本帖最后由 上将军 于 2015-9-16 17:22 编辑
社区集体经济的“雪球”是这样滚大的 —— 石门县楚江镇观山社区居委会发展集体经济纪实 位于湘西北部的石门县楚江镇观山社区，15年前是个被大家称为“屙屎不生蛆”的穷地方。本来就属于城郊结合部，再加上一条铁路将三分之二的辖区隔在了闹市之外，观山大部分辖区因此成了经济发展的 “死角”。社区集体经济年收入不到20万元、保基本运转都困难。然而15年后，观山社区的地还是那块地，山还是那座山，集体经济年收入却达到了300万元，固定资产达到了现值1.2亿元，分别增长15倍和40倍。今年5月，该社区党总支书记夏召安应邀在全省社区党组织书记培训班上做了发展集体经济的经验介绍。他的发言让大家发现，从一穷二白到富裕兴旺领跑石门山城，观山社区集体经济的“雪球”原来是这样滚大的。 用探索发展新路走出经济困境 2002年7月两个居委会合并时，社区经济处在极度困难时期。鉴于合并时原城北居委会有一个处于亏损状态的小型汽修厂，原观山居委会也有一个经营不景气的旅社，于是有人建议变卖这些资产维持运转，渡渡难关。但新任班子经过反复讨论后认为，吃完旧资产后社区将更加困难，因此，只能通过积极探索发展新路子才能真正走出困境。 发展方向确定后，社区一班人千方百计寻求良性发展之策。首先就设法接通铁路两边交通，改善交通状况。经连续多年找政府和铁路部门争取政策和资金，他们终于先后打通了两条铁路隧道，然后又多渠道筹资修了铁路内环路、曹家档巷路、奉天长溪沟路等18条水泥路和通往各户的水泥路近40公里，创了改善交通的奇迹，使铁路以北居民永远告别了“出行靠走路，运物靠肩扛”的历史，社区的投资环境也得到了极大改善。社区集体经济发展的道路铺平后，又大办经济实体，先后新建了20家企业和商业网点，置换出了商业门面30个；借钱把公路修到了铁路北面的一块荒地，促成了占地63亩的“御龙湾”房地产开发项目的引进。社区集体经济由此注入强大活力，并随之换来了社区经济的腾飞。 用广辟财源渠道形成良性循环 集体经济的贫穷帽子初步揭掉后，社区坚持继续发展，并成立了一个专门班子，一是挖掘潜力，因时制宜改造老资产，二是寻找新的能赚钱的项目，用这种方式以钱生钱，滚动发展。 2003年，是两个居委会合并后的第二年。社区获悉争创国家级文明县城至少要有一个货车停车场才能通过验收，而那时县城没有货车停车场。社区抓住这个机会，毫不犹豫借资180万元，在辖区一块闲置土地上很快建了一个占地7亩的货车停车场，不仅为县城创建填补了这项空白，同时也给社区每年带来了40万元的收入。此后不久，社区获取了县人社局拟创办劳动保障示范社区的信息，于是马上积极争取，由此，社区又获得了800平方米的社保资产。这两个项目的成功争取，使社区渡过了难关，使社区从2005年起开始有了积蓄。 尝到以钱生钱的甜头后，观山社区“有钱就投入”的信心更加坚定。2005年底，他们拿积攒的钱在本辖区石磷小区修建了一栋500平方米的综合楼，仅门面出租，当年就受益十万元。2008年又拿出积蓄对原城北综合楼和汽修厂进行了升级改造。投入项目后，社区账面有时只剩几千块钱。但工程一完工，资产就大幅度升值，年租金就由原10万元增长到了42万元。2010年，他们又投资建成了面积达7000平方米的社区综合服务大楼，其中南楼一至三楼用作社区办公，四至六楼市场化运作健身中心，西楼全部出租，既满足和改善了办公和服务场所条件，又固定收获了每年50万元房租。 用清醒创新思维实现科学发展 近些年，该社区集体经济的快速发展，引来了上级的肯定和许多单位前来参观学习。该社区一班人没有就此满足，而是保持清醒头脑力争科学发展。 他们利用一切机会学习提高掌控市场的能力。只要听说哪里有发展集体经济的新鲜经验，就马上去学习取经。这些年，他们先后外出学习取经20多次，每次都有新的收获。同时，他们一发现有可利用的发展机会，就紧抓不放。去年，全市完美社区建设在该社区试点。他们马上抓住机会多渠道筹资，努力夯实基础，高标准完成“一站一园一场五室”建设，办成了社区多年想办而没办成的事情。今年，作为市完美社区建设指挥部指定的深化试点社区，他们又继续努力，使目前确定的项目资金基本落实。前年，该社区发现全县生态旅游和水果市场正在快速攀升。当即决定拓展社区园艺场功能，马上筹资修了通往园艺场的水泥路，栽了3万株优质果树，并将其改造成了休闲、健身、娱乐多功能准生态公园，每年增收了十多万元。社区综合服务大楼投入使用后，他们将原办公场所改造成了居家养老中心，并以此争取到了民政部门投资，在获得良好社会效益的同时，也通过这些方式壮大了集体经济。此外，他们还通过各种方式吸引了30多家企业来社区落户，给社区经济带来了财源。近三年来，该社区通过多渠道获取的资金达到了1000多万元。在增收的同时，他们还狠抓节支。2010年社区修建综合服务大楼时曾借了部分债务。去年底，他们通过争取低息贷款，一次性偿还了这些债务。此一举，使社区每年减少利息支出65万元，相当每年增收65万元。社区集体经济壮大后，他们先后建起了居民信息服务系统、社区微信平台，远程教育中心、科普学校等紧跟时代的设施，新修了封闭式塑胶地面灯光篮球场，安装了综合服务大楼的观光电梯等。社区集体经济的发展和社区人居环境的优化，直接提高了居民幸福指数。社区从2005年起先后获县、市、省、国家各种荣誉称号达70多项。新任县委书记谭本仲到观山社区视察后感慨地说，真没想到石门这个贫困县居然还有经济这样富裕、环境这样美好的社区！ 如今，观山社区一班人正踌躇满志规划社区集体经济发展新的蓝图，一个更加兴旺发达的观山将进一步在石门县城崛起。 | 
发表于 2015-9-16 17:20:16
发表于 2015-9-16 18:28:04
