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天蓝水绿展新颜 ——湖南省汉寿县罐头嘴镇党委书记杨友明、镇长袁政等一班人带领干群实施乡村振兴战略纪实 汉寿县人大常委会 田明时 罐头嘴镇人大主席 李阳文 书记杨友明 镇长袁政 这里，打赢了脱贫攻坚战，使所有贫困人口全面走上了小康之路； 这里，推进乡村振兴，广大干部群众奋追梦想家园； 这里，正不断凝聚着经济社会高质量发展的磅礴力量。 这里，天蓝水绿，一幅乡村振兴的壮美画卷正徐徐展开…… 近年来，湖南省汉寿县罐头嘴镇在党委书记杨友明、镇长袁政等一班人领导下，广大干部群众坚持以习近平新时代社会主义思想为指 导，聚焦聚力“双区牵引、六轮驱动”、坚持把实施乡村振兴的战略作为新时代“三农”工作的总抓手，大力推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，积极推进产业升级，不断改善农村人居环境，有力助推农民增收，努力绘就村美、民富、产业兴的幸福新图景。 强基固本 打造乡村振兴“桥头堡” 农为邦本，本固邦宁。“实施乡村振兴战略是时代的呼唤、发展的必然、人民的期盼。推动乡村全面振兴，要牢牢抓住党建引领这个‘牛鼻子’，激活党建‘红色引擎’，引导、动员、整合各方力量。”罐头嘴镇党委书记杨友明一再强调。 该镇坚持发挥党建引领作用，将党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴优势，实现科级干部联村帮扶、驻村工作队、帮扶干部、驻村第一书记“四个全覆盖”，进一步夯实乡村振兴力量，唱响乡村振兴“奋进曲”。 同时，把增强农村基层党组织凝聚力、战斗力、服务力，作为提升基层治理效能、引领乡村振兴的着力点和突破口。全镇10个行政村，下设199个村民小组、19个居民小组，按照“家家党员联、户户见党员”的要求，采取“一联一”“一联多”等形式，组织党员干部与群众结对。全镇360余名党员干部联系服务群众1206户，发放党员联系卡845张，召开民情恳谈碰头会10场次，收集问题建议189个，解决问题118个，为群众办实事311件。 急行于乡间小道，穿梭于千家万户，听村民的“家长里短”，尝农家的“柴米油盐”，闻乡间的“泥土芬芳”……罐头嘴镇千余名党员干部牢记使命，扎根基层，日夜奋战在项目建设、产业发展第一线，奋力谱写乡村振兴新篇章。 如2022年上半年，该镇注重抓党建，强队伍。 （一）提升党员素质。扎实开展党员冬春训活动，制定了《罐头嘴镇2021-2022年度农村党员冬春训工作方案》，组织每名党员集中培训2天，深入学习上级文件精神、开展党性教育、宣讲政策法规、组织技能培训，全面提升了党员的综合素质。（二）注重作用发挥。完成党群连心“五个到户”联系卡发放并张贴及政策包发放；成立临时党支部，组织全体党员干部在军山铺镇祝家仑疫情防控服务点值班值守20余天等；对全镇1057名党员完成党费基数核算；全面摸排辖区内流动党员，规范线上流出登记流动党员146名并发放《流动党员活动证》，并督促其纳入流入地管理；开展党员公开承诺、党员“五星级”积分考核等制度，让党员先锋品质硬起来。强化党员干部管理。（三）浓厚二十大氛围。为以崭新风貌迎接二十大胜利召开，规范了对村（社区）综合服务平台挂牌的要求，在全镇范围内打造了10条党员示范路，悬挂了189条党建横幅、标语，全面营造了喜迎二十大的浓厚氛围。（四）开展提质整顿。自4月上旬起，采取村（社区）自查、党员群众互查、领导干部包片调查的方式分阶段开展排查，扎实开展换届“回头看”工作，各村（社区）形成“两委”班子运行情况汇报、排查综合分析报告各10份，确定镇级软弱涣散党组织、重点村2个。（五）严把党员入口。按照发展党员总体要求，严格程序，认真考察，对全镇29名入党积极分子进行专题教育培训，今年拟发展10名对象。（六）强化组织保障。为发展壮大村集体经济，自5月起，为全镇3个集体经济薄弱村派驻了驻村工作组，要求所有工作队员做到全脱产驻村，为发展薄弱村的集体经济谋划献策。今年下半年，该镇继续加大党建工作创新力度。推进党建工作的载体创新、形式创新、内容创新。加大党建压力传导力度，加强对村（社区）的督导、现场指导具体化，把关标准严格化；加大党建工作宣传力度。提高对宣传工作的重视，对党建工作新闻及时报道，突出亮点。 突出特色 激活产业发展“一盘棋” 乡村振兴，产业兴旺是关键。近年来，罐头嘴镇将农业现代化和“三农”工作、乡村振兴结合起来，以产业发展带动乡村振兴，让群众吃上“产业饭”，走上小康路。 致力农业转型发展，抓产业结构调整。2021年镇新培育种粮家庭农场、种粮专业化合作社、农机专业合作社等新型主体5家以上，耕地流转1.5万余亩，流转比例提高5%以上。抓技术服务。在搞好产业结构调整同时，注重技术跟踪服务，采取课堂讲学与田间指导相结合方式，印发各种技术资料达10000余份，技术指导入户率达到80%。抓高标准农田建设。2021年全镇强力推进高标准农田建设项目，项目总中标报价近3000万元，涉及苏家吉村、福兴村、红光村等3个村。苏家吉村、福兴村高标准农田建设项目工程于2020年11月正式开工建设，目前共完成渠道37620米，机耕道13652米，道路硬化780米，过水管道40米。 2021年上半年抓产业结构调整。全镇对各村下达了全年粮食生产计划、制定了2022年度粮食生产考核办法、下发了2022年推广水稻育插秧机械化技术方案和水稻集中育秧技术方案、与各村签订2022年度粮食生产工作目标管理责任书；农机安全生产责任书；罐头嘴镇2022年全年粮食播种任务面积7.8万亩，其中早稻面积3.8万亩。全镇已完成早稻播面3.806万亩，并完成早稻专业化集中育秧面积8000余亩。抓技术服务提升。按照无公害生产要求，对传统产业和特色产业进行技术指导，采取课堂讲学与田间指导相结合，系统培训与突出重点相结合，入户指导与印发资料相结合的多层次培训方式，取得了良好效果。印发放各种技术资料达10000余份。落实农药化肥减量技术，全镇仅上半年使用有机肥面积500余亩施用量90余吨，超额完成了县下达的50吨有机肥施用指标。 完善机制，促进共同富裕。重点帮扶村和示范创建村均有龙头企业或合作社帮扶，脱贫户（监测户）通过与企业签订委托帮扶协议，实现了产业帮扶全覆盖，100%的脱贫户（监测户）得到了产业帮扶。建立了完善利益联结机制，通过多种形式让困难群众受益。大力推行龙头企业带动机制，通过“公司+基地+农户”和“公司+合作社+基地+农户”的模式，企业和农户形成“风险共担、利益均沾”利益共同体。 生态宜居 绘制美丽乡村“新画卷” 房前屋后四季有花，田间地头果蔬飘香，村头巷尾堪比公园，黄发垂髫怡然自乐……暮春三月，漫步罐头嘴乡村田野，处处是景、步步入画，令人陶醉。 蓝天绿水，屋舍俨然，阡陌交通，更有“良田美池桑竹之属”，春阳下，罐头嘴镇福兴村越发秀美，展露出别具风味的“高颜值”。 谈起村里这几年的变化，村民刘大爷赞叹：“环境干净了、日子更美了，我们过上让城里人羡慕的生活！” 多措并举，精准发力，改善农村人居环境，打造美丽宜居乡村，罐头嘴镇步履铿锵，成效显著。 坚持村庄规划“一张图”。镇（社区）村成立了村庄规划编制工作专班，形成“—镇—村—设计单位”联动机制，并加强技术指导，对每个村庄派驻2-3名驻村规划师，实地开展村庄规划指导、协调等工作。2021年共完成3个村的规划编制工作。 攻难点，坚定不移推进镇村建设。致力人居环境整治。强化基础设施建设。去年深化“厕所革命”，全面整治农村“空心房”，深化农村“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”。农户改厕1018座，公厕1座。省道栽花种草10.7公里。强化街道清扫保洁。配齐配强管理人员和环卫工作人员，按照“分片到人责任到位”的原则，对全镇、各村（社区）区域进行划分，安排专人负责打扫。并对保洁员制度进行改革，分流保洁员16人。强化考核机制。组织人居环境月考核，发放奖金2.2万/月；组织卫生费收取、示范点打造、道路清障除杂、垃圾分类、牛皮癣清理等专项评比检查，发放奖金2万元/项；组织参加各村（社区）人居环境整组评、户评30余次，使环卫人员工作职责进一步明确，工作积极性进一步提高。致力蓝天保卫工程。镇党委、政府高度重视，成立了罐头嘴镇禁止农作物秸秆露天焚烧领导小组，制定下发《罐头嘴镇禁止农作物秸秆露天焚烧的工作方案》。党政领导每天带队开展例行巡查，各村（社区）成立秸秆禁烧巡查小分队，每天24小时巡逻，宣传督导秸秆禁烧工作。全镇上下凝心聚力，通过张贴宣传标语，下发倡议书、宣传手册，建立各种制度和台账等方式,在全镇营造禁烧氛围，大大提高农民自觉遵守禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾和杂物的思想意识和秸秆综合利用意识，有效地控制了秸秆焚烧现象，秆禁烧工作立见成效。2022年上半年改善民生环境，城建、环保齐发力。年初结合我镇实际情况，成立了综合执法大队，对集镇范围内占道经营，出店经营的进行认真劝导，每天都坚持1小时的时间集合队伍上街进行执法。完成自建房APP录入，目前已跟湖南昌衡工程质量检测公司签订初步鉴定意向合同。6月12日起开始推动经营性自建房的鉴定。出台了罐头嘴镇蓝天保卫战工作方案，今年来处置火点18个，共处罚当事人11人次。 增进民生 勾勒幸福新画卷 急群众所急，想群众所想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。近年来，罐头嘴镇坚持以人民为中心的发展思想，聚焦民生福祉，社会事业获得新进步，民生改善成效显著，群众幸福感大幅提升。2021年全镇稳支点，厚植为民服务的民生底色。抓稳定。罐头嘴镇成立由镇综治中心牵头，村（社区）为单位的“平安管家”工作室，66个网格均设立“平安管家”工作站。每月开展治安巡逻、“晴暖家庭”帮扶、下户矛盾调解、举办屋场会等活动，截至目前，共收集意见建议、发现矛盾隐患112条，其中村（社区）解决34条，向镇综治中心反馈，协调解决78条。该镇对贵仁志等5名重点信访管控人员重点帮扶，重点化解，按照谁包保谁负责的要求，责任到人，任务到肩，至今该镇没有出现一例进京的信访问题。该镇信访工作的经验做法被省级媒体推介，登上2021年11月10日湖南日报《干部转作风，“信访”变“心访”》一文。惠民生。该镇积极开展农村最低生活保障复核工作，对全镇最低生活保障家庭进行家庭经济状况核查全覆盖，共核查农村低保户325户443人，核查全镇残疾人重度护理补贴488人，困难生活补贴211人。对未享受低保人群重点摸排，保证“不落一人”。保安全。通过开展安全生产隐患排查、下达整改清单、整改复查、形成安全生产检查工作“闭环”，确保辖区安全。该镇积极开展疫情防控工作部署，通过线上线下两条渠道开展疫苗宣传和动员，并且我们要求每个村分不同批次、不同时间节点接种，进一步有序开展接种工作。去年，该镇共接种新冠病毒疫苗第一剂次16848人，接种完两剂次15218人。 兜牢民生底线，民政、劳保强内力。今年上半年，城乡低保、特困供养和社会保障兜底进行了排查，全镇现有城镇低保17户，19人，农村低保336户455人；取消9户11人, 通过入户调查，新增13户19人。特困供养247人，取消4户4人；按照特困供养条件，通过入户调查，新增特困6户6人。申报临时生活救助24人，争取救助资金3.7万元。对残疾贫困人员向上级申请轮椅10把、拐杖5副、盲棍3根。对行走不便的贫困人员向上请示上门评残，新增12人重度残疾人，申请了每月75元的重度残疾人护理补贴资金近3.36万元。通过残疾人动态数据更新清理排查，取消死亡人员9人。今年建档立卡脱贫户人口（含60岁以上的人口）中就业909人，比去年新增46人，加强了对退捕渔民转产就业帮扶，71户退捕渔民中，有就业能力且有就业意愿地实现了全就业。持续做好了公益岗位的续聘和新增:落实脱贫人员公益岗49个，确保49人就业，其中辞退原公益岗人员6人，新增4人，续聘45人；每人每月工资360元。加强省产业工人定向培养基地建设，继续与长沙市蓝思科技、比亚迪开展“点对点”服务，共为其推送贫困劳动力务工信息135人次，完成就业31人。省级充分就业村（社区）建设工作开展顺利。我镇试点村南赶村、张家汊社区按照工作要求，达到充分就业村（社区）建设标准，两单位均被省人社厅认定为省级充分就业村（社区）(2022年1月授牌)，张家汊社区还被评为市级先进充分就业村（社区）。今年南赶村再次被确定为省级充分就业村（社区）。 征途漫漫，惟有奋斗。站在新的历史起点上，罐头嘴镇在党委书记杨友明和镇长党政等一班人领导下，将乘党的二十大胜利召开的东风，全镇干部群众凝心聚力，一鼓作气，再谱乡村振兴的新篇章。
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发表于 2022-9-9 13:43:33
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