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在永兴街道脱贫攻坚会上讲话 石门县人民政府永兴街道 吴琳瑛 各位领导及同仁，大家上午好！ 昨天下午，我陪同万书记等领导参加了全县的脱贫攻坚等5项工作调度会。下面。我遵照万书记的指示，对上级关于脱贫攻坚工作指示的传达做个发言。下面我讲三个问题： 一、脱贫攻坚工作意义深远，必须高度重视 全国“两会”期间，习近平总书记强调指出，“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。确保到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 精准扶贫，脱贫攻坚，是习主席2013年11月，在湖南湘西十八洞村考察时提出来的，面对7000多万贫困人口，在“十三五”规划建议中提出2020年农村贫困人口实现脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务。在党的十八届五中全会上，农村贫困人口脱贫，被定为全面建成小康社会的“突出短板”，并向世界宣告2020年全面脱贫，这是中国共产党对人民的承诺，是一定要实现的目标。因此，我们对精准扶贫，脱贫攻坚，必须引起高度重视。 如何精准扶贫？扶贫谁？怎么扶？习主席提出了“六个精准”的扶贫思路，并推出“五个一批”扶贫工程。“六个精准”是：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“五个一批”是：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来，全国要锁定目前7000多万农村贫困人口，建档立卡，分类施策，不留锅底。作为党的总书记，把这项工作的要求提得这样具体，也足见党中央对精准扶贫的决心之大和重视程度之高。 2015年11月，中央又召开政治局会议，专门审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，在此向全党全社会发出脱贫攻坚的动员令。今年10月，还为这项工作首次设立国家级专项奖，奖励脱贫攻坚先进典型。今年10月17日，第三个国家扶贫日，38个对地方群众脱贫致富作出贡献的先进人物获得表彰。习近平对全国脱贫攻坚奖表彰活动作出重要指示时强调，要广泛宣传学习先进典型，全党全社会切实把精准扶贫、精准脱贫落到实处，不断夺取脱贫攻坚战新胜利，由此可见，脱贫攻坚事业将要跨出“更快、更准、更强”的步伐，形势十分逼人。所以，我们必须高度重视，不容丝毫懈怠。 二、脱贫攻坚工作责任重大，必须认真落实 本月23号，国家级的检查就要开始。一批43个村要脱帽，人均收入要达到3010元，村级收入要达到每年4万元，建档立卡人员要做到“两不愁，三保障”，即：到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。这就要求我们： 1、村要迅速重新安排部署，研究制定或调整具体工作方案，成立专门工作班子。办事处包保领导、干部要靠上（按照要求）抓，社区支部书记、工作人员要具体抓，对各项工作进行明确分工，倒排时间表，一级抓一级，层层抓落实，一抓到底，切实抓出成效。 2、要搞好回头看，严格落实工作责任，对排查出的评议通过的贫困户、低保户、兜底人员，也就是建档立卡人员。办事处包保领导、干部、社区“两委”成员要制定切实可行的帮扶计划，帮助贫困户脱贫。在收入方面，要认真核算，经得起推敲。 3、要准备好所有资料，要做到四个“经得起”：也就是经得起看，经得起查，经得起问，经得起检查。信息录入工作，要求我们必须在10月底完成。这是硬任务。 4、迅速准备现场，完成五张图，即：条例漫画，规划，时间安排，路线图，责任书 5、有进有出，确保稳定。低保户、兜底户、特困人员还可以纳入建档立卡户，但要注意清理四类人员，一是有工资的人员，二是企业主，三是有车和有房的人员 5、要狠抓落实，克服三种情绪，一是厌倦拖拉情绪，二是侥幸过关情绪，三是松懈马虎情绪。事情多，迎检的频率高，工作丝毫不能放松。 三、脱贫攻坚工作势在必行，必须敢于担当 1、紧盯任务导向深化认识，增强扶贫攻坚的使命感。 前一段时间，省、市县相继召开了精准扶贫、精准脱贫工作会，强调各级各部门要找准突破口和着力点，精准发力、合力攻坚，打好扶贫攻坚这场硬仗，并明确要求，我们永兴街道的268户贫困人口要在今年整体脱贫，万书记代表永兴街道签订了责任书，立下了“军令状”。为此，我们要从讲政治、讲大局的高度，充分认识精准扶贫的重大意义，并坚定扶贫攻坚的思想和行动。 第一，要从战略高度深刻认识到，精准扶贫是确保永兴与全国同步进入小康社会的当务之急，也是各级各部门和广大党员干部必须履行的重大政治使命。当前，我街道还有268户400多人处在贫困线以下，如果这些群众脱不了贫，就难以如期实现全面小康目标，到时我们就无法向党和人民交代。所以，有效攻坚克难，逐户消除贫困，是我们全街道干部的硬任务，这一点必须时刻牢记。 第二，要从全局高度深刻认识到，精准扶贫是建设富裕文明和谐幸福新永兴的重要举措。虽然与其他单位相比，我们街道扶贫的基础比较扎实，贫困人数相对较少、但要看到，我们提出的建设富裕文明和谐幸福新永兴的奋斗目标，其要义之一，就是要让街道的每个人摆脱贫困、过上幸福美好的新生活。因此，打好扶贫攻坚战、加快脱贫致富是全街道广大党员、领导干部必须担当的历史使命，也是群众实现脱贫致富、过上幸福美好生活最现实、最迫切的选择。我们一定要带着强烈的责任、怀着深厚的感情，努力把群众的热切期盼变成现实的美好生活。 2、紧盯关键环节精准发力，提高扶贫攻坚的针对性 在昨天县里精准扶贫会上，县委专题研究了精准扶贫精准脱贫有关事项，制定出台了精准扶贫《实施意见》、《实施方案》和《考核办法》，明确了我县精准扶贫的任务书、作战图和时间表。我们要认真学习、准确把握、全面落实，按照省市“六个精准”的要求，紧盯关键环节，抓实见效，走出一条符合永兴实际的精准扶贫路子。 一是要把“精准”体现在扶贫对象上。今年上半年，街道按照“五步一公示”的程序、标准和要求，在全街道范围内进行了详细认真的筛选，共识别认定贫困人口 户 人，并结合“双联”行动，把这些困难群众的脱贫任务全部落实到了街道干部和社区工作人员。各包抓单位及帮扶干部要采取挂图作业、挂牌销号的做法，为每一个贫困户制定脱贫计划，切实做到底数清、问题清、对策清、责任清、任务清；确保扶贫力量精准对接、贫困对象精准受益。 二是要把精准体现在重点内容上。国家2011至2015投入近2000个亿，今年增加640亿，省400亿，县里明确要求各包抓部门和单位年内必须向上争取不少于10万元的扶贫项目资金。县上还将拿出100万元的贴息贷款，为困难群众创业提供一定的资金支持。我们要充分利用这些条件，把扶贫工作搞好。（劳动部门招聘会） 三是要把精准体现在扶贫方式上。要突出个体差异性，根据贫困户的实际情况和需要，逐户制定扶贫脱贫计划，实施差异化的帮扶措施，不断增强扶贫对象自我发展、增收致富能力，努力实现稳定脱贫。要落实好包抓帮扶责任，不断提高精准扶贫的实效性。 四是要把精准体现在目标任务上。县委、县政府在制定《实施意见》和《实施方案》时，充分考虑了市委、市政府下达的目标任务和全面建成小康社会的指标要求，在反复论证、广泛征求意见的基础上，最终确定我县精准扶贫目标，即：到2015年底，力争全县所有贫困户实现脱贫，贫困户人均纯收入力争达到3010元以上，确保与全县同步全面建成小康社会。 3、紧盯重点工作保障措施，增强扶贫攻坚的实效性 面对艰巨的精准扶贫任务，各社区和干部一定要勇于担当、主动作为，全力以赴抓好工作落实。 一是要强化组织领导。要认真落实扶贫开发工作责任制，“一把手”负总责，分管联系领导具体抓，形成横向到边、纵向到底的责任体系。 二是要严格考核问责。上级将在扶贫攻坚战场上培养、评价、发现、选用干部，对扶贫业绩突出的，在符合干部选拔任用条例前提下优先提拔重用。对扶贫整体成效好的领导班子，干部提拔、调整后空出来的岗位，接任者原则上优先从本单位考虑产生。对扶贫不力的干部要追究责任，按期完不成扶贫任务甚至弄虚作假的，要及时调整。这既是对激励，也是警示。 三是要突出扶贫成效。要始终把增强群众收入、改善群众生活，作为检验精准扶贫工作成效的关键。这既是责任书的重点内容，也是考核评价的重要依据，要多花心思、多出实招、多下功夫，把精准扶贫成效体现在改善困难群众生活上。干部要驻村蹲点帮扶，真正践行和群众一块过、一块苦、一块干的承诺，以精准扶贫的成果密切党群干群关系，从而赢得广大群众拥护和好评。 （执笔：王渊渊）
2016年10月23日 | 
发表于 2016-10-23 07:53:29
发表于 2016-10-23 17:19:01
