常德人物（1） 胡善恒

永志

常德人物（1）

胡善恒

   按 胡庆超先生，胡善恒之子，胡焯第四代孙，武汉华中科技大学机械学院教授退休，1932年出生于常德大西门杨家牌坊。因为读了我点校的由他先人胡焯和唐开韶纂辑的《桃花源志略》，通过网络与我联系上了。胡先生对照族谱增订胡焯生平，并把已经修改的他的父亲当代著名经济学家胡善恒的传记发给我。胡先生不顾年迈，为常德的文化建设贡献力量值得钦佩！我开辟《常德人物》，陆续刊出这类研究成果，但愿有所创获。

胡善恒(1897—1964)

    胡善恒(1897—1964)，字铁崖。其曾祖父胡焯，为道光二十一年（1841）进士，世居常德杨家牌坊。少时入私塾，稍长入常德中学、上海复旦公学。1917年毕业于上海南洋公学中院。二十世纪初，二位兄长均东渡日本留学，经常寄信回家，介绍世界发展趋向，他深受启迪。武昌起义爆发，湖南省宣布独立，常德青年遂于宣统三年十月二十七日以陈孝骞、梅景鸿为首成立“常德临时军政府”，他参与其事，时年14岁，被称为“小革命党”。民国二至六年，胡善恒随兄到上海入南洋公学就读。1917年赴日本“庆应大学”习财政。未及毕业，1919年，因参加东京驿四五中国留学生运动，被日本警察迫害，愤而回国。旋入北京大学经济学系。在北大学习期间，他为“共学社”翻译《劳动之世界》、《英国劳动组合论》二书，均由商务印书馆出版。民国12年，北大毕业后，于1925—1927赴英国入“伦敦大学政治经济学院研究部”专攻财政学，为英国著名教授拉斯基的高足。
    民国16年，胡善恒学成回国，适值北伐战争，政局动荡，他选择教育工作，先后担任北京大学、中央大学、中央政治学校教授，讲授财政学凡十余年。与此同时，胡善恒潜心著述，先后于商务印书馆出版《赋税论》、《财务行政论》、《公债论》等书，均被教育部审定为大学丛书。在国家财政机构的设置上，他与当时的立法委员、立法院财经组长卫挺生有过一次辩论，卫氏是主计制度的设计人，長胡氏十岁，他主张将财政中的预算、会计、统计三职能，从财政部抽出，另设主计处于国民政府内，主计处高于财政部之上，与五院平级，以示其权威性，并使财政职能分离，以利监督，故卫氏称其设计为“超然主计，联踪组织”。而胡氏则反对于国府中另设主计处，认为这是“叠层造屋，空中楼阁”，他主张这些主计的职能必须由有行政权利的机构来掌握，才能利于预算等编制后的执行。此辩论主要在《东方杂志》上进行，后无果而终，上面亦未表态。若干年后，预算、会计的职能已移于行政院会计处，主计处仍保留其决算的功能。
   抗日战争发生后，胡善恒随中央政治学校迁到重庆。此时，他应孔祥熙之邀，于民国28年出任湖南省财政厅长，并兼管粮食工作。当时，湖南省财政工作紊乱，赤字巨大，他着手整顿，推行会计独立制度，实施预算和核算，严格执行审批程序。在他接手时，省库亏空数百万，在其交卸时，省库存有三千万圆库存。湖南食盐仰给于外省，当时战火漫延，盐路阻隔，盐价昂贵，穷苦者大多淡食。胡善恒提倡食盐专卖，计口授盐，课税其次，以满足民食为第一要义，他的主张得到采纳，使人人能买到食盐。民国29年，湖南省主席薛岳拟开支一笔巨款，经胡善恒审核，乃系浮支，便拒不签发。由是彼此发生捍格。薛在背后骂他为“守财奴”。他知道后说：“滥骂由他，不批由我”。由于他办事认真，清廉自守，时人呼之为“铁公”。民国30年，薛岳拟在湖南发行三千万元金融公债。胡善恒认为湖南地处抗日前线，屡遭战祸，民不聊生，拒绝同意。薛却要强行办理，特亲自赶到耒阳省政府所在地，召开省政府工作会议，在会上怒目拍案说：“发行三千万元金融公债，竞有人反对，若不执行，将以违反抗战罪论处”。当时，胡善恒因公外出，出席会议的主任秘书，闻言股栗万状，便弃职离去。他亦深感武人跋扈，难以与之为政，遂辞去职务。

南京南秀村7号胡铁崖故居

    民国31年，胡善恒任国民政府行政院会计处会计长，主管各部、各省财政预算。当时军需紧急，临时拔款又占其大半，而财力有限。为此，他事必躬亲，严加审核，剔除浮支，并尝用岳飞名句:“文官不爱钱，武官不怕死，则天下太平矣”,来勖勉同僚，杜绝说项。 民国36年4月，行政院长易人，胡善恒请准辞职。在从政之后，他拟撰《支出论》一书，惜未如愿。民国36年，他应当时的主计长徐堪之聘，短暂出任主计处会计局副局长。徐与胡先后就读于伦敦政治经济学院，关系融洽，由此胡亦获得一份生活。与此同时，胡还兼在中央大学讲授财政学。民国36年10月，国民政府拟迁都广州，并派宋子文任广东省主席，胡善恒再应宋邀请出任广东省财政厅长。行前，他对友人说：“此行虽知又入牢笼，但不能不去。我跟国民党只此一次了”。
    民国38年一月，胡善恒辞去广东财政厅长职务，返湘留居长沙，被程潜聘为省政府顾问，并加入国民党革命委员会。同年8月，随程潜通电起义，旋出任中华人民共和国中南区财经委员会委员、中南财政部专员。1955年，全国大专院校调整，胡善恒担任中南财经学院（曾改称湖北大学）教授，为财政教研室主任。1957年被错划为右派，后被改正。1964年，因鼻窦炎转喉癌逝世，终年67岁。

胡善恒译著《劳动之世界》

胡善恒墨迹

舒中一

为你点赞。

寒儒

为人正直，事必躬亲，有知识的老一辈人。

永志

舒中一 发表于 2021-3-15 10:08
为你点赞。

谢谢鼓励！

永志

寒儒 发表于 2021-3-15 10:17
为人正直，事必躬亲，有知识的老一辈人。

谢谢鼓励！只想多为常德做点事情。

舒中一

历史人物。