本帖最后由 上善若水 于 2022-5-27 06:59 编辑
中共津市地方史之六十七 人民公社化运动 1958年8月，中共中央发出《关于在农村建立人民公社问题的决定》，9月13日，省委发出《关于组织学习人民公社有关文件的通知》。中共津市市委于9月14日在省立高级农业职业学校召开万人大会，宣布津市郊区人民公社成立。三合乡所隶7个高级农业社，合并组建成郊区人民公社，下设三个大队。10月，中共津市市委将城区作为整体，宣布成立市区人民公社，迅速实现了全市人民公社化。1959年12月，澧县新洲人民公社划入津市，遂并入郊区人民公社。次年1月，将帆船社、搬运社、渡务所联合，成立津市运输人民公社。4月，根据省委“一市一社”的指示精神，中共津市市委又将市区人民公社、郊区人民公社、运输人民公社合并成立津市人民公社，下设火箭、星光、先锋、行星4个分社。 人民公社盲目追求“一大二公”。公社组织规模大，以行政手段将郊区经济条件和贫富水平不同的各高级农业社强制合并为一个公社，人口达33000余人。公社不仅规模大，而且内容全，工农商学兵五位一体，既是农村基层政权机关，又是农村经济单位，政社合一，实行公社、大队、生产队三级管理，社员“生活集体化，组织军事化，行动战斗化”。人民公社公有制成份增加和提高。公社化是一场生产关系变革运动，将原本属于全民所有制性质的农村财贸机构划归公社代管，将入社的原高级农业社的一切生产资料收归公社所有，多者不退，少者不补，既共了国家的产，又共了下属各大队、生产队的产。公社既可无偿调用各大队土地和一切财力物力人力，各大队也可无偿调动生产队的土地和一切财力物力人力。 公社实行“供给与工资相结合、以供给为主”的分配制度。公社收益，由公社统一核算，统一分配。同时大办公共食堂，“吃饭不要钱”。由公社或大队对社员包吃饭、包穿衣、包医病、包上学、包看戏、包生育、包养老，甚至包婚丧事务等11项“不要钱”，由出集体工多少给社员发工资。办得越大、包得越多，越是“共产主义”。这些都造成了队与队之间、社员与社员之间严重的平均主义。为了扩大公社“共产主义成份”，取消社员家庭副业，自留地归公，家庭生产资料入社，甚至炊具等生活资料也共了产。这实际上是对社员的剥夺，引起社员不满，纷纷宰猪宰羊，砍伐树木，造成生产力的破坏，给农业生产带来灾难性的后果。 人民公社化从总体上看，也和大跃进一样，是社会主义建设道路探索中又一个严重失误。人民公社化不久，就暴露出许多问题。由于生产力发展水平限制，供给制难以为继。以供给制和工资制为主要特征的绝对平均主义的分配制度，从根本上违背了社会秩序与动力机制，直接引发了灾难性后果。 1960年冬，中共中央发出《关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信》，中共津市市委按照地委部署，组织130余名干部下到郊区公社，开展整风整社。将公社核算改为以大队核算，清退无偿平调物资，共清退物资折款20、6万元，处理犯“五风”（共产风、浮夸风、强迫命令风、瞎指挥风、特殊化风）错误的社队干部133人。次年，中共津市市委贯彻中共中央《关于农村人民公社工作条例（草案）》和《关于农村人民公社工作条例（修正草案）》精神，调整郊区公社管理体制，缩小公社规模，将郊区人民公社划分为窑坡、新洲、灵泉3个人民公社，实行“三级所有，队为基础”运行体制。 1958年人民公社成立后，大力推行“组织军事化，生活集体化”的劳动组织方式和生活方式，大办公共食堂、托儿所、敬老院等公共福利事业，以便解放妇女，节省劳动力，并培养社员的集体主义、共产主义精神。9月，津市郊区人民公社所辖3个大队均以生产队为单位办起了公共食堂，人人在食堂吃饭。1959年4月，津市人民公社成立，实行全市生活集体化，仅在市区新办居民公共食堂75个，开餐居民达22380人（不含机关、企事业单位食堂），创办托儿所幼儿园11所，入托入园幼儿1140人，新办服务站10个、服务组54个，建敬老院1所。中共津市市委贯彻地委指示精神，要求郊区人民公社各公共食堂一要计划节约用粮，做到“以人定量，指标到户，集中管理，开餐凭票，按户编席，节余归己”；二要划足每人5厘至7厘菜地作为食堂蔬菜基地，保证食堂蔬菜供应；三要各生产队划出一定的柴山拨给食堂“自砍、自蓄”；四要抓好食堂副业，适当组织养猪、养鸡、养鱼，改善食堂伙食，增加现金收入；五要允许保留社员的小锅小灶，对病人、产妇、孕妇或残疾人给予适当照顾。在大办公共食堂和提倡放开肚子吃饭，把夏粮基本吃完的情况下，秋收时的高征收加剧了郊区农民的恐慌和不满。由于大炼钢铁、大办水泥抽调了大量农村劳动力，造成农产品收不上来，丰产不丰收。但商品粮、油的需求量却随着全市职工队伍的扩大而大幅增加，1959年开始地委给津市的统销粮油指标不增反降，出现了粮油和副食品供应严重不足的紧张状况。1960年又因灾减产，公共食堂人均口粮大幅下降，只能大搞“瓜菜代”，仍然不能解决吃不饱的问题，人民公社化的严重后果开始显现出来。
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发表于 2022-5-27 06:54:01
