保持优良传统 发挥独特优势
供销合作社在深化改革中大有作为
7月24日,纪念中华供销合作总社成立60周年电视电话会议在北京召开。中共中央总书记习近平就继续办好供销合作社作出重要批示。他强调,“供销合作社是促进农村经济社会发展的重要力量,60年来,供销合作社紧紧围绕党和国家工作大局,在促进农业农村发展,保障商品供给,服务城乡群众等方面作出了重要贡献”。他还指出:“在新的历史条件下,要继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用。各级党委和政府要关心和支持供销合作社改革发展,供销合作社要全面深化改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制,努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献”。
国务院总理李克强批示“供销合作社历史悠久,网点广布,新的历史条件下仍具有为农服务的深厚基础和独特优势。希望供销合作社在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥更大作用”。
汪洋副总理在电视电话会议上讲话中强调“按照习近平总书记、李克强总理的批示精神,站在加快推进中国特色农业现代化,巩固党在农村执政基础的战略高度,把供销合作社改革纳入全面深化改革的总体部署,树立重视供销合作社就是重视农业,扶持供销合作社就是扶持农民的理念,切实加强对供销合作社的领导,把供销合作社作为党和政府在农村工作的一个重要抓手很好用起来”。
习近平总书记、李克强总理的重要批示,汪洋副总理的讲话,对供销合作社的大干部职工过去所作的工作作了充分的肯定,并给予了极大的鼓舞,同时对于供销合作社将来的工作也给予了极大期盼和严格要求。因此作为我市供销合作社的干部职工,就应抓住这个极好的契机,搞好全市供销合作社的深化改革。
回顾我市供销合作社的历史,也和全国一样。自1975年囯合分家以来,供销合作社在逐步恢复以往的为农服务功能。特别是在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策指引下,在改革开放宏观环境中,供销合作社在加强为农服务,改进经营方式,提高综合实力和扩大对外交往等方面取得了可喜成绩,供销合作社事业得到较大发展,为改革开放初期我国农业和国民经济发展作出了很大贡献。从1982年到1988年,先后进行了恢复“三性”(群众性、民主性、灵活性)、“五突破”(劳动制度、农民入股、经营范围、内部分配、价格管理)、“六个发展”(发展系列化服务、横向联合、农副产品加工、多种经营方式、农村商业网点、科技教育)三个阶段。就网点来说,在这期间,我市十个县市共有基层供销合作社300多个(每乡一个),农村大队代购代销店4156个(基本每个大队一个),城镇商场112个,出省涉外窗口30多个,同时还发展了一批农村饮食店、照相店以及各种农副产品仓库群。在经营上,积极搞好化肥、农药等直接支农产品的供应,办好庄稼医院。还建立了自上而下工业品批发自我服务体系,全市建立了市县两级工业品联购分销站8个,年均联购分销金额8000多万元,为基层扩大差价350多万元。与此同时,还扩大对私营商业和集体商业的批发业务,以1988年为例,工业品批发额为26178万元,比五年前5049万元增长4.18倍。大力开发农副产品经营,除本系统经营的大、中、小200多种农副产品外,还开拓了系统外的粮、油、猪、蛋、木材等品种的经营,这些开拓的品种年经营额达9000多万元。在横向联合方面,全市供销合作社系统各层次与1781个大小工厂、1107个外贸、商业、供销企业开展了横向联合,接受工厂代销铺底资金4001万元,总计向工厂投资823万元,横向联合发生的购销金额达14380万元。在信息方面,全力发展信息网络,全市已与30个省市100多个地市200多个县建立了信息网络,市社业务科信息组每年发布的信息上千条。据部分信息反馈,以1988年为例,促进成交3500万元。由于当时的工作比较主动,抓了工作的总体规划、并注意推广先进经验,1988年的纯购进达83426万元,比前五年增长83.9%,纯销售达123067万元,比前五年增长65.7%。这一段,应该说是我市供销合作社发展的黄金时期。
然而,进入二十世纪九十年代末期和二十一世纪初期几年里,由于对供销合作社的独特性质和作用认识不足,跟着其他行业搞买断,撤网点,致使供销合作社下属的公司、基层供销合作社等经营企业绝大部分都被撤销(只有石门保存得好一点)。这样就造成了我市供销合作社工作的被动,其支农、惠农、帮农以及和农村农民联合在一起的特性不能充分发挥。近十来年,市、县两级供销合作社尽管在工作上作了很大的努力,抓农村专业合作社的发展,搞大宗农副产品柑橘、茶叶等品种的销售,然而,苦于没有自已的经营网点和企业,就很难发挥其真正流通和桥梁的作用。说句真切诚恳的话,比起其他省、市先进供销合作社,我们掉队了。因此必须抓住这次大好契机,大打一个翻身仗。为此,作为我一个热爱供销合作社退休老头子干部,提出一些建议。
1、市供销合作社要立即行动起来,作出一个全市供销合作社深化改革的顶层设计方案。方案的重点就是要建立自已的基层网点和企业,向市委和政府汇报,争取他们的大力支持。
2、作出深化改革的方案后,立即召开以一次县市供销合作社主任、业务科长会议,讨论、完善方案的可行性,并部署执行。
3、向各专业银行贷款(要求贷一部分支农资金),向各种民间资本拆借一部分资金,作为开设网点、企业的开办费。
4、发动农民入股,支持供销合作社重新开办服务门店。
5、与国土、房产系统联系,要求他们支持筹办网点所需的土地、房屋。
6、向有关工厂、超市联系,争取作为他们的经销店、超市分店。
7、与各种农村专业合作社联系,要求他们参股,并主动承担他们的购销业务,形成生产、加工、经营一条龙的联合体。
总之,任务非常繁重,重建网点和企业,等于是白手起家,没有壮士割腕的决心,是很难办到的。不过,有一个最有利的条件就是习近平总书记、李克强总理、汪洋副总理高度重视供销合作社的深化改革和发展。我想,常德市委和政府一定会认真执行党中央的指示,把供销合作社的深化改革纳入农村改革的总体规划,像支持和发展农业那样,加强对供销合作社的领导,推动供销合作社的深化改革。作为供销合作社的干部职工,必须乗党中央对供销合作社深化改革的要求的东风,全力以赴的进行扎实工作,力争在最短时间内,改变我市供销合作社面貌,重新焕发供销合作社的革命青春。
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