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石门县楚江镇观山社区完美社区创建试点汇报片 解 说 词 （撰稿：王渊渊） 我们观山社区，现有3平方公里面积和1.8万人口，26名社区工作人员，其中居支两委成员10人、其他工作人员16人。社区党总支下辖8个网格支部，居委会下辖8个网格、47个居民小区。13年前，因为地理位置偏僻，加上枝柳铁路东西横穿整个社区，把三分之二的辖区和一半以上的居民隔在了铁路以北的农村，因此居民生活和社区管理困难重重。近年来，几届居支两委团结一心打通了两条铁路隧道，修了“家家通”水泥路，大力发展集体经济，新建了7000平方米面积的综合服务楼，使社区拥有了现值1.2亿元的固定资产，20处企业片点和商业门面,年固定收入增加到了300万元。 2014年初，我们被市完美社区建设指挥部选定为首批试点社区。我们乘此东风办事实，强服务，惠民生，社区集体经济得到了更大发展，居民生活幸福指数得到了快速提升。完美社区建设的强大威力，使我们社区和广大居民成了完美社区建设最早的体验者和受益者。 一、我们的基本做法 去年至今，市、县完美社区建设指挥部连续两年选定我们为试点社区。为了不负重托，我们探索出了如下基本做法： 1、统一思想打基础。为了使大家从思想上认识完美社区建设这项全新的工作，从而坚定推进信心，去年2月全市完美社区建设动员会后，我们随即用认真学习市委书记王群的讲话“强精神”，以深刻理解创建的要求“明目标”，用展望创建的预想效果“增动力”，使大家认清了意义，统一了思想，并成立了以总支书记为组长、社区居委会主任为副组长、全体班子成员为组员的专门领导小组，明确了一名总支委员为专干，聘请了一位本社区居民协助专干工作，从而为完美社区建设提供了思想和组织保障。 2、请进走出当学生。为了少走弯路，快速进入工作，我们从2014年3月初开始，先后到株洲市天元区、长沙市雨花区、本市武陵区、临澧县等地参观，同时多次请进本地有关人员现场指导。在梳理便民利民设施过程中，我们发现社区养老服务中心和卫生室与完美社区建设的要求存在差距，便先后请来县民政局和长沙红星养老服务中心相关人员当面求教。通过“请进走出”学习取经，我们看到了当今前卫和高效的服务和管理，从而开阔了眼界，看到了差距，找到了捷径，提高了工作效率。 3、深入群众做宣传。为了争取基层单位和广大居民的理解支持，以顺利实现“基础建设、体系重构、管理创新、回归自治”的目标，我们拿了大量人员和时间深入单位、小区和居民家中，并印发《致全社区居民的一封信》宣传创建意义。还经3轮走访倾听广大居民的心声，4次修改工作方案宣传完美社区建设对居民的好处。这些措施，使广大居民认识到了完美社区建设对他们的实际意义，从而消除了来自居民的阻力。 4、对照标准补项目。为了完善基础设施，拓宽服务功能，方便广大居民。我们对照完美社区建设标准，制定了对广大居民具有磁性的六项具体目标：抓建筑美化、道路硬化、环境绿化、灯光亮化，建环境优美社区；抓公益项目、居家养老、慈善超市等服务性基础设施，建便民利民社区；抓卫生室搬迁、卫生防疫和兴文明之风，建卫生文明社区；抓便利交通、强集体经济，兴群团和兴趣组织，活跃文体生活，建发达兴旺社区；倡互敬互帮，抓治安防范、常规巡逻、纠纷化解，建平安和谐社区；抓居民就业和共同致富，提高居民生活质量，建美满幸福社区。这些，都为完美社区建设注入了更加实在的内容。 5、切合实际划网格。对照上级“区域定界、适度规模、无缝覆盖”网格划分的要求，我们专门两次实地踏勘，两次召开居民代表大会讨论，三次召开社区班子成员会研究，将整个社区划分成了8个网格，并因地制宜、就地选址，建立了8个网格服务点，将党支部建在网格上，每个网格设党支部书记、管理员、助理管理员各一名。由于网格服务点就建在居民区内，因而实现了网格划分的科学化和便民化。 6、与时俱进强服务。去年，我们在强化服务居民方面办了大量实事。今年又进一步明确这一主攻目标，重点抓了两件事，一是完成了网格信息服务中心建设。我们认定它将成为今后便捷优质服务广大居民的重要平台，于是在去年筹建的基础上加快步伐完成了部分信息录入，并开始试运行。二是提升服务设施的服务能力。在服务大厅设置了方便群众办事的电子指南和宣传盾牌；增加了居家养老服务中心全方位监控设施；完成了清泉北路改造升级和沥青混凝土路面铺设；将原室内文体活动中心四至七楼改造成设施齐全前卫的金水湾健身中心，并实行商业运作，增强了活动中心的生命力。 7、瞄准需求优环境。自去年以来，我们完成了优化环境的四大建设。一是高起点完成了“一站一场一园五室”建设。其中，室外文体活动场，幼儿园，警务室、卫生健康服务室、室内文体活动室、档案室均达全市一流。二是高标准完成了方便群众办事、并使社区面貌焕然一新的所有标示、标牌的更换。三是便民化完成了8个网格服务点建设，并配齐了办公桌椅和电脑。四是人性化完成了十大民生工程建设。主要有御龙湾主道路灯改造，曹家垱巷道路硬化，清泉北路再扩一条铁路隧道资料呈报，社区居家养老服务中心服务系统升级，铁路南北路基绿化带建设，新敬老院开工准备，等等。 在居民自治方面，我们在去年的基础上，重点抓了平安示范小区建设，其中，我们推出的“1512”小区自治管理服务模式，在过去以“脏、乱、差”出名的天鹅小区尝试大获成功，为整个社区推行居民自治创出了样板。常德日报对此专门以《天鹅小区变形记》进行了大篇幅报道。 二、社会评价： 2014年初至今22个月中，我们的各项工作在完美社区建设的推动下，取得了前所未有的成就。这短短的22个月，将以硬件建设力度最大，集体经济实力增长最猛、居民生活质量提高最快的阶段，载入我们社区的发展史。 这期间，县领导对我们给予了大力支持。2014年4月，县委原书记董岚来我社区调研后，充分肯定了我们的成绩。县完美社区建设协调指挥部原指挥长谭登平，政委李金生，常务副指挥长万义元，县人大主任高德知、副主任伍林之、李世权等领导先后来我社区视察和鼓励。县委书记谭本仲刚到任不久就专门来观山调研完美社区建设，县长郭碧勋也专门带领全县乡镇党委书记来观山参观，并对我们给予了鼓励。 上级领导很关心我们的完美社区建设。去年起，先后有市政府督查室主任张元安、市人大副主任文承保、谭弘发等领导来我社区调研。省民政厅组织的全省社区工作交叉检查组来社区后，评价我们的工作已达全省社区工作的领先地位。市委常委、市委组织部长兼市委统战部长雷绍业、省文明办副主任熊科文来我社区后，也对我们的工作给予了充分肯定。 本市新闻媒体对我们的完美社区建设也给予了高度好评。2014年7月，市委、市政府委托12家市级主流媒体组成“全市完美社区建设巡礼”采访团来我社区采访后，常德日报、常德电视台、红网常德站、尚一网、正扬网等媒体多次大篇幅报道了我们的工作成果。社区党总支书记夏召安还应邀在全市完美社区社区党组织书记示范培训班上做了经验介绍。 我们社区的完美社区建设，还引起了外地的关注。华容县、娄底市、桑植县、慈利县等领导先后来我社区参观。民政部政策法规司巡视员、原司长闫湜听了我们工作汇报，现场调研了社区工作后，对我们的完美社区建设兴致很浓，并给予了好评。 广大居民对我们的完美社区建设一致表示满意，他们说，完美社区建设使他们改善了生活环境，提高了生活质量，他们为此幸福和自豪，希望我们继续努力。这既是对我们工作的高度肯定，也更增强了我们继续推进完美社区建设的信心和决心。 完美社区建设推动了社区的各项工作。在此期间，我们先后获全市“完美社区建设先进单位”、“妇女之家示范社区”、“平安创建示范社区”、“全国科普示范社区”等荣誉。今年，全县流动人口现场会、司法现场会、工会规范化建设现场会均以我社区为现场，并总结推介我们的经验。今年4月28日，社区党总支书记夏召安在全省社区党组织书记培训示范班上做的发展集体经济的经验，也被广泛推介。 三、我们的主要体会 1、要争取居民支持。创建完美社区之初，多数居民不理解不支持。我们最初登门宣传时，他们态度冷淡，尤其是信息采集阶段甚至冷嘲热讽成为阻力。经我们反复耐心宣传后，才改变态度成为动力。所以，争取居民理解支持非常重要。 2、要坚持较高起点。时代发展和居民需求增长速度很快，低起点创建将会遭到淘汰而浪费人力、物力、财力。我们曾对建信息管理服务中心有过争论。但最终一致认为不仅要建，而且还要高起点建，并留足目前不可预见的服务功能接口，决不能搞重复建设的蠢事。这个想法，得到了领导和专家的认同。 3、要从实际出发。完美社区建设要植根于广大居民和时刻想到便民利民，必须从实际出发，否则，将会费力不讨好。便民利民不扰民，完美社区建设才会得到居民的支持，才能真正取得实效。 完美社区建设，是我市的一大创举，也是时代前进的大势所趋，我们决心为此继续努力奋斗。我们相信，有各级领导的高度重视和广大居民的大力支持，我们完美社区建设的前景将更加美好，生活在完美社区中的广大居民将更加幸福！ 谢谢大家！ | 
发表于 2016-10-29 10:40:16
