澧县招商促进事务中心：蓄势赋能 善谋实干引凤栖

城头山视窗

蓄势赋能 善谋实干引凤栖

——澧县招商促进事务中心招商引资工作纪实
文/易宗明 李子佳

突出招商重点，创新招商方式，强化工作举措，全力以赴招商引资。2023年以来，澧县招商促进事务中心紧盯目标任务，1-12月，全县新引进5000万元以上项目26个，合同投资额146.24亿元，其中10亿元以上项目5个；“三类500强”项目2个，湘商回归新注册企业10个，招商引资工作稳居全市第一方阵。

一个个优质招商引资项目在澧州大地上落地生根，为澧县经济社会高质量发展注入澎湃动力，为加速推进产业转型升级、雄踞中部百强县目标构筑了强力支撑。

这些成绩的背后，是澧县将招商引资作为积蓄发展后劲、拓展发展空间、破解发展瓶颈的重要抓手，全力推动招商引资工作的生动实践。

强信心 建强招商引资“主力军”

打造放心的投资环境、顺心的创业环境、贴心的发展环境、安心的经营环境，以真心招引、用真情服务，强化要素保障，厚植招商沃土，让更多优质企业落户澧县。

在创新中夯实基础，在实干中淬炼党性，在担当中奋发作为。“把牢‘主动权’，让管党治党‘严’起来。”澧县招商促进事务中心党组书记、主任钟广志介绍，该中心坚持把政治建设放在首位，严明政治纪律和政治规矩，强化管党治党“两个责任”和作风建设，定期组织召开领导班子民主生活会，严肃开展批评和自我批评，进一步找出不足，强化责任担当。

筑牢“主阵地”，让思想教育“实”起来。中心党组始终把抓好思想政治建设作为一项重大政治任务，持续加强学习教育，强化理论武装，组织全体党员收看专题教育片，到井冈山开展红色教育活动，不断激发学习教育新活力，充分提升党员干部学习教育积极性。严格落实“三会一课”制度和开展主题党日活动，不断提高党员党性修养。严格落实“一岗双责”，加强意识形态工作阵地建设与管理，夯实思想根基。

招商引资，是县域经济发展的“源头活水”，也是经济工作的“生命线”。今年以来，该中心以“创新突破产业突围”行动为引领，以党风廉政建设为抓手，强化自我监督，优化管理机制，引导全体干部职工进一步筑牢廉洁自律的思想防线，助力招商引资不断提质增效。

高起点谋划招商工作，起草出台了《2023年澧县招商引资工作要点》《考核办法》《关于进一步加大招商引资力度加快推动高质量发展的若干措施》，进一步明确全县招商引资工作重点；高效率推动澧商回归，充分发挥各镇街和村居的纽带作用，不断更新完善《澧商企业家名录库》《澧商回归项目库》，收录在外澧商人员958名，新签约澧商回归项目10个；高标准实施全生命周期管理，明确专班专人对2022年以来54个新签约项目严格实行“6411”跟踪管理机制，建立管理台账和流程图，并根据时间节点和工作进展情况报请牵头领导和专项小组协调调度，不断提升项目推进速度。

一系列举措，无不彰显着该中心担当作为、攻坚决战的信心决心。

稳经济 构建招商引资“新格局”

招商引资作为经济发展“一号工程”，牵动全局、事关长远，等不起、慢不得。

对拟落户的项目，按照“信息研判—考察洽谈—项目评审—项目签约”流程实施，及时组织专家团队对项目进行研判、评审，切实提高工作效率和项目质量。

建立健全合同管理制度，规范了拿地自建和标准化厂房项目的合同范本，并安排专人负责合同的起草、签订、履约和归档；在洽谈过程中，法制部门提前介入，加强对合同违约责任、退出机制、优惠政策及兑现条件的合法性审查。

坚持对每个招商项目算好投资强度账、成本收益账、产出税收账、回本年限账，通过精细测算，为项目落户提供决策依据。

全县以创新突破产业突围工作为统揽，建立了“指挥部—专项小组—成员单位”的协调联动机制，每个项目都有1名县级领导牵头的工作专班，全程跟踪服务，促成液晶显示模组等9个项目实现当年签约、当年投产。

党政主要领导带头抓招商，8个专项小组积极行动，外出拜访企业400余家，接待客商180批次。指挥部政委、县委书记王启武带队，赴广州、深圳、北京、宁波、长沙等地拜访萌恒集团、稳健集团、康哲制药、东鹏陶瓷等在澧骨干企业总部，考察通泽机械、中联重科、昊鑫家具、国电电力、禾望电气等企业；县长朱正权赴深圳、北京、天津、辽宁、内蒙古等地考察桦桦数控、天宇集团、秦皇岛食品、喜仕莱乳业等企业。

围绕主特产业龙头企业，建立产业链上下游信息数据库，制定全力培强产业链群工作方案。持续主攻主特产业链群，打造澧县医药医械、轻纺服装产业园。上半年，与萌恒集团达成将所有生产项目逐步转移到澧县的长期合作意见。近期，萌恒集团高档涤纶缝纫线生产项目成功落户澧县。

全县重点产业项目由相应专项小组牵头负责，成立专班联系服务、一抓到底。上半年，贵德集团液晶显示模组生产项目3月签约，6月投产，创造了澧县重大工业项目“百日投产”的新速度。

目前，11家企业获2023年省专精特新中小企业认定，入库创新型中小企业19家，创新创业园成功创建国家级科技企业孵化器，萌恒短纤维缝纫线获得省制造业单项冠军产品称号。

促发展 打好招大引强“主动仗”

为了让企业进得来、留得住、发展好，澧县进一步优化营商环境。出台工业项目招商引资优惠政策规定、服务工业企业十条，定期发布《惠企政策指南》，指导、帮助企业申报奖补资金和项目，从土地供应、用工保障、财政金融等方面加大支持力度。实行资源优先配置、手续优先办理、问题优先解决，有效破解企业发展瓶颈，2023年累计解决企业反映问题361个，兑现财政奖励、为企业办理留抵退税近亿元。同时，为推进项目落地，不断提高园区建设和管理水平，园区建设共用消防设施、污水处理设施、危废处理设施，统一建设管道网、道路网和码头，大大降低企业成本。

围绕优势产业，策划包装项目。策划包装重点招商项目53个，其中15个项目入选省市重点招商引资项目库，38个项目编印成册向外推介。

围绕主特产业，绘制“两图两库两报告”。对医药医械、新型建材与家居、轻纺服饰3条产业链的龙头企业深入研究，绘制了“两图两库两报告”，谋划了一批延链、强链、补链项目，增强了招商的精准性。

围绕新能源开发项目，实施靶向招商。充分挖掘资源优势，对全县“风光储”资源进行整体打包对外招商，成功引进了总投资60亿元的新能源开发利用项目和2个配套工业项目，是我县历史上投资规模最大的单体项目。

围绕招商信息，开展精准对接。2023年，全县收集招商意向信息149条，通过研判96条，招商小分队实地考察企业200余次，接待来澧考察客商145批次；各级各部门领导干部积极响应，外出招商对接有效信息达100余批次。

以商招商，撬动产业加速聚集。目前，全县已形成“一主一特”产业集群和两大新兴产业集群。“一主一特”产业集群为医药医械和健康食品、新型建材和家居；两大新兴产业集群为纺织服饰、电子信息产业。

蓄势赋能，筑巢引凤。奋力夺取创新突破产业突围三年攻坚行动，澧县招商引资首战告捷。下一步，澧县将聚焦8条产业链，积极对接萌恒服装辅料、稳健平安等在澧重点企业，建立各产业链上下游信息数据库，开展精准对接；对农产品加工产业园、鞋帽产业园、膨润土精深加工、不锈钢医用针管等重点项目，明确专人对接协调，高效推动项目落地。