均增长15.1%。
（二）项目建设推进形势喜人 党的十八大以来，固定资产投资累计完成7.3亿元；全区发改口径共争取上级投资4.3亿元，涵盖农林、水利、交通、城建、保障性住房及小区外配套基础设施、卫生、生态环保等各个方面；累计实施列入市级重点工程项目13个，成为经济快速发展的助推器；开展市级重大项目前期24个、重大项目开发24个，为项目建设高位发展可持续性提供足够的发展支持和后备力量。同时，区项目建设工作取得的可喜进展也得到市委市政府的认可，先后被评为全市项目建设年综合先进单位、全市项目建设年重大项目开发先进单位，为西湖项目建设史上添上了浓墨重彩的一笔。
（三）现代农业示范各具特色 2011年8月，市委市政府研究出台了《关于建设西湖现代农业示范区的若干意见》（常发〔2011〕9号），市财政每年扶持2500万元，市直33个部门联系西湖，加大了对西湖的扶持力度，每年项目投入达2亿元。2012年1月成功申报国家级现代农业示范区，为西湖的发展找准了切入点，为综合解决西湖问题提供了一个平台，为区域农业发展指明了方向，为区域发展转型升级带来了历史性的重大机遇。自启动现代农业示范区建设以来，我区重点围绕农业产业提升、镇区功能提升、基础设施提升、宜居村庄提升等四大工程，坚持以规划为引领，以项目为核心，多方筹措资金，全力推进示范区建设。通过几年的探索，着力打造的水稻农耕文化园、蔬菜公园、水产养殖垂钓园、水果采摘园、玫瑰产业示范园、食用菌类示范园和生态休闲体验牧场等七个特色产业园的基本思路已成型，大力发展乡村休闲旅游产业的条件、时机日渐成熟。1000亩玫瑰产业示范园已可开花观赏，德人牧业生态休闲体验牧场已采取周末游形式多次组织了乡村休闲游，水稻农耕文化园、蔬菜公园、水产养殖垂钓园、水果采摘园、食用菌类示范园都在按计划建设中。同时，我区大西湖、新北河、酉港河的丰富资源逐步被开发利用，优势农产品南丰蜜桔、芦笋、荷花、西瓜、腐乳、魔芋等畅销市场。
（四）交通瓶颈制约基本突破 党的十八大以来，北出口至常岳高速和S306全线拉通，西南出口至S205和常长、常张高速也已基本拉通，镇区主干道全幅拓展，二级客运站成功建设运营，运载能力大幅提升，基础设施、配套设施实现跨越，交通瓶颈制约开始破除。目前，全区共有农村公路年报总里程163.761公里，其中有铺装路面里程为93.699公里，未铺装路面里程有70.062公里，实现100%具备条件的建制村通水泥（沥青）路，其中二级路里程有3.959公里，约占总里程的2.5%；三级路里程有27.391公里，约占总里程的16.7%。农村公路桥梁共8座/149延米。建成二级客运站1个、三级客运汽车站1个、五级农村客运站2个，有参与客运经营的运输企业8家、各类参运客车84辆/1982座，开通客运线路9条，其中跨市7条、跨县2条；开通公交客运线路7条，有营运客车24辆、出租车33辆、水上客运线路5条、交通渡口5座、静水浮桥4条。全年完成社会公路客运量43.57万人，水运客运量21.47万人。
（五）城镇提质扩容加快推进 党的十八大以来，累计投资2800多万元实施了镇区教育东路、西汉公路、劳动路等主干道路镇区路段的油路铺设、给水排水、绿化亮化、交通信号等工程的提质改造，“两纵两横”建设实现镇区交通整体提质。目前车行道宽为10-12米，人行道左右两边宽各为4-5米，主要交叉路口设置了红绿灯，镇区主干道路相互连通，交通顺畅。总投资超4000万元的污水处理厂及配套污水管网工程作为国家“十二五”重点流域重点镇的节能减排项目，目前已建成污水处理厂规模0.5万吨/天，配套污水管网工程已累计新建、改造管网24km。镇区提质另一大亮点工程西湖公园项目建设正式启动，规划用地40公顷，现在已完成修建性详细规划，正在开展项目建设的前期工作。管道燃气工程作为招商引资项目，已累计完成投资1000多万元，完成了天然气门站建设，铺设了镇区主干燃气管网10公里。住房保障方面，筹集廉租住房500套，新建或回购公共租赁住房198套，完成城市棚户区改造1208户，发放租赁补贴712户，完成危房改造16083户。城镇建设点面结合镇区功能得到逐步提升。
（六）工业园区建设成效明显 党的十八大以来，工业园区一期建设“四通一平”全面铺开，累计接洽意向入园投资项目150余个，外出考察参观共计100余次，达成投资协议并签订合同落户工业园项目5个，分别为：项目总投资1360万元、占地20亩的彩印包装厂项目；总投资3000万元、占地50亩的汽车内饰项目；总投资5000万元、占地43亩的鲜净菜加工及冷链物流项目；总投资3000万元、占地34亩的优蜜4万吨果蔬汁乳品加工项目；总投资6400万元、一期投资2500万元，占地8亩、一期用地5亩的天然气管道建设项目。各项目的前期报批、主体施工、基础设施配套等建设工作均得到全面推进。
（七）民生社会事业稳步发展 党的十八大以来，全区民生改善与社会事业持续健康全面推进。劳动社保方面，整个社会保险制度体系渐趋完善，经办服务渐趋便捷，基本建成了“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的社会养老保险和医疗保险制度体系。教育方面，办学条件逐步改善，基础教育成果得到切实巩固。学前三年入园率稳定在85%以上，小学学生巩固率稳定在99.8%左右，初中学生巩固率为97.5%，初中升高中阶段升学率为60%左右。公共卫生医疗方面，全区卫生基础设施进一步改善，区人民医院成功升级二级综合医院，乡镇卫生院、村卫生室建设力度加大，全区已逐步实现“小病不出村、大病不出区”的目标，基本构建了便捷、安全的医疗卫生服务圈。全区农村自来水普及率100%，农村卫生户厕普及率60%左右，农村无害化卫生厕所普及率30%左右，全区卫生基础设施进一步改善。医疗保障能力逐步增强，新型农村合作医疗制度不断完善，参合率稳定在98%以上。
（八）生态宜居环境不断改善 党的十八大以来，以开展庭院清洁整治为重点，狠抓了田园清洁、水源清洁、村庄整治和养殖污染的整治；以强化责任和完善保洁机制为重点，实施了农村环境综合整治项目。投入资金500万元建设垃圾中转站1座，购置垃圾清运车4台，建垃圾池1327个，每个村配2个保洁员。全区清洁工程工作取得显著成效，农村环境卫生状况得到根本改善，村民卫生意识有所提高，农村清洁工程进入常态化管理。环境保护工作坚持污染防治与生态保护并重的原则,围绕循环经济与节能减排的战略目标,采取加大对水污染、大气污染等重点行业的环境综合整治力度,加快镇区污水处理厂建设,严格建设项目环境准入,加强生态环境保护、强化环保执法等多项措施,在全区经济社会快速发展情况下,主要污染物排放总量得到控制，全区环境质量保持稳定,辐射环境安全得到保障,生态环境质量稳步提高，可持续发展能力不断加强。
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发表于 2017-12-1 11:26:08
楼主
发表于 2017-12-1 12:43:25
