本帖最后由 沅江樵夫 于 2021-11-22 16:02 编辑
浅议当前新农村建设过程中存在的问题及对策（三） 文/刘小明
三、加强新农村建设的对策与措施 社会主义新农村建设，即是党中央的战略决策，也是我们当前和今后一个长时期的奋斗目标，必须每日每时、常抓不懈地为之拚搏。在当前情况下，笔者建议采取以下措施： （一）因地制宜，多措并举，促进农村经济发展 1、发展桃源特色。桃源是全国有名的商品粮大县，“桃源黑猪”闻名全国，桃源家禽家畜久富盛名，桃源楠竹响誉湖湘，桃源大叶茶名扬四海。因此，我们在新农村建设中，一定要发扬本地特色优势，把本地的特色农产品发展成“拳头”产品和“品牌”产品，做大做精，发展为高效规模农业，做好宣传推介，把产品推向华夏，影响世界。 2、加强品牌建设。当前形势下，一个好的品牌就能带动一方产业，搞活一方经济。桃源要充分发挥自身的品牌优势，把品牌产品做大做强。如“鲁胡子”辣椒、“桃源大叶茶”、“桃源富硒系列产品”、“桃源柑橘”等。要充分认识这些地方农产品的战略价值，加大力度进行精加工，进一步提高农产品附加值。打造一批拥用自主知识产权、技术含量高、市场占有率高的农产品知名品牌。以此为本地新农村建设添砖加瓦，推动本县各项事业强势发展。 （二）务实创新，狠抓落实，确保各项惠农政策落到实处 当前，国家出台了一系列惠农助农政策，将更多的资金用于扶助新农村建设和边远山区弱势群体脱贫致富项目，使新农村建设有了一定的基础。从调查的情况看，各级各单位，特别是乡（镇）村（居）一级党政组织，要高度重视致富项目的作用，要采取得力措施，确保每个项目按期保质地在农村落地生根，把这类资金发到农民手中。如对农民的种粮补贴、田亩补贴、山林补贴、畜牧补贴等。应该把这些项目资金，相关部门采取打卡发放的方式，直接将资金发放到户，使农民承担的项目种植或项目养殖有了基础。 其次开展新农村建设，除了精神文明加强外，物质文明也应齐头并进。但光靠国家的资金补助，显然杯水车薪，关键还是要发挥广大农民的积极性和创造性。项目要有本地特色，要进行前期评估，有发展前途，项目责任人有技术和管理能力，当地群众公认的，才能列入项目扶助对象。要积极探索建立“各级政府拨一点,涉农资金助一点,受益群众出一点,包扶单位帮一点,社会各界捐一点,政策优惠让一点”的融资模式。不断把项目做大做强。 再次要把国家的惠农政策宣传清楚、解释清楚，落实到位。现在新媒体的普及，使广大群众有了更多的渠道了解国家政策的实施，对他们有关的具体利益他们会更加关注和在意的。因此，上级每一项惠农政策，每一笔惠农项目资金，每一笔新农村建设经费，都要跟广大群众公开宣传，解释到位，使他们放心大胆地相信本地党组织，并加油做好自己的事。 （三）强化基础，完善制度，大力提高广大农民生活水平 一是要加快发展农村教育事业。重点巩固农村九年义务教育,有条件的地方要推广到十二年义务教育制。九年义务教育，真正让农民享受教育的权利和福利，不能以任何理由加大农村子女读书的经济负担。其次要抓好中心小学、中心中学建设，尽可能使学校成为学生安心学习且功能齐全的地方。 二是要加强农村公共基础建设。具体地讲就是关系到每一个村民的切身利益的设施和体系。如“一池四改”(沼气池、改厨、改水、改圈、改厕),推进公共卫生和基本医疗服务体系建设，大力整治村容村貌,彻底改变农村脏、乱、差现象。只有把这些基础的工作做好了，广大农民群众有了一个舒适的环境，生活质量就能一步步显著提高。 三是要加强农村文化和体育设施建设。搭乘当前各级建设“为民服务中心”的东风，各地应把乡（镇）文化活动中心和村民健身休闲中心列入建设内容，并按要求建设好。同时要聘请相关行家当指导老师，开展一些对身心健康有益的文体活动。 四是要加强和完善农村社会保障制度。应该说现在农村的生活水平和以前相比，有了一个翻天覆地的提高。但广大农民的医疗保障和养老保障问题，仍然是困扰我县农民的一个具体问题。虽然说现在政府实施了新农村合作医疗和养老保险，但通过多方调查，新农合方面确实为农民生病治疗帮了大忙，特别是生大病时，那天文数字的医疗费，如不是新农合，他们只能放弃治疗。如今他们个人只出很少一部分，广大农民皆大欢喜。只是新农合保险费一年比一年加，让部分农民颇有怨言。建议适当放缓农合医疗保险费上涨的速度，进一步完善农村大病医疗求助制度。其次就是农村养老问题。虽然现在农村乡（镇）也修建了养老院，也开展养老保险业务，但从目前实施情况看，也是杯水车薪。主要是养老院“粥少僧多”，要求入住的人太多了，求大于供；其次农村养老保险，采取是缴得多，到一定年限后就发得多。当前农村相当一部分农民，特别是准备靠养老保险的家庭，其家庭条件只能是一般般，也不可能拿出很多资金上缴养老保险金。因此这些靠养老保险金生活的老人，其生活水平就很低下。因此建议有关单位对此事要引起高度重视，拿出切实的措施，使上缴养老保险金，且一定年限后靠拿养老保险金生活的老人，有基本的生活保障。 综上所述，加强社会主义新农村建设，在我县实施以来，村容村貌和人民生活水平已发生了巨大的变化，初步达到阶段性效果。在此项工作中出现的问题，我们要理性的看待，并拿出切实有效的措施进行整改，只有这样，我们新农村建设的目标才能顺利完成。
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发表于 2021-11-22 15:49:27
