澧县人社局党组书记、局长李绍南：聚焦优化营商环境 全力服务企业发展

城头山视窗

  聚焦优化营商环境 全力服务企业发展
         澧县人社局党组书记、局长   李绍南

        2022年以来，澧县人力资源和社会保障局按照自查自纠、边评边改的工作思路，对照《湖南省优化营商环境规定》，深入开展自查自纠，诚恳接受评议，共梳理出了问题5个，并研究制定了整改措施，全面落实了整改任务。
        以高度负责的政治态度，践行为民服务初心
        强化组织领导，明确工作责任。接到评议通知后，县人社局第一时间召开落实评议工作专题会议，成立评议工作领导小组。明确各阶段目标任务，强化工作措施，倒排工期，确保评议工作有序推进、评出实效。
        突出自查自纠，认真查找问题。营商环境的优劣，决定着经济发展的速度和质量。县人社局着眼改革发展大局，全面深化“放管服”改革，持续优化对企服务。
        注重沟通协调，提升整改成效。县人社局相关股室严格对照整改方案落实工作举措，定期汇报整改进展及工作中存在的问题。局党组先后多次召开专题会议，强力推动工作，对涉及多个股室协调才能解决的问题，加强调度，整体联动，同频共振，合力解决，确保整改按时限要求落实到位。



       以笃行不怠的政治能力，努力营造良好创业氛围
        普惠政策谋实效。县人社局严格落实优化营商环境各项政策法规，积极向上争取政策支持，对下落实上级政策。一是“降”。实施阶段性降费政策，2022年1-11月，为1238家企业减免工伤保险460万元；为483家企业减免失业保险562.93万元。二是“缓”。持续扩大社会保险费缓缴政策范围。从数量上来说，由5个扩围至其他17个特困行业；从时限上来说，养老保险缓缴政策延续至2022年12月31日，失业保险、工伤保险缓缴政策延续至2023年3月，实现了双缓双促进。三是“返”。认真落实稳岗返还政策。为县内182家企业稳岗返还失业保险资金263.13万元，稳岗返还实现100%全覆盖。
        优质服务促实效。一是简政便民。县人社局大力推进“放管服”改革，制作“便民贴”办事流程，精简申报材料；成立“社保赶集”小分队，前往各镇（街道）开展政策宣讲、指导业务办理、进行上门服务。截至目前，社保“赶集”活动为群众提供参保登记服务1005人、养老保险关系转移服务319人、待遇领取资格认证服务4850人、养老保险政策咨询服务11800人，为10多名行动不便的群众进行了上门认证，彻底打通服务群众“最后一公里”。二是扶助惠民。6月2日，成立了常德市首个“创业担保贷款一站式服务中心”，将办理时限由9个工作日提速至5个工作日。截止11月底，面向各类创业主体发放创业担保贷款71笔3998万元。直接扶持创业99人，吸纳带动就业2230人，极大破解创业者燃眉之急。三是稳岗利民。县人社局积极开发就业岗位，不断提升服务业吸收本地劳动力的能力，努力实现“家门口就业”。截止11月底，“澧州好工作”微信公众号注册用户数超过15万人，进驻企业650余家，实现线上就业5800余人次，成为了湘西北和湘鄂边境地区影响力广泛的就业服务平台。
        依法行政务实效。县人社局全面推行农民工保证金和农民工工资专用账户两个监管制度，对县内85家用人单位的工资支付情况摸底排查，存在拖欠苗头的用工单位重点督促，逐一销号；建立健全劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为。今年2月，县人社局前往福建省泉州市为79名劳动者追回薪资47.35万元。目前，全县所有在建工程项目已全部缴纳农民工保证金和开设农民工工资专户，监管保证金3226.98万元，通过农民工工资专用账户向5000多名农民工发放工资2.1亿元，监管实施率达100%全覆盖。受理各类举报、投诉、信访案件124起，已结案124起，累计为300余名劳动者追讨工资待遇420余万元，结案率100%。于7月代表湖南省迎接国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组实地核查并获得较高评价，没有发生因拖欠工资越级上访和聚众闹事等涉稳事件，有效维护了劳动者的合法权益。




        以主动作为的政治担当，大力提升公共服务水平
        下放审批权限。县人社局选派业务骨干进驻窗口一线，负责窗口业务咨询与审批，同时对原窗口工作人员进行“一对一”的业务帮带。各二层单位分管负责人进驻大厅轮流值班，审批室主任负责对审批事项的流程、资料、环节、时效全程跟进，对堵点、难点及时协调处理，避免办事人员往返跑。
        加强业务知识培训。县人社局结合省厅11月份开办的养老业务经办视频培训，轮流组织窗口工作人员参加业务知识学习，提升工作能力，更好的服务群众。
       完善规章制度。局党组专题研究了进驻窗口人员调优及风险岗位权限设置，明确见习生不得单独经办具体业务，各二层单位窗口人员应保持相对稳定，进驻窗口人员三年内原则上不得随意更换，特殊情况需调整的，经县行政审批局政务中心同意后才能进行调整。
       提高服务质量。人社窗口增派一名志愿者，履行首问负责制，落实一次性告知，服务对象提出的问题不能当场解答的情况，志愿者负责将服务对象带引或指明有关职能窗口办理。
        牢记使命启新航。下阶段，县人社局将围绕优化营商环境工作任务，进一步抓紧抓实整改，巩固评议成果。我们有信心在县委县政府的领导下、县人大的监督下，砥砺前行，求实创新，不断开创人社工作的新局面。

寒儒

澧县人社局以高度负责的政治态度，践行为民服务初心。

寒儒

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汉寿转播

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张汉平

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曾巧中

       澧县人力资源和社会保障局按照自查自纠、边评边改的工作思路，对照《湖南省优化营商环境规定》，深入开展自查自纠，诚恳接受评议，共梳理出了问题5个，并研究制定了整改措施，全面落实了整改任务。