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有的放矢 科学谋划 脱贫攻坚奔小康 常德市鼎城区尧天坪镇综合文化站 党的十八大以来，常德市鼎城区尧天坪镇党委政府认真学习贯彻习近平总书记关于精准扶贫系列讲话精神，把精准扶贫作为乡村振兴，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的大事来抓。做到有的放矢，科学谋划，脱贫致富奔小康。预计2020年年底全镇 贫困户， 贫困人口能全部摘帽脱贫，其中：喜洋村、朱家冲村是省级贫困村，其作法和体会是： 正视现实 增强脱贫攻坚的紧迫感 没有贫困地区的小康，就没有全民小康。2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决胜之年，实现第一个百年奋斗目标关键之年。 按照习总书记关于“认认真真把情况搞清楚”和“思考我们这个地方穷在哪里？为什么穷？有哪些优势？哪些可以自力更生完成？哪些要依靠国家支持帮助？”的教导，一家一户摸清情况，全镇贫困户有五种类型： 一是历史型。这些地方生产资料匮乏，自然条件差，穷山恶水。如省级贫困户喜洋村人均水田仅0.8亩，且多数是“天水田”。全村有 贫困户， 贫困人。分别占全村总户数、总人数的 %、 %。 二是革命老区型。万寿村是革命老区的重点村。1927年9月10日，开国将军潘振武和革命烈士戴修文在这里举行震惊湖湘的常德文甲农民起义，打响常德农民起义第一枪。为鼎城区成为革命老区奠定了基础，为中国革命作出历史性贡献。因历史原因，该村交通闭塞，自然条件差，贫穷落后，是典型的老区型贫困村。 三是先天性弱智型贫困户 户。四是病贫型贫困户 户。五是天灾人锅型贫困户 户。 按照习总书记“消除贫困，改善民生，实现共同富裕是社会主义的本质要求”的指示精神，把精准扶贫作为实现中国梦的战略高度，治国理政的重要位置，增强脱贫攻坚的使命感，责任感，尽心尽力，尽职尽责打赢精准扶贫攻坚战。 有的放矢 科学谋划脱贫攻坚措施 习总书记指出：“坚持精准方案，提高脱贫实效”。“精准扶贫首先要有一个好思路、好路子，坚持从实际出发，因地制宜，理清思路，完善规划，找准突破口。”党委政府从本地实际出发，制定三大脱贫攻坚措施： 一、振兴民间文化艺术产业。文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是经济社会发展的重要支撑。尧天坪历史悠久，文化底蕴丰厚，是中国民间文化艺术之乡，全国群众体育先进单位，湖南省诗词之乡，尤以龙狮文化誉满中华，驰名湖湘。尧天坪龙狮文化起源于明清时代，盛行于民国初期，新中国成立后更是鼎盛时期。后来因多方面原因龙狮文化停滞不前。主要是改革开放带来打工潮，大部分青壮年龙狮队员南下打工，龙狮队伍青黄不接，演艺水平停滞不前。十六大以来，历届党委高度重视龙狮文化，迎来民间文化艺术的艳阳天。一是增加资金投入。自2014年以来，每年投入资金30万元，纳入镇财政，为振兴龙狮文化，提供经济保障。二是对骨干龙狮队员实行生活补贴，留住专业人才。如龙的传人、52岁的文麦秋当选为喜洋村党支部书记，带头在本村组建4支龙灯，带动全镇龙狮队伍的壮大发展。三是培养接班人，龙狮进校园，600多名中小学生人人能舞龙，个个会耍狮。2015年1月17日，镇4支少年龙狮队上演了一场龙狮艺术展示，活动盛况被湖南省教育频道等5家新闻媒体报道。四是龙狮成功申遗，列为湖南省非物质文化遗产名录，提高尧天坪龙狮的知名度。这些措施的实施，龙狮文化方兴未艾，蓬蓬发展，做到名利双收。目前全镇有专业龙狮队48支，遍布全镇各村，连同地花鼓、采龙船、歌舞、小品、器乐等演艺人员5000多人，占总人口的16%。不仅为本镇和周边区、县、市村民的红白喜事演出，还应邀为国家、省、市、区重大节日和文艺汇演专场表演，演出年收入突破300万元，为全镇人均增收300多万元，其中艺人年人均收入突破3万元。 近年来，我镇民间文化艺术活动获全国和省、市、区30多项大奖，彰显了尧天坪民间文化艺术的魅力，大大提高尧天坪的知名度。1997年2月，中央电视台和香港凤凰电视台联合拍摄“康乐年华”，九龙闹新春（其中尧天坪一条）影视片，尧天坪龙狮队获优胜奖。2008年6月，镇6龙6狮120余人参加首届全国农民艺术节开幕式和专场演出，获最高奖——金粹奖。 此外，培植耕读文化。成立晚霞诗社，创办《尧天雅韵》诗刊，建3个诗词展览室，开辟花莲冲等3个村文化墙，培植段子恒等3位农民的耕读之家，繁荣乡村文化，提振人们的精·气·神，为脱贫攻坚营造良好的文化氛围。 二、开发红色旅游产业。我镇是革命老区，红色文化资源底蕴丰厚。习近平总书记强调：“各级党委和政府要帮助困难群众特别是革命老区、贫困地区困难群众的脱贫致富摆在更加突出位置，因地制宜，科学规划，分类指导，因势利导，各项扶贫政策要进一步向革命老区、贫困地区倾斜。” 为此，镇党委加大对革命老区重点村组的帮扶力度。一是投资500多万元，开发红色旅游。首先投入260万元在万寿山修建1927年常德文甲农民起义纪念碑和红色文化广场，修建开国将军潘振武生平展览室。这两大建设成为常德市爱国主义教育基地，是常德市红色旅游重要景点。二是投入200多万元为万寿村硬化公路和水利设施，改善革命老区人民生产、生活条件。三是鼓励老区群众发展二、三产业。自2015年以来，机关团体、民间组织和个人来万寿夺进行红色旅游的人络绎不绝，缅怀革命先烈，接受革命传统教育和爱国主义教育。红色旅游的兴起，带动老区的二、三产业。目前，万寿村投资上百万元，年利润过50万元的休闲农庄20多家，从事餐饮、擂茶和土特产销售，从业人员200多人，生意火爆。徐胜勇、曹恒昌、钟大勇、肖建华是其中的佼佼者。 另外，红色旅游的兴起拉动了革命老区的工业发展。2015年，福建博亿新能源有限公司投资5000万元，在万寿山建年销售收入过亿，年利税500万元的琉璃瓦厂，招收本地农民工120多人，职工月平均工资4000元左右。 三、鼓励支持群众发展油茶和环保蔬菜等生态农业。农业强不强，农村美不美，农民富不富，决定全面建成小康社会和整个现代化的质量，发展农村特色产业是乡村振兴，精准扶贫的重要途径。镇党委、政府采取资金投入优先，协助搞好土地流转，选派技术人员帮助指导等措施，为经济大户开辟绿色通道，创办油茶、环保蔬菜等特色产业。全镇建生态产业园5个，建油茶、杂交水稻专业合作社7家，女大学生李丹不恋城市恋乡村，投资200多万元，流转水田180多亩，常年聘请本地农民20多人，创办闻名全省的生态产业园——小蜜蜂农场，采用大棚种植时令环保蔬菜200亩。全部使用农家肥，采用扑蛾灯和茶树枯水等生态办法防治病虫害。生产的蔬菜是纯天然环保菜，网上订单销售，当天配送到常德市各大用户，产品供不应求，倍受青睐。2018年小李荣为常德市劳动模范。 扶志造血 激发贫困人口的内生动力 扶贫帮困，精准扶贫扶志是关键。必须先扶志扶智，再扶贫。简称“脱贫三扶”。 俗话说得好，要富口袋，先富脑袋。必须唤起贫困户的精气神，破除“等要靠”思想。把扶贫与扶志、扶智结合起业，把救急纾困和内生脱贫结合起来，提高贫困群众发展生产和务工经商的技能，实现可持续稳固脱贫，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，打破贫困均衡，形成自立自强，争先脱贫致富的精神风貌。同时改进扶贫方式方法，采用生产奖补，劳务补助，以工代赈等机制，推动贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富，变输血型为造血型。 实践中准确把脉问诊，因户制定一户一策的脱贫致富措施。农村贫困户一般分为缺劳力、技术、资金型，病贫型和因灾型。对各种类型的贫困户因户制定帮扶措施。 对有劳动能力的贫困户，强化产业和就业扶持，着力搞好产销衔接，实现稳定脱贫。 缺技术的搞好传帮带，手把手传授种养技术。 缺资金的贫困户以奖代补，“重造血”，发展产业，帮助脱贫增收，花莲冲村帮助24个贫困户搞好油茶更新，栽种高端品种——“铁成一号”杂交油茶。给贫困户发放高产的“铁成一号”杂交油茶苗子，但设置了“前提条件”，每株苗子收取1元押金。待贫困户领回去栽种并成活后，不仅退还押金，村委会还按每亩400元的标准进行奖励。经过两年的努力，该村已更新改造油茶2100多亩，全镇24000多亩。 另外，致富能人与贫困户结“穷亲”，实行“户对户，一帮一”的定向帮扶，对口帮扶50多户贫困户。 种田能手周德祥帮助大洋湖村贫困户罗德永种植水稻280亩。周德祥从三个方面帮助他搞好规模生产。一是垫付全部种籽、农药、化肥，共计48000多元；二帮助搞好水稻病虫预报与防治；三是为老罗在银行出面担保低息贷款8万元，添置耕田机、插秧机、收割机。在周德祥的帮助下，老罗已经脱贫致富。 为防止虚假脱贫和贫困反弹，镇党委组织严格的检查验收。不符合上级要求的责成村组和联村干部查漏补缺，找差距，补短板，制定补救措施，保证年底全镇所有贫困户百分之百脱贫致富，打赢精准扶贫攻坚战。 2020年5月8日
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发表于 2020-5-6 12:21:23
发表于 2020-5-6 15:50:24
