文明社区领航人 ——记石门县人大代表、楚江镇中渡社区党总支书记张立贵
宽阔的马路,横贯交错;楼房别墅,错落有致;树木葱茏,鸟语花香;学校、卫生 室、超市、体育场等社区配套功能设施齐全;居民安居乐业,喜笑颜开……走进享 有文明社区、生态社区、平安社区美誉之称的石门县楚江镇中渡社区,简直就是一 幅现代都市与新农村完美结合的经典画面。 改革开放之前的中渡,交通不便,老百姓靠种菜卖菜为生,住的是土胚茅草房。现 在的中渡社区,由30年前的贫穷落后发展到现在拥有固定资产1600多万元,集体经 济纯收入达100多万元。花儿为什么这样红?探寻30年发展的轨迹,不难找出答案, 那就是中渡社区在党总支书记张立贵的带领下,紧紧围绕建设“和谐中渡,活力中 渡,生态中渡”目标,开创了创新社会管理、居民安居乐业、社会和谐稳定的新局 面。 抓好龙头,创建全省先进基层党组织 对党建工作,有着30多年党龄的张立贵有着深刻的认识,他说:“党建工作是灵 魂,必须把党建工作作为推动其它工作的龙头来抓,不断增强党总支的凝聚力和战 斗力。”基于此,他响亮地提出了创建全省先进基层党组织的目标。 张立贵带领社区一班人坚持创新党建机制。社区以党总支为核心,形成了党的组织、 政务指导和服务管理三条管理体系,实施干部“123456工作责任制”,即1个干部联 系2个企业、破解3个难题、化解4个矛盾、承办5件好事、新增6个岗位,使社区第三 产业得到了迅速发展,形成了集农家特色的餐饮、住宿、休闲娱乐于一体的经济新 区,使213个居民找到了就业岗位,社区非公有制经济收入达到5700多万元。他们推 行民主监督和民主管理,制定了《民主监督议事规则》等一系列规章制度,坚持每 月召开一次民主监督会议,做到党务和居务公开、透明、规范。他们大力实施民心 工程,投资40多万元兴建了建筑面积达2000多平方米的社区文化活动中心, 建起了 2000多平方米的社区文化广场。 敢为人先,打造省级生态社区 2007年,中渡社区就捧回了市级生态社区的桂冠。成绩面前不止步,在2011年年初 的工作会议上,张立贵果断地说:“中渡人就要敢为人先,在全县率先创建省级生态社区。” 张立贵组织干部群众到株洲市攸县参观考察,结合本地实际加大创建力度。在硬件 投入上,社区通过自筹资金200多万元、社会知名人士捐赠100多万元及受益单位和 个人自觉出资近15万元等途径,完善配套生态创建设施,硬化了古樟路、古樟西 路、奉天西路、刘家屋场路等20余条长约6000米的居级主干道路,逐步形成了三纵 三横、四通八达的交通网络;完善社区服务功能,新安装路灯120盏,绿化道路 6000米,整修沼气池50个,在沿河大道安装健身器械15件,添置标准垃圾筒200 个,悬挂温馨提示牌50块;配合县殡葬改革,投资15万元建成首家社区骨灰存放 堂。在生态产业发展上,推广“猪、沼、菜”生态种养模式,使示范园区207个沼 气池发挥出应有的作用,无公害蔬菜园面积达到303亩,开创了园区农民人均养殖 增收840元、种植增收780元的喜人局面。 打造品牌,创建省级文明社区 张立贵常说:“居民富裕起来了,就要解决他们的精神需求,建立文化社区。”他 响亮地提出了打造“三个品牌”的目标,即通过结对帮扶打造未成年人教育品牌; 充分发挥老干部、老专家、老教师、老战士、老劳模作用,打造“五老”服务品 牌;通过开展丰富多彩的活动打造文化品牌。 在张立贵的倡议下,“五老”组成法制宣讲团、思想道德教育队、网吧监督队等志 愿服务队,对社区的青少年进行教育,对法制意识淡薄的人和家庭进行结对帮扶。 相继举办了广场民乐演奏会、中秋节专场文艺演出、法制讲座、社区文化建设摄影 展等系列文化活动。成立了老年书画协会、老年门球队、腰鼓队、太极拳队。在 2011年社区庆“七一”书画展活动中,广大书画协会会员积极参与,共收到参赛作 品1300多幅,得到了市、县、镇领导的高度评价。打造“三个品牌”收到了明显的 效果,创建的“无辍学、无犯罪、无不孝子女、青年有技术、少年有文化”的“三 无两有”经验在全县推广;老教师覃事俊领办的社区少儿书画诗词班办出了特色, 有多名儿童的书画诗词在市、县比赛中获奖。只要您走进社区文化中心,文化气息 扑鼻而来,两边走廊上及创作室悬挂的数百幅书法和绘画作品令人心生感叹,这是 置身在文化社区的浓浓氛围里。 勤于探索,创建平安小区 在错综复杂的治安形势下,抓好平安小区创建不是一件容易的事,张立贵颇动了一 番心思。2009年,中渡社区即被授予全市平安社区。在总结以往经验的基础上,社 区加大了创建力度。社区将碧岩小区作为创建示范单位,联系责任单位县劳动局投 入2万元,完成公益设施改造和围墙加高整修;对所辖99台车辆实行发卡出入;在院 落安装监控设施并设置“便民指南”等措施,使这个复杂特殊的小区开创了被盗案 件零发生的新纪录。社区多方筹措资金达10多万元,为所辖居民小区安装监控摄像 头11台;拿出5万元专项经费,以奖代投,对义务巡防队和门卫安保人员中优秀的团 体和个人给予奖励;通过多次上门沟通,使辖区内13个企事业单位自愿安装监控设 施,实现了平安小区创建无缝覆盖。 敢于直言,当好代表为人民 张立贵曾当选为石门县第九、第十、第十三、第十四届县人大代表。他说:“当人 大代表不是摆设,就要真心为民鼓与呼。” 当选人大代表后,他充分履行代表职责,就事关民生的焦点、热点、难点问题建言 献策。在石门县第九届人代会上,他提出了《要求解决中渡、黄泥社区人畜饮水的 建议》,引起了县人大的重视,督促县水利局办理,县自来水公司实施,投资100多 万元,使这两个小区的居民多年来吃水难的问题得到了解决。2002年10月,在石门 县第十四届人代会上,他提出了《要求政府对无地、少地劳动力给予安置的意 见》。县委、县政府高度重视,2003年引进了落户中渡社区,可安置2000人就业、 年产值达5000万元的世运针织厂。此后,社区又相继引进了石门都市丽人鞋业有限 公司、强盛电子厂、宝丰连杆厂等5家企业,可解决5000人就业。由于很好地解决了 就业,自1992年征地拆迁以来,该社区没出现一起失地少地农民、下岗职工、复退 军人到县、市、省、京上访事件。 “十一五”期间,社区农民人均年收入已达8000元,2011年突破万元大关;社区先 后获得湖南省建设和谐社区示范社区、全省文明社区、全省卫生村、全省民主法制 示范社区、全省先进基层党组织及市县等多项荣誉。 党和人民没有忘记张立贵这位有功之臣。2000年,他当选为常德市第四次党代会代 表,2002年被评为石门县“十佳党支部书记”、获评市、县两级“优秀共产党员。
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