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津市盐务史话（一） 文/李克明
津市盐务，自清季迄民国，在省岸盐务机关管辖下，经历了引盐时期、专卖时期和自由贸易时期，历时百余年。现分项记述如下：
一、盐制 引盐时期:商人行盐有地方，州县销盐有定额。明初，湖广均引淮盐，道光十一年（1831)废除专商后，津澧地区仍属淮盐引地。咸丰二年（1852)太平军兴，由湖广扰江皖而陷金陵，长江梗塞，淮盐片引不抵楚岸者3年。 后来，经湖北巡抚罗遵殿奏请以川盐、潞盐接济湖北、湖南澧州六属（澧县、临澧、石门、慈利、大庸和安乡），食用的部分川盐， 多由湖北宜昌办运。同治十年(1871)，曾国藩与湖广总督李瀚章奏:岳阳、常德、澧州三属宜销川盐，因澧州与荆州相近，川盐往返, 路捷价轻，暂行分与川销，这是澧属六县形成川盐、准盐并销之始。
民国以来，仍沿其旧, 食盐引地未废, 专商亦复存在。湖南76县，其中划分“湘岸”即淮盐销区59县:“省河”即粤盐销区11县:“济楚岸”即川、淮并销区澧州6县。
1937年抗战以后，淮运阻隔, 打破了销区藩篱，津、澧六属，划为特区，全部改销川盐。1941年始公盐来源日少，储量不及，政府鼓励人民免税挑运川盐济销。 到了这时，引岸制度才无形中被完全打破。从1942年1月开始，政府采用官收官运办法， 全面实施专卖，并视其源运情况, 采取按人定量、计口授盐措施。1945年1月，专卖停止，又复征税制。抗战胜利后，到1946年2月，国民党行政院颁发了《盐政纲领》，对当时盐政提出:采取民制、民运、民销和由政府管理的原则，实行自由贸易制。对于旧有专商、引岸、分场、分界及其他类似独占办法，一律废止。此后，食盐供销均由津市盐务机关统筹调节,食盐场价和仓价，亦由盐务机关规定。商民购盐一担以上者，可按仓价(即批发价)，自由行销:商运不足, 即由盐务机关酌办供应。 为满足民食需要, 其时,津市仍以川、淮并销，并有天津塘沽“久大”盐业公司的精盐应市。（未完待续）
摘自政协湖南津市委员会编纂的《城市基因津市文史丛书》
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发表于 2023-10-21 15:17:49
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