——来自汉寿县的调查报告
汉寿县老干网宣协会 徐隆广
大规模畜禽养殖产生的粪污是当今农村环境治理的一大主要污染源和污染物，已成为深化农村改革，建设美丽乡村一个绕不开的现实问题。在习近平特色社会主义新时代，在实施乡村振兴发展战略的伟大征程中，如何科学化处理和资源化利用规模畜禽养殖产生的粪污，已引起社会各界人士广泛关注，并成为社会舆论的焦点之一。
作者在因病住院、休养三年后，今年又重操工程咨询旧业，通过业内多方走访、座谈和现场考察、调研，历经数月，几易其稿，为汉寿县畜牧水产事务中心（原县畜牧水产局）认真编制了《湖南省汉寿县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》，经市、省逐级上报，已获得国家农业农村部专家好评。其审核意见如下：
项目按照“政府支持、企业主体、市场化运作、整体推进、多方协同”的总体思路，采用“源头减量”、”堆沤发酵”、“好氧堆肥”、“异位发酵床”、“沼气发酵”、“粪肥还田消纳”等技术路线进行该县畜禽粪污资源化利用。项目背景描述比较清楚，土地承载力分析详细，项目承担主体明确，符合文件要求，前置条件具备；总体思路清晰，重点突出，实施目标符合国家目标要求；技术路线实用可靠，建设任务、目标明确，承担单位责任比较清晰；建设内容设计比较合理，规模适当，配套设备选型合理，数量适当，符合目标任务和工艺技术要求；投资估算比较合理，资金筹措方案明确，效益分析比较合理；组织领导有力，建立了部门统筹、协调推进机制；资金、政策保障比较得力。
通过国家专家审核，该项目已获农业农村部批准实施，总投资14071.81万元，其中中央财政投资4000万元，已拨付到位1800万元。项目正在全县组织实施，整体推进。其具体实施方案及其整县推进情况，作者将另有所述，本文暂时不加解读或描述。但作者在编制项目《实施方案》过程中，通过考察、调研发现：汉寿县按照中央生态文明建设的总体部署，坚持绿色发展理念，把畜禽养殖与环境保护紧密结合起来，大胆探索，勇于创新，协调发展，注重实效，在畜禽粪污资源化利用领域探索出的几种模式，很有套路，也有价值，值得向上向外推介，共享生态文明建设的丰硕成果。
汉寿县地处湖南省西北部，洞庭湖西滨，沅、澧水尾闾，长江中游水网地区，国家级洞庭湖生态经济区丶洞庭湖水环境综合治理重要节点；又处长江中下游生态经济带，毗邻长株潭城市群和武汉城市圈两个国家发展战略”两型社会”试验区。由于区域生态位置十分敏感，畜禽养殖粪污处理压力大。汉寿县又是财政部确定的湖南省58个生猪调出大县和湖南省64个生猪大县之一。全县已连续8年成为全国生猪调出大县，国家级出口猪肉质量安全示范区。据2018年统计显示，全县存栏生猪40.86万头，存栏肉牛3.01万头，奶牛1060头，肉羊1.66万头；存栏家禽350.95万羽。当年，全县猪当量69.20万头。按规模养殖场界定，全县现有畜禽规模养殖场（户）131个，其中猪、牛、羊规模养殖场（户）81个，年末存栏22.72万头，家禽规模养场（户）50个，年末存笼180.72万羽。另有中小规模养殖户578户，其他各类散养户839户。全县畜禽规模化养殖（猪当量500头以上）已成为主导优势，占全县养殖总量的64.49％，畜牧业呈现持续、健康、稳定发展常态。
但事物发展都具有两重性，畜禽养殖业的发展给农村生态文明建设带来严重危害和深层影响。按照国家环保部推荐的各类畜禽日排泄物系数估算，2018年全县共产生畜禽粪便68.62万吨，尿液60.19万吨，BOD332560吨，COD34292吨，NH33079吨。其中，畜禽规模养殖场共产生畜禽粪便26.9万吨，尿液28.10万吨。畜禽粪污遍地，乡村随处可见，不仅影响了农村生态环境的美观，而且因病菌传播影响居民健康生活的安全，更重要的是造成了畜禽粪类资源的浪费，可以“变废为宝”啊！
汉寿县是传统的畜禽养殖大县。过去养殖场（户）产生的粪便一般只通过简单的收捡处理后随意直接排放，也有粪污不经过处理简单地施用于菜地、果园等直行消纳。这些方式因沒有对粪污进行无害化处理，很容易造成二次污染。近年来，随着人民生活水平不断提高，环境保护意识不断增强，人们对居住生活环境的要求也越来越高，养殖方式的不断改变，这些处理方式已经逐步遭受淘汰。汉寿县委、县政府审时度势，不忘初心，担当使命，在生态环境保护与经济社会发展的艰难博弈中，为进一步提升畜禽粪污资源化利用水平，实现农业可持续发展，推进畜牧业转型升级，在加快推进现有畜禽规模养殖的基础上，努力探索畜禽粪污资源化处理和利用模式；以畜禽规模养殖场（户）为重点，采用现代科学技术手段，抓紧畜禽粪污处理和利用设施提质改造，完善配套基础设施，大力推广种养结合的生态养殖和农牧循环模式，采取沼气利用、有机肥加工等畜禽粪污资源化利用措施，加快推进南方水网湖区畜禽养殖转型升级，构建洞庭湖区环境友好型养殖业新常态、新格局、新时代！
从2016年开始，汉寿县人民政府就以汉政办函[2016]55号文件形式，下发了《汉寿县洞庭湖区养殖环境整治专项行动实施方案》，对全县畜禽养殖废弃物综合利用和病死畜禽无公害化处理提出了具体目标、措施和要求。近年来，全县以畜禽规模养殖场（户）为主体承担单位，通过干粪池、沼气池、沉淀池等建设，进一步完善畜禽粪便贮存和污水储存处理设施，全面完善养殖场地雨污分流、干湿分离处理设施，使畜禽粪污处理基本上实现无害化；通过采用“畜禽一沼气一牧草”、畜禽一沼气一林果”、“畜禽一沼气一蔬菜”等农牧循生态养殖模式，使畜禽粪污资源化利用率全面提升，畜禽粪污综合利用率达到65%以上。经过近年来的艰苦探索，汉寿县基本确立了适应本地资源环境特点、顺应畜牧产业发展趋势的畜禽粪污处理和利用的几种模式：
——固体粪便堆肥利用模式：对养殖场粪污进行干湿分离，经过堆肥发酵，产生粪肥产品，直接作为农田有机肥施用，也可进行二次发酵施用。湖南众肴农业发展有限公司是汉寿县朱家铺镇以产业扶贫招商引进的一家现代农业公司，2017年落户朱家铺镇，法人代表邓明华，注册资本6320万元。公司占地428亩，已投资4000万元，采用国际大农场标准化管理模式，建设粪污资源化利用有机肥加工厂和大棚有机水果栽培循环农业基地，已建成国际智能化蛋鸡规模养殖场。现有蛋鸡栏舍8栋，常年存栏蛋鸡55万羽，日产无抗优质鸡鸡15吨，年产值可达2亿多元。公司采用德国、荷兰人工智能化蛋鸡养殖设备（系湖南首例），实行世界智能化封闭式养殖管理模式，并拥有高新技术专业化团队。鸡粪经过风干后全部输入有机肥生产车间。并将堆肥处理车间与养殖鸡舍同时设计、同时建设、同时投入使用，建有堆肥处理车间3栋，占地30亩。有机肥处理车间4500㎡，建有原料车间、发酵车间、发酵槽、翻抛系统。粪污经高温发酵腐熟，多次翻抛熟化，再经无害与干化处理后，一部分用于附近村民和公司水果园地施用；，一部分用于有机肥厂生产优质有机肥，并与当地村民签订了3500亩油茶林、果木林、蔬菜地有机肥施用合作协议，实现了种养结合、农牧循环现代化农业生产。
——粪水肥料化能源化利用模式：充分利用畜禽养殖产生的粪尿及污水，经过厌氧发酵处理，沼气大部分用于发电，小部分作为日用燃气；沼渣经固液分离后再经发酵处理作为固体肥料施用；沼液作为果茶林灌溉的水肥使用。常德信军绿色农牧发展有限公司是一家以生猪养殖、林果栽培及技术推广为一体的民营企业。2013年9月成立，法定代表人熊建军。公司基地位于汉寿县龙潭桥镇红土墙村，养殖基地占地200亩，猪舍建筑面积6000㎡，常年存栏生猪3500头，年出栏生猪10000头，系湖南省“生猪标准化养殖示范场”。公司现有周边土地流转山地800亩，主要种植油茶丶水果等经济林木；猪场周边建有鱼池35亩；猪场拥有从国外引进的成套人工授精设备、兽医诊断室，具有工厂化养殖、互联网管理等高新技术功能，并拥有一支年轻化、知识化、专业化的养殖团队。公司生猪养殖产生的废弃物，采用能源化肥料化利用模式，已建1000m3大型沼气工程，调节池50m3，厌氧消化池800m3，湿式储存柜300m3，沼液沉淀池300m3，控制室及发电房100㎡。资源化利用模式是：将粪尿及污水，从粪污储存池通过污泥泵直接打到沼液池进行厌氧发酵处理，沼气大部分用于能源发电，小部分作为场内日用燃气；沼渣经固液分离后，进行堆肥发酵处理，再作固体肥料使用；沼液作为水果、油茶林灌溉需用的水肥。公司全年可处理粪污4.46万吨，年产沼气10.5万m3，年发电量18.9万度，产生了良好的经济丶生态和社会效益。
——异位发酵床处理模式：消纳地规模养殖场采用异位发酵床处理利用畜禽粪污。先将粪污排入调节地，再经搅拌机混合均匀后，泵入发酵床，粪污经高效菌群降解后，可作为高质量的有机肥施用，实现了畜禽粪污零排放、零污染。汉寿县天心农牧有限公司地址设聂家桥乡白马村，2015年成立，法人代表万其见。公司占地80亩，建有猪舍15栋，约1.2万㎡，并配备成套养殖设备、防疫消毒及污水处理设施。公司现有存栏基础母猪600多头，年可提供新美系原种种猪1万头以上。公司建有一座日处理粪污30吨的异位发酵床。场地内实行雨污分流，干湿分离。猪舍全部采用干清粪工艺。猪舍内采用刮粪板将猪粪刮至内设排污沟；粪污排出猪舍后，采用密封管道输送至粪污收集池，暂存搅拌均匀后，再由污水泵抽至异位发酵床发酵车间进行发酵处理。发酵后的产品作为高效有机肥，送往周边农户300多亩农用地，作为玉米、油菜、油茶树肥料施用。异位发酵床处理模式，不仅避免了粪污环境污染，而且产生新的经济效益和社会效益。
——第三方服务机构利用模式：借用第三方服务机构资源优势，开展畜禽粪污资源化利用。湖南金健乳业股份有限公司第一牧场（即汉寿县聂家桥乡武峰村牧场）于2013年7月即与常德红花园肥业科技有限公司（第三方）达成合作处理牛粪污染协议。“常德红花园肥业”是湖南省最大的有机肥生产基地，与中国农科院、湖南省农科院、湖南省土肥所、湖南农业大学等多家科研院所联合研发生产高效有机肥、复混肥和测土配方肥料，其中“营养胶有机肥”已获国家发明专利，公司已取得质量管理体系、环境管理体系和有机农业生产资料等多项认证，并获得“中国生物肥工业排头兵”等多项荣誉称号。“湖南金健乳业”又是湖南最大的乳品生产企业，其旗下第一牧场与“常德红花园肥业”毗邻国家级常德经开区。畜禽粪污资源化利用，由养殖方提供奶牛粪物，加工方进行粪污处理，生产有机肥料。二者结合，可谓“天公作美”，利国利民利环保！目前，第一牧场拥有存栏奶牛966头，年产牛奶4400吨，系“国家标准化奶牛养殖示范地”和“国家学生奶奶源升级示范基地”。该牧场按照猪当量12000头估算，年可产生干清牛粪1.2万吨，加上饲料渣、沼渣、陈化牛床垫料等，全年可处理固体废弃物1.83万吨，再加上生产中添加的木屑和秸秆等辅料，第一牧场固体废弃物可年产牛粪生物有机肥2.5万吨。该牧场已建厌氧池1200 m3大型沼气工程，日处理量80吨污水处理站，采用A/O工艺时沼液进一步处理达标排放，并为沼气工程配有50kw沼气发电机组，且抓紧雨污分流改造、异位发酵床升级，建立了完善配套的牛粪资源化利用设施。此种模式，实为现代社会化服务之大趋势，也为畜禽粪污资源化利用提供了示范样板！
利用模式就是示范样板，具有导向、引领、助力、辐射作用！汉寿县探索出的多种畜禽粪污资源化利用模式，大大推进了全县畜禽粪污资源化处理和利用。
据有关部门统计，在畜禽粪污肥料化利用方面，全县己建有干粪堆积棚19560㎡，年处理畜禽粪便13万吨。通过堆沤发酵，生产农用有机肥9.5万吨，主要用于农田、蔬菜、园艺、林果和饲料牧草等种植基地施肥，实行以种带养，以养促种，开创了农牧结合新模式。
在畜禽粪污肥料化利用方面，全县主要途径为粪污厌氧发酵生产沼气，用于发电或供气。目前，全县己建成沼气池47.30万m3，其中大中型沼气综合利用工程9处。通过厌氧发酵，年处理粪尿83万吨，年产沼气3300万m3，沼渣8.7万吨，沼液68万吨。“变废为宝”，使畜禽废弃物变成了农村新能源，开创了农村能源建设新领域。
在种养结合、农牧循环方面，是汉寿县治理畜禽粪污的一大特色。目前，全县实行种养结合、农牧循环的粪污消纳地有28.31万亩，其中稻田12.78万亩，蔬菜地6.93万亩，花卉苗木地0.42万亩，茶叶0.85万亩，油茶地3.21万亩，果园4.12万亩。农作物种植通过畜禽粪污就地消纳，大大减少了工业化学肥料的施用问题，改善了土埌结构和生态环境，开创了农业可持续发展的新途径。
通过各种途径的资源化利用，全县畜禽粪污综合利用率已达65%。
汉寿县通过畜禽粪污肥料化、能源化及种养结合利用，不仅拓展了现代农业发展的新领域和新空间，而且构建了人与自然和谐相处的良好格局。目前，汉寿县正在努力践行《湖南省汉寿县畜禽粪污资源化利用整县推进项目实施方案》，认真贯彻绿色发展理念，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“政府支持、企业主体、市场化运作”的总方针，遵循“源头减量、过程控制、末端利用”的治理路径，以畜禽粪污肥料化、能源化利用为主导方向，结合全县畜禽养殖业发展现状，统筹考虑种养规模及资源环境承载能力，继续探索种养结合、农牧循环的可持续发展模式，推进畜禽粪污资源化利用，提升畜牧业转型升级，落实乡村振兴战略！
汉寿农村正在建设社会主义新农村的伟大征程中砥砺前行，充满生机！（作者于2019年10月14日发稿）
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发表于 2019-10-14 12:19:35
