临澧蒸蒸日上(之十)超常发展的县域经济

杨新涛

  超常发展的县域经济(连载)
            文/杨新涛
        
        三、鼎足发展的商服经济
        产品经济年代，临澧的商服经济在全县经济总量中的占比不重。改革开放之后，境内商服经济一个时期比一个时期成倍增长。2012年，全县第三产业完成增加值41.33亿元，占全县地区生产总值的39.9%，跃居产业之首，与第一、二产业形成鼎足之势。
       1、国内贸易
       计划经济时期，国有商业在流通领域处于独家经营的霸主地位。党的十一届三中全会后，境内推行流通体制改革，计划经济开始向市场经济转变。国家允许多种经济成份并存，个体、私营商家大量涌现。民营商贸服务开始打破国营与县属集体商业独步天下的局面，商服经济出现前所未有的兴旺。至1986年，市场经济结构发生明显变化，与改革初期比较，商业机构由2458个增加到4426个，个体网点由1580个增加到3149个。当年，全县完成社会农副产品收购额14230万元，商品纯购进总额8807万元，社会商品零售总额17572万元。集市贸易成交额由1657万元增加到3125万元，个体商户零售额由540万元增加到2800万元。
       1996年，临澧县商贸流通体制进入大幅度的改革。全县批发零售贸易业网点，国有的378个，集体的376个，个体私营的发展到8017个;从业人数，国营企业3075人，集体企业2102人,个体私营企业增加到16680人。境内贸易形成国营、集体企业与个体、私营企业并驾齐驱的态势，商贸形成购销两旺。1993年，全县粮食收购量占全市的五分之一，居全市首位。         
       1998年，临澧全县完成社会消费品零售总额71335万元，其中个体私营企业完成41500万元，占58.2%。
        2000年，境内流通体制的总体改革任务基本完成，全县国有、集体商贸企业，除盐业、烟草等国家专卖专控行业外，大都解体，民营商业服务企业开始在商品流通中发挥支柱作用。此后，县委、县政府全方位支持商贸流通业的持续发展，民营企业成为境内商服经济的主体力量，境内商贸经济也随着体制改革激发的活力出现快速增长。2003年，境内兴起民营商贸企业235家，个体商户10100户，拥有资产8.9亿元，全县社会消费品零售总额首次突破10亿元大关，完成额达到104282万元。
      2005年11月，临澧县委政府下发《关于加強商贸流通业发展的若干意见》，出台一系列优惠政策，全方位支持贸易流通业的持续发展。凡新征用地兴办贸易企业，按仓储用地标准免征县级留成的土地出让金；改造旧仓库新建物流配送中心，返还出让金。2010年，县商贸流通工作领导小组又组织开展了“百家部门联系百家企业”服务活动，全县以“大商务、大流通”为主线的国内贸易赢得快速发展。2011年，民营商业网点发展到近2万个，登记注册的民营商贸流通企业1910家，从业人员增加到约6万余人。2012年，临澧完成粮食购销量22万吨，生产资料消售额25760万元，实现社会消费品零售36.05亿元，比改革前的1978年增长55倍。(待续)

黎文兴

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杨大成

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