王兆铭：营商环境是招商引资的“强磁场”、经济增长的“稳定器”

城头山视窗

        日前，常德市委书记曹志强前往常德经开区，调研优化营商环境和“五好”园区创建工作，指出要集中精力打造一流营商环境、推进“五好”园区创建，不断提升常德的吸引力、竞争力、影响力，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设社会主义现代化新常德提供强劲支撑。要将这一措施落实到一线，各区县（市）是重要战场，区县（市）委书记则担负着重要的领导职责。
        3月9日起，常德全媒推出《打造一流营商环境 推动高质量发展——权威访谈》，专访各区县（市）委书记，一同了解各地出台的新措施、好办法，共同为推动常德高质量发展添砖加瓦。下面是常德全媒对澧县县委书记王兆铭的专访——


记者：请问书记，您是如何看待营商环境对一个地方发展的重要意义的？



王兆铭：市委书记曹志强强调，要把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，深刻阐明了营商环境对一个地方发展的重要意义。我认为，优化营商环境之所以是生命线工程，可以从以下三个方面来理解和认识：第一，营商环境是干部作风的“晴雨表”。一个地方的干部，是不是勤政为民，是不是敢于担当，是不是真抓实干，集中体现在营商环境方面。凡是营商环境优良的地方，一定有一支心中有民、奋发有为、抓铁有痕的优秀干部队伍。第二，营商环境是招商引资的“强磁场”。当前，招商引资的竞争越来越激烈，其竞争归根结底是营商环境的比拼。只有优良的营商环境，才能赢得企业的青睐，才能吸引资金，才能落户项目，才能汇聚人才。第三，营商环境是经济增长的“稳定器”。澧县作为内陆县城，加之新冠疫情的影响，目前面临出口不足、消费低迷的窘境，经济增长必须靠投资拉动。只有打造一流的营商环境，才能充分释放市场主体的活力，持续增加有效投资，稳定和促进经济增长。

记者：请问书记，澧县近年来在持续优化营商环境方面做了哪些努力？目前成效如何？



王兆铭：近年来，澧县坚持把优化营商环境摆在突出重要位置，围绕“办事不求人”，实现政务服务24小时“不打烊”、2000多项事项“只进一扇门”、530多项事项“最多跑一次”、企业开办一个环节“一窗办”、工改审批“一站式”帮代办；聚焦降本惠企，2021年共为企业减税降费5.99亿元，发放政策性奖励660万元，降低用电成本710万元，减征减免保险费1200万元，兑现促进工业高质量发展经济奖励740万元，营商环境得到了社会各界的普遍认可和企业家的真诚点赞，相关工作经验被《湖南工作》《湖南日报》专版推介，获市政府真抓实干表扬激励。



春江水暖鸭先知，营商环境优不优，市场主体感受最深刻，客商“会用脚投票”。2021年，澧县新增市场主体6800余家，同比增长16%；新引进亿元以上产业项目29个，合同投资额89亿元；新开工、新投产亿元以上项目分别达29个、23个，产业投资占比达72%。可见，澧县优良的营商环境，激发了市场主体的活力，赢得了客商的信任，带来了强劲的有效投资，为经济高质量发展插上了腾飞的翅膀，澧县去年获评湖南省全面小康补短板推进工作先进县，提升幅度在全省同类县中排名第一，跻身中部地区县域经济百强县。

记者：澧县在优化营商环境上还存在那些短板？还有哪些突出问题亟待破解？



王兆铭：对标对表先进地区和更高标准，澧县当前在营商环境方面，还存在一些短板和不足，主要表现在：一是政务服务平台数据共享还存在一定的堵点，需要进一步打通；二是相对市场主体需求，干部服务能力水平还有不足，需要进一步提升；三是全社会尊商重商护商的氛围，需要进一步浓厚。

记者：下一步，澧县将如何坚决贯彻落实市委部署要求，拿出更加过硬的措施、创新的举措、务实的作为，进一步打造营商环境品牌？



王兆铭：市场主体是花草树木，营商环境是阳光雨露。下步，澧县将坚决贯彻落实市委部署要求，把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，着力打造一流的营商环境，让“阳光雨露”更充足，帮助“花草树木”蓬勃生长，为加快建设社会主义现代化新常德彰显澧县担当、贡献澧县力量。我们将从四个方面行动，全力打造一流营商环境品牌。

第一，把打造一流营商环境落实在工业立县上。出台《澧县服务工业企业十条措施》，县领导每月深入企业1次以上，帮助解决实际困难和问题；定期发布《惠企政策指南》，指导、帮助企业申报奖补资金和项目；加大金融支持力度，为企业实行转贷过桥担保；强化人才引进和培养，破解企业用工难题；大力营造尊重企业家的浓厚氛围，“有求必应、无事不扰”，千方百计把工业企业培优培强，唱响工业立县主旋律。

第二，把打造一流营商环境落实在招商引资上。打造稳定务实的政策环境、公平公正的法治环境、高效便捷的政务环境、重商亲商的人文环境，降低客商投资的时间成本、融资成本、要素成本、用工成本，帮助客商算好账，让更多的客商真切感受到澧县是一块投资福地，愿意来澧投资兴业。



第三，把打造一流营商环境落实在项目建设上。坚持把扩大有效投资作为县域经济社会高质量发展的“主引擎”，进一步完善县领导联系重点项目机制，想企业之所想，急企业之所急，采取“全生命周期”服务方式，为项目建设保驾护航，确保项目早日建成、投产达效，厚植澧县经济社会发展潜力。

第四，把打造一流营商环境落实在园区建设上。高标准推进“五好”园区建设，把高新区打造成澧县工业发展的主平台。坚持科学规划定位，加快调区扩区步伐，完善基础设施配套，强化生产要素保障，培育各类创新平台，全面改善“硬环境”。深化体制机制改革，加强人才队伍建设，落实“全程代办”制度，设立“中介超市”，真正实现园区事园区办，全面提升“软环境”。

张新泉

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张新泉

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张新泉

又觉得土地非农化严重，违反着习主席指示，不免遗憾。

史开均

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