本帖最后由 沅江樵夫 于 2024-11-3 17:36 编辑
浅谈村干部处理矛盾纠纷的艺术 （一）
当今农村，社会经济发展活跃，各种矛盾纷繁复杂。作为农村最基层的骨干力量，支村两委干部，是所辖村全体老百姓的主心骨。如何处理好千变万化、形态各异的矛盾，成为村干部能否胜任的首要条件，也是村干部带领本村村民建设社会主义新农村的必要本领。最近，笔者慕名前往郑家驿镇三阳桥村进行调查，深切感受到当地村干部处理矛盾纠纷的创新艺术能力，也深刻感悟到村干部“临乱不慌，逢凶化吉”的本领。使当地社会经济，生产生活在他们带领下，高歌猛进，一路向前。 一、村干部妥善处理矛盾纠纷的重要性 （一）妥善处理好各种矛盾，是村干部做好其它工作的关键 郑家驿镇三阳桥村位于桃源县城南部，频临319国道，全村水田和山地各半，是一个丘陵区。该村户藉人口1645人，外出务工经商的村民不多，全在家从事种植、养殖工作。随着农村经济结构调整越来越深入，随之而来的矛盾也越来越多。该村支部书记李新群，带领该村支村两委，积极谋划本村经济发展，妥善处理各种矛盾，使该村经济发展和农民生活走出了一条新路。 一是妥善处理了公路压田压地合理补偿的问题。2023年，三阳桥村村级公路建设实现了硬化，其中新修路涉及占田占地39.5亩。这里面有些田是肥沃田，有些是贫瘦地，有些离家近，有些离家远。这里面的补偿标准就成了摆在村干部面前的一个大难题。对此，李支书组织村干部认真学习国家关于公益事业占地补偿标准，请教县、镇有关行家，一户一户进行实地评估，终于对每块占用的面积进行合理的评估补偿，先行公示，实在不平衡的进行微调，直到大家满意为止。全村41个被占地农户，看到公益补偿金公示后，没有一个提出异议。 二是公益林纠纷的问题。公益林的划分，还是九十年代初支村两委根据相关规定，经过实地勘探，根据人口构成进行了合理划分。但时过境迁，有些边界早已模糊不清，有些农户之间就为几颗树的归属问题发生口角。三组黄某和李某因为自留山，因为边界纠纷多次协商无果，发展到恶语相向。村主任田某知道后，主动翻出当年划分档案，又实地到两家边界处勘察，最后把两家户主邀请到现场，“重新”划分了边界，并说明了这样划的理由。两家户主详细察看后，觉得公平合理，最后握手言和。象类似的事，该村干部就心平气和地处理了5起。 三是日常事务纠纷问题。村组人员众多，事务极其繁杂，日常事务中难免出现这样或那样的问题，如不妥善处理，将会使矛盾更加复杂化。作为村干部，首先，要对矛盾纠纷有一个正确的认识。其次，要加强学习，练好基本功。要认真广泛调查，根据纠纷特点，实事求是地正确处理人们之间发生的矛盾。去年5月底，该村一组村民方向群三亩责任田中的水稻苗不知是什么人的牛吃了，他好心疼，思来想去，怀疑是本组和自己吵过架，各方面格格不入的向三清干的。于是不问青红皂白，找到向三清就是一顿臭骂，差点动起了拳头。支书李新群知道后，在一组范围内广泛进行调查，确认方向群的三亩稻苗是一个叫王大贵家的两头牛早起吃的，因王大贵把牛牵在山边后，自己上山砍柴去了。而这一情况是另一村民看到后，即时告知了王大贵。李支书掌握该情况前因后果后，狠狠批评了王大贵，并要王大贵当场给方向群赔礼道歉，赔偿损失。一场轩然大波就这样在李支书不经意间悄无声息的解决了。 （二）妥善处理好各种矛盾，是基层班子团结有力量的基础 支村两委，作为最基层的干部，每天面临千头万绪的工作，时刻面对纷繁复杂的矛盾。妥善处理好这些矛盾，是村干部必备的基本本领。但班子成员之间，认识水平和处理方法都不是一致的，有时还有相当大的差距。这就需要“班长”发挥主心骨的作用，需要普通班子成员要认真学习，经常勾通协调，最大限度地加强团结，不断增强处理各种复杂矛盾工作能力。只有这样，基层班子成员才能拧成一股绳，劲往一处使，共同应对各式各样的困难和矛盾，才能带领本村村民发展好本村经济，奔向小康生活目标。 三阳桥村2023年村民发生相关纠纷68起，由支村两委干部合作处理，使矛盾双方口服心服地有43起，占到了整个矛盾处理量的63.2%。实事证明，有效地协调可以使领导活动的各相关人员之间互相团结，协力同心，可以免除工作中的扯皮和重复，减少冲突和摩擦，从而减少人力、物力、财力、时间上的浪费，达到提高效率、实现目标的目的。 （三）妥善处理好各种矛盾，是发挥村民积极性的有效前提。 当前农村，无论是新农村各项建设，还是种植养殖结构调整，都离不开广大农民群众的积极参与。只有最大限度地积极发挥他们的积极性，农村建设的各项事业才能正常进行。但是，村民之间，邻居之间，难免会因为各种利益方面的诉求和鸡鸡鸭鸭的小事，产生一些不可思议的纠纷，如不及时化解和处理，有些矛盾就会升级，酿成一些影响社会治安的大事。三阳桥村前些年村民邻里之间经常发生这些鸡毛蒜皮的矛盾，李向群支书看在眼里，记在心里，常思索如何把这些矛盾解决在萌芽状态。后来他设想每个村干部承包两个村民小组，小组设治安员。治安员由党员或积极分子组成，专门负责收集矛盾萌芽信息，化解前期矛盾。村干部和组治安员分别要向支村两委签订治安承诺书。通过这种形式，很多邻里之间的矛盾都解决在萌芽状态，全村村民之间很少发生矛盾纠葛了。大家都憋下一口气，一心一意抓创业，搞致富，全村经济日益向上，走在了全镇的前例。
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发表于 2024-11-3 17:35:04
