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铺筑快速“跑道” 安装强力“引擎”——新中国成立70年来澧县交通运输事业发展纪实 文/图 庹登泉 易宗明 澧县古为澧州，“路扼滇黔楚蜀之冲”，素称“九澧门户”。新中国成立时，澧县交通窘迫，全县仅有30公里公路勉强可以通车。新中国成立70年来，澧县始终把交通一体化作为先行领域，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系，为澧县高质量发展提供着强力支撑，交通发展日新月异。 70载风雨兼程，70载沧桑巨变。从勉强通行的土质公路到构建高速公路、国省干线公路网，打通陆上发展脉络；从自然航道木船排筏运输，到千吨级泊位建成；从偏居湘西北一隅，到融入洞庭湖经济圈和长江经济带……澧州，正以不可阻挡的前行之势，构筑着立体交通大发展的格局，为打造“洞庭第五极、澧水中心城”铺筑快速“跑道”，安装强力“引擎”。 路网之变 编织城市畅行蓝图澧县的陆路交通起源较早。战国时期，从郢向南，渡长江后，有一条大路经公安进入澧境，连接武陵（今常德市），通往贵州，形成当时南北交通的主要干线。境内有顺林驿、兰江驿、清化驿设于此干线，另有29处铺递辐射四方。民国21年（1932年），国民党推行“筑路剿共”方针，重点线路常澧线、澧东线次第竣工，澧县始有公路。民国29年（1940年），湖北沙市、宜昌失守，面临抗日战争前线的澧县为适应抗战需要奉命毁路，境内所有驿道、乡村到除留一尺宽路幅外全部毁坏。 新中国成立以来，“思交通、盼交通”成为历届县委、县政府和人民群众的共同心愿。经过数十年的不懈努力，澧县公路交通实现了从窄变宽、从短到长、从通到全、从线到网、由弱到强、由强到优的飞越。至1989年，澧县有公路83条，全程695.2公里，其中沥青路面109.6公里，形成纵横交织、四通八达的公路网络；全县新修和改建大中小公路桥梁99座，民桥378座，尤其是张公庙澧水大桥的建成，改变了澧水南北两岸交通阻塞的现象。 踏入新世纪，澧县按照建设区域中心城市的发展定位，努力建成现代综合交通体系。全县进一步发力新一轮交通建设，先后掀起了交通大建设、交通大会战、交通大提质热潮，交通基础建设让澧县风生水起，助推经济社会跨越发展。 澧县大力实施国省道提质改造升级工程和农村公路提质改造、窄路加宽、组组通水泥路（油路）工程。2014年5月1日，二广高速的澧县收费站至石门桥路段通车，结束了澧县没有高速公路的历史；2015年1月1日，澧州大桥通车运行。这对于优化澧县交通格局，提升城市建设水平，促进环洞庭湖区域经济发展具有重大意义。 迈进新时代，为大力构建现代化交通新格局，澧县修建了绕城线，从根本上做到分车流、利通行的目的，并围绕全县公路建设大格局，建设沅澧快线、澧北干线、城头山旅游公路、澧水澧州大桥、澹水大桥等一大批交通重点工程项目。特别是党的十八大以来，全县交通建设累计投资近30亿元，交通大会战各主战场硝烟弥漫，鼓角相闻；“六纵五横”骨干路网逢山过水，鏖战正酣。 目前，全县已构建枝柳铁路、二广高速公路、207国道“三纵”，安慈高速公路、319国道“二横”对外大通道网络；而拟重建高空廊道——大堰垱通用机场、积极争取荆常高铁澧县过境设站等战略性交通项目，将极大推进立体交通建设宏图的实现。澧州发展势头活力迸发，魅力四射。 回顾澧县的公路建设，经历了从“无路”到“有路”的跨越，从“有路可走”向“走得顺畅”的再次跨越。如今，一条条畅达平整的农村公路，如一条条彩带在乡村大地飘舞，拉近了城乡距离，推动了新农村建设和乡村振兴战略落地。一条条建设升级的高速公路和干线公路，从尘土飞扬到大道畅行，成为公众出行的“幸福之路”，成为拉动区域经济发展的强劲“引擎”。“澧州速度”，正成为澧县公路建设的一张亮丽名片。 新中国成立初期，澧县水路运输处于兴盛时期。1956年组建木帆船运输合作社，依靠集体力量，不断发展和更新运输工具。至六十年代，木帆船逐渐被机动船所取代。1984年，县造船厂试制的60吨钢制甲板驳首航上海，后来钢制甲板驳发展到57艘。1989年，全县有机动船350艘，年货运量53.41万吨，货物周转量6582.05万吨；飞机动船245艘，1708吨位。至此，水上运力呈现饱和状态。 为打造澧水流域“黄金水道”，促进县域经济发展，近几年，澧县疏浚虎渡河，航道数量得到发展，通航条件得到明显改善。到2018年年底，全县有货船16支，约8200载重吨。2018年12月，戴家湾千吨级泊位码头投入运营，重新奏响了和谐水运乐章。 民生之福 畅通绘就幸福愿景 随着公路网络建设步伐的加快，澧县交通迎来了大发展。目前，县域内有国道2条90公里，省道6条301公里，县道406公里，村道1083公里，全县纳入省厅年报总里程2674公里，是1949年的89倍。约1700公里的农村公路网络，为脱贫攻坚、全面小康社会建设和乡村振兴发挥了先行基础作用。 发展公共交通，是每一座城市的必答题。 近年来，县委、县政府积极回应百姓关切的公共交通问题，落实城市公共交通优先发展战略，按国家一级客运站标准建设了县汽车总站，各类设施一应俱全，能满足澧县今后15至20年公路客运发展的需要，县城公共交通发生了质的飞跃。 澧县交通运输局积极推进公共交通、城乡客运一体化和交通机构改革，突出依法行政，强化行业管理，谱写了“交通强国”的澧县篇章。 为给市民营造安全、舒适的乘车环境，交通部门积极开展公共客运市场调研，完善《澧县城区公共交通发展规划》，科学合理调整和增设公交线路，为广大市民出行提供了方便、快捷的公共交通服务。同时，稳妥做好巡游出租车、网约车等出行方式的改革工作，推进出租车行业改革，完善企业质量信誉考核和市场退出机制，努力提升服务能力和管理水平。为进一步优化公交线路，完善公交网络，规范经营管理，他们一方面主动与经营业主面对面沟通，达成共识；一方面通过公开招标，对县城区已到期的公交线路进行了依法许可，投入新能源绿色公交48台，并逐步更换到位。如今，环保舒适的新能源公交车穿梭于城市之中，形成了一道亮丽的风景线。 推进城乡客运一体化改革，是县委、县政府统筹城乡发展、建设“人本澧州”的重要内容。澧县交通运输局顺势而为，启动了城乡客运一体化改革工作，把公交车通到了乡下。随着城乡客运一体化全面铺开，开往农村的一辆辆环保亮丽的公交车，让广大农民群众享受到了市民般的服务和尊重。同时，澧县-津市的城际公交的票价明显下调，老百姓不仅开心地坐上了“幸福车”，还节约了出行成本，真正享受到了党和政府“民生工程”带来的利好。 管理之效 交通治出“畅洁美”谋惠民之实，圆幸福之梦。澧县交通运输局按照省、市的统一部署，稳步推进交通机构改革，建立了交通综合执法体系，大力打造质量精品工程、安全平安工程、造价合理工程、行业和谐工程“四大”品质工程，交通建设质量安全监督管理取得显著成效。 近几年来，澧县交通运输局全面开展了安全生产大检查、安全隐患大排查和安全隐患大整治，基本做到了一周一检查、一周一通报、半月一调度、一月一会商；认真组织了“安全生产月”活动，举办了危化品运输应急演练；严格执行“三关一监督”、“三不进站、六不出站”制度，全面落实运输企业安全生产主体责任。同时，积极开展“安全生产百日攻坚”和“隐患清零”行动，认真组织道路客运、危货运输、公路桥梁、乡镇渡口安全隐患排查，对3家企业下达了安全整改通知书。交通部门全面落实“县管、镇包、村落实”的水上交通安全监管责任，督促镇政府和街道办严格执行“六不发航”和签单发航制度，继续开展水上交通安全专项整治。质量安全监督执法威慑力不断增强，监督工作权威性、有效性大幅提高。 公客市场整治效果明显。面对县城区公交和出租车以及客运班线矛盾，交通部门不回避，不推让，主动作为，集中开展了整治轿车、商务车非法经营和打击黑的、黑摩的专项行动，查处黑的黑摩381台次。 公路治超加压上劲。治超，重在源头治理。澧县唱响“治超没有特殊领域、特殊企业、特殊项目、特殊车辆”的治超强音。县政府制定了《澧县治理车辆超限超载工作方案》，印发了《关于开展车辆超限超载治理的通告》，下发到各乡镇、村居以及厂矿企业，并通过县电视台、交通网站和手机报等媒体造势。工作人员全天候在县乡道流动巡查，并设立3个固定治超点。今年，对重点地域、路段、企业开展综合治理，全力开展公路治超“夏日风暴”行动，查处超载超限车辆389台次。治超，为促进地方社会经济发展构建了“畅、洁、绿、美、安”的坦途。 水上运输严打严治。由县水上安委牵头，开展了打击船舶超载、非法载客、非危货船舶装运危险化学品、客渡船非法渡运汽车等行动，督促乡镇政府落实了签单发航制度。针对澧水沿线码头污染交办问题，一方面积极向县委、县政府汇报，争取资金和政策支持；一方面主动担当，靠前指挥，攻坚克难，完成了黄沙湾码头、羊湖口码头的关闭任务。 澧县交通运输局局长曾凡明信心满满地说：展望“十四五”，澧县交通将围绕“建设大通道、连接主干线、疏通内循环、畅通乡镇村、完善管养运”的发展思路，对外依托高速公路、国省干线主骨架，加强省际公路互联互通，大力提高公路通行能力和通达深度；对内加快县域路网由放射型向网络型转变，打通断头路，减少回头路，构成四通八达、内联外畅的交通网络。 2015年建成通车的澧州大桥
2017年建成的戴家湾码头
2018年建成通车的澧北干线
2018年投入运营的澧县汽车总站
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发表于 2020-1-7 11:47:25
发表于 2020-1-7 15:33:22
