一个畜禽粪污资源化利用的成功范例

朗州醉翁

一个畜禽粪污资源化利用的成功范例

——来自汉寿县的调研报告

作者：徐隆广

    引言；三年前，我曾为汉寿县人民政府编制《汉寿县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》。三年后，我又为迎接国家和省丶市项目验收参与考察调研。前后变化，使我感慨万千！现将有关情况报告如下：

        一，农村畜禽粪污必须走资源化利用整县推进的治理路径

    汉寿县地处洞庭湖西滨，沅澧水尾闾，既是“鱼米之乡”，美丽富饶，又是畜禽养殖大县，六畜兴旺，畜牧业发达。据2018年统计数据显示，全县存栏生猪40.80万头，肉牛3.08万头，奶牛1060头，肉羊1.66万头，家禽350.95万羽。当年猪当量为69.20万头，成为全国生猪调出大县，国家出口猪肉质量安全示范区，并涌现出一大批规模化养殖场（公司）和大中小规模养殖户，改变了千家万户“养猪为过年，养鸡为买盐”的千年传统习俗和养殖格局！
    畜牧业的规模化养殖，给国家和社会提供了大量丰富的畜禽产品。但畜类要拉屎，禽类要排便，粪便和污水给人们生存环境和生态环境造成严重污染，成为社会发展面临的突出环境问题。
    据调查统计，全县当年共产生畜禽粪便68.62万吨，尿液60.19万吨，其他多种污染 物均在3000吨以上，遍地随处可见。过去对这些污染物只通过简单处理后直接排放，或堆积沤制后用于莱地、果园直接消纳。不仅造成环境污染，而且施用效果不佳。
    此前，汉寿县一些规模化养殖场和大中小规模养殖户，通过干粪池、沼气池、沉淀池等建设，逐步探索农牧结合、种养循环的发展模式，总结出了粪污肥料化和能源化利用的一些成功经验。有鉴于此，2019年汉寿县被列入湖南省畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施。
    当年春节过后，汉寿县畜牧水产事务中心根据习近平总书记关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的重要指示批示精神，立即组织专业技术人员在全县开展摸底排查，确定扶持对象，并积极聘请市丶县项目咨询专家论证。在认真总结实践经验的基础上，根据耕地承载能力分析，包括主要经济作物氮养分需求量，粪肥氮养分供给量，以及土地承载能力等，以及资源化利用中存在的问题，经过多次反复调整修改，认真制定了《汉寿县畜禽粪污资源化利用整县推进实施方案》，立即向上申报。汉寿县委丶县政府一致认为，这是落实国家乡村振兴战略部署的必然要求，是促进“三农”持续发展的客观需要，是加快全县畜牧业转型升级绿色发展的重大举措，是推进县域经济转变增长方式的最佳途径！农村畜禽粪污必须走资源化利用整县推进的治理路子！
当年5月，经国家农业农村部专家审核认为，汉寿县的《实施方案》按照国家有关总体思路和技术路线，对项目背景描述详细，总体思路清晰，技术路线实用可靠，建设内容设计比较合理，投资估算及资金筹措合理等论述，给予充分肯定，项目申报和审核获得同意，于2019年2月由县畜牧水产事务中心组织实施。

        二，把畜禽粪污资源化利用作为乡村振兴的大事来抓

    近三年来，汉寿县委丶县政府把畜禽粪污资源化利用作为乡村振兴的战略措施来抓，认真落实畜禽养殖污染防治法规丶标准和政策，大胆探索适合本地特点的畜禽粪话治理路径，大力完善畜禽粪污资源化利用基础设施建设，精心构建种养结合循环发展体系，积极建立健全畜禽养殖监管机制，实现了畜禽粪污资源利用全县覆盖，已取得显著成效：
    一是狠抓大头。重点突出规模化养殖场（司）粪污资源化利用，总投资6111.69万元，承担主体共有规模化养殖场107家，按照“填平补齐”的原则，完成了粪污处理利用设施工程，粪坛处理配套设施改造升级工程，切实做大做强规模企业，充分发挥其引领丶示范作用。
    二是合理布局。着眼全县养殖大局，建立区域性粪污集中处理中心，总投资1704.24万元，承担主体根据工程建设类型和规模确定，包括年产3万吨有机肥的加工厂丨家，种植消纳地粪污利用设施建设的种植专业合作社和家庭农场15家，畜禽粪污预处理厂建设工程的大型规模养殖企业5家（即“汉寿新旺生猪”、“湖南众肴农业”丶“湖南华乐食品”丶“湖南金健乳业”一牧丶“汉寿康佳农牧”等），促进了全县畜禽粪污资源化利用区域化丶集约化和规模化。
    三是突出能源。根据养殖规模，重点突出能源化利用，总投资3780.9万元，承担主体包括“湖南华乐食品”、“汉寿昌隆牧业”丶“汉寿新旺生猪”丶“汉寿金奎”和“华达牧业”等5家规模化养殖企业，通过改扩兴建大型沼气工程，为实现全县畜禽粪污资源利用能源化树立标杆，指明方向。
    四是兼顾大面。对中小规模养殖户粪污处理利用，重点突出设施建设工程。承担主体161家，突出重点养殖户，总投资866.92万元，包括新建农家肥堆沤池丶沼气池丶干粪棚丶雨污分离管网改造丶购置饮水碗等，为推进全县畜禽粪污资源化利用创造了良好基础和有利条件。
    五是不留死角。畜禽散养户遍布全县，粪污处理利用不容忽，设施配套改造工程一个也不能少。承担主体共有893家，总投资695.4万元，包括配套农家肥堆沤池丶改造雨污分离管道，使畜禽粪污资源化利用不留死角。
通过三年艰苦努力，全县畜禽粪污资源化利用综合率已达到90％以上，规模化养殖场粪污处理装备配套率已达此100℅，形成了全县畜禽粪污资源化利用整县推进发展新格局，促进了乡村振兴伟大战略部署具体实施。

        三，畜禽粪污资源化利用给乡村振兴带来的深刻变化

    一是促进了全县农业高速度发展。畜禽粪污变废为宝，已成为现实。据测算，本项目实施后，全县每年可生产商品有机肥6万吨，替代商品化肥0.9万吨，施用面积30万亩，可节约资源丶能源1800万元；新增沼气340万立方米，可节约标煤2380吨；同时，每年还可提供上百万吨沼液和农家肥，作为区域内各类种植业替代大量化肥使用，实现生态种植，并节本增效，提质增值，带动农产品“三品一标认证”，推动农产品向优质丶高端转型升级，促进现代农业高质量发展。
    二是推动了美丽乡村高水平建设。主要表现在通过项目实施，对接了畜牧业精准扶贫战略部署，通过规模化、专业化、集约化养殖和社会化服务，不仅解决了农村“就业难”“创业艰”的社会问题，而且在全县范围内，所有贫困村和贫困户都摘了“帽”，摆脱了“贫”和“困”，走上了共同富裕的道路。同时，通过废弃物转变为有机肥丶新能源，推进农牧结合丶种养循，实现农业可持续发展，并改善了农村居住环境，推动了美丽乡村建设！
    三是促进了生态环境高协调转变。通过实行物质循环利用和能量多级流动，建立和完善生态农业、循环农业发展模式，首先全县每年可新增畜禽粪污处理39万吨，可直接避免排放各类污水数千上万吨，减轻了农业面源污染。其次，通过施用有机肥和沼液肥，有效地提升了土埌的有机质含量、营养成分、微生物活力，改善土埌结构，提升耕地质量，促进了农田永续利用。同时，还有效地改善了农村人居环境，降低了动物疫病传播和人畜共患传染病的发生，大大提高了农村公共卫生水平！此外，每年可新产沼气340万立方米，可以减排二氧化碳5440吨，以及大量甲烷，净化了县域空气。
    总之，汉寿县通过三年畜禽粪污资源化利用整县治理全覆盖，与三年前对比，全县畜禽粪污综合利用率已由65％提升到90％以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率已由70％提升到100％。汉寿县的畜牧业已经走上了规模化、集约化、资源化和科学化养殖的新时代，为实现乡村振兴和农业现代化奠定了绿色发展基础，创造了优势发展条件！        2022年1月25日，汉寿县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施情况，受到湖南省畜牧水产事务中心予以通报表彰。

（于2022年8月2日）

    作者简介：徐隆广，昵称朗州醉翁，湖南汉寿人，1939年12月26日出生于汉寿县沧港镇，1962年8月毕业于湖南师大（原师院）中文系本科。当年参加工作，先从教，后从政，长期从事“三农”调研工作和项目工程咨询。在中央和省市发表各类文章500多篇，1200多万字，主要论文在国内外荣获优秀学术论文特等奖、一等奖、二等奖共54次，其中两篇论文分别在美国和香港荣获世界优秀学术论文特等奖。退休后受聘于常德市发改委，编制国家重点项目500多个，其中6个项目荣获湖南省优秀工程咨询成果二、三等奖。已结集出版《绿野拾零》《我的日志》，主编出版《铁骨丹心帅孟奇》，近100万字。曾被湖南省委、省政府评选为首届“湖南省党政机关先进秘书工作者”，荣获省、市、县各种表彰和奖励40多次，并被湖南省老科协评定为高级经济师，被中国管理科学研究院评聘为终身研究员。

曾巧中

通过三年艰苦努力，全县畜禽粪污资源化利用综合率已达到90％以上，规模化养殖场粪污处理装备配套率已达此100℅，形成了全县畜禽粪污资源化利用整县推进发展新格局，促进了乡村振兴伟大战略部署具体实施。

朗州醉翁

谢谢巧中会长的点赞！你的点赞抓住了信息的主题，没有客套。