本帖最后由 沅江樵夫 于 2022-8-8 08:58 编辑
小城镇建设的现状、问题及思考（一） 文/刘小明
一、本县小城镇发展现状 桃源县地处湖南省西北部，全县面积4441平方公里，辖28个乡镇（街道）414个村（居），97.55万人，在全省和全市可以排得上地域大县和人口大县。28个乡镇（街道）中，目前已有25个建制镇，其中重点镇有漳江、浔阳、陬市、漆河、茶安铺5个，其它19个小镇也得到了一定程度的发展。从相关部门统计的数据看，我县小城镇居住的人口已达全县总人口的39.56%，低于全省平均水平。近10年来，我县主要公路沿线小城镇建设得到了长足的发展，城镇规划、城镇发展、城镇卫生都得到了很大的提高。特别是漳江等5个重点镇（街道），城镇扩张面积近十年来已达到了52%以上。吸纳农村富余劳动力31180人，占同期外出务工经商农村富余劳动力的15.13%。另外，其它非中心小镇，边远地区小镇也得到了一定的发展。此起彼后桃源小城镇的强劲发展，给桃源的经济发展注入了强劲的动力，给人口，劳动力转移带来了一种新的方式。迅速发展起来的小城镇，不仅是农村经济发展的重要载体，而且是城市与农村之间必不可少的桥梁，已经成为农村的经济、文化、教育及社会服务的中心。 但是我们应该清醒地看到，尽管我县小城镇建设取得了一定的成绩，也带动了全县的经济发展，但同时也出现了一些值得注意的新情况、新问题，需要引起高度重视并予以解决。 一是小城镇发展不平衡。主要公路沿线发展较快，边远地区滞后。所辖的25个镇（街道），真正得到规划发展的只有15个，还有9个镇的城镇建设近些年来没有什么变化，也拖累了全县的整体发展。 二是个别领导片面理解小城镇发展。认为搞小城镇建设就是修房子，修广场，甚至不惜举债搞一些形象工程和政绩工程。至于统筹规划，协调发展，实际需求，建设能力则抛在脑后，至于建成后债台高筑，实际上没发挥什么作用。 三是个别地方借推动小城镇发展，忙于修编小城镇规划，把规划区做大，把开发面积做大，以获取土地开发的短期收益。但实际上很多已超去了小城镇发展的能力，规划面积也超去了人口城镇化的速度，也没有吸纳农村人口到小城镇安家创业或就业的必要措施，造成了很多不必要的浪费。 四是某些负责同志思想不适应形势的发展。简单地认为城镇化就是工业化，片面强调本镇要招商引资多少项目，建多少厂房，修多少道路,而不顾实际能力和需要，能不能吸引别人在此投资办厂。其次根本忽视城镇化与服务业发展相互促进、共同带动、互为前提的作用，对“第三产业”的发展闭口不提。偶尔有一两个企业在此落户，也因服务业不配套而关门大吉。
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发表于 2022-8-8 08:57:22
