本帖最后由 上将军 于 2018-6-11 12:24 编辑
观山社区是这样发展起来的 王渊渊 各位领导、各位在职党员同志们：大家下午好！ 我是县公安局退休民警王渊渊，也是观山的老居民。经社区请示县委办陈主任同意，由我代表观山居民就对社区发展的感受发个言。我住在观山，目睹观山发展，并享受着观山发展的成果，因此，宣传观山我有责、我乐意。但我今天不想单纯宣传观山，而想通过宣传这面旗帜，推动全县社区和居村的发展。下面，我就根据陈主任的要求，做半小时发言。仓促成搞，未经审阅，不当之处，敬请领导纠正！ 观山前身是城关镇蔬菜农场。后演化成城北和观山居委会。2002年7月“两居”合并，成了现在的观山社区。 应该说，过去的观山，成果丰硕；现在的观山，成就辉煌。一个地处城郊结合部3平方公里面积中三分之二辖区被铁路隔在城区以北、过去被人称为“屙屎不生蛆”的地方能发生如此巨变，我应该首先简介9个比较关键的节点和事件： 1、观山社区前身——蔬菜农场的诞生和消逝。1958年初，县城人口由解放初的2000人发展到了1.2万人。为了解决县城居民吃菜的问题，县人民委员会决定成立城关镇蔬菜农场，将天门人民公社大力大队的4个生产队，及城关人民公社（现新关镇）保尔大队的两个生产队连人带地划归蔬菜农场。同时将县城中有劳动能力但无固定职业的近100名散居居民安排到农场。当时县城面积很小，除沿澧水北岸的河街及现在楚江路所处的地方外，其余全是农田。蔬菜农场成立后，农田改成了菜地和藕田。蔬菜由菜农挑到街上卖，或由需求者到菜地摘。城关镇1960年成立蔬菜公司后，蔬菜统一采摘交蔬菜公司销售，逐渐步入正轨。 到1975年，蔬菜农场职工发展到了1100多人，种菜面积达1200多亩。可完全满足县城蔬菜需求。1981年初，农场分成曹家垱蔬菜农场和观山企业大队。1982年撤销人民公社“队改村”时，曹家垱蔬菜农场改成了曹家垱村，观山企业大队改为观山村。蔬菜农场建制从此消失。 2、枝柳铁路和城北立交桥建设。枝柳铁路东西横亘县城。1970年底开工，1976年建成通车后，虽给石门带来了极大的发展，但观山辖区沿铁路1.3公里中，仅有一个宽1.6米的过水涵与城内相通，铁路以北便成了交通和发展死角。同时，过铁路靠钻火车，十余人先后轮下遇难，近百人被火车压伤致残。鉴于此，时任城北居委会党支部书记的杨昌焕在本土县人大代表曹秀英、夏召安等人的支持下，联名千人向人代会提交议案，县人民政府重点办干部雷泽民等本土居民积极相助，促成县政府组成专门班子晋京赴粤求助，县专门工作班子6赴广州，争得了广铁公司立项拨款和地方政府多方筹资200万元，于1997年12月建成城北立交桥，实现了南北互通，永远告别了“钻火车”的历史，并为促进铁路以北的发展和居民生活幸福指数提升，发挥了重大作用。 3、澧阳大道建设。澧阳大道是县城的主要街道，也是观山与其他社区的重要分界线。因此讲观山，一定离不开澧阳大道的影响，他的变迁充分显现了观山社区紧抓机遇，在发展社区集体经济，改善民生的担当和智慧。 澧阳大道的形成历时50多年。基本形成雏形，是1971年南京大学地理系设计的改道。1997年全路严重损坏后改为水泥路面。2014年7月后两次改造升级。其中第一次改造升级工程开工后，西起县委会，东至财政局观潭花园，全长3.4公里的工程，首先从北幅开始，重要控制工程压力箱涵在观山辖区打响第一炮，社区紧抓机会提供了2个建筑垃圾消纳场，不仅获利200多万元，还给政府平整了2个企业基地。 4、开通清泉北路铁路交通涵。2002年，社区党总支书记夏召安根据日渐强烈的群众呼声，以县人大代表身份，广泛联络各级人大代表，锲而不舍向上级部门写议案，提建议，要求清泉北路铁路扩涵，终于于2004年立项。2008年，宽4米，高3.5米，长125米的涵洞的通车，为观山的物流和出行带来了极大便捷，并给社区经济插上了腾飞的翅膀，还为县城清泉北路延伸提供了可能。 5、御龙湾小区建设。御龙湾所处位置，原是面积63亩荒无人烟的沼泽洼地。2007年9月，社区请来常德强劲房地产开发公司老总现场踏勘。后由该公司以1030万元地价摘牌。项目启动后，社区首先督促开发商修通了城北立交桥至该项目工地的公路。为了优化环境，促进项目快速推进，社区专门成立了御龙湾开发协调办公室。御龙湾的建设，甩掉了社区150万元的债务，为观山经济的发展发挥了重要作用，同时，还使这个拥有600多户、2000余名居民的居民区成为了整个县城的样板小区。 6、观山社区综合服务大楼建设。观山社区综合服务大楼于2010年的6月30日正式开工，2012年12月竣工落成，总建筑面积7000平方米，全框架结构，分为950平方米房屋面积的社区办公区域，以及6050平方米房屋面积的商企经营区域。办公区现代装设中央空调、大小投影会议室、服务大厅LED电子显示屏等设施一应俱全；商企经营区北面1至3层设计为仓储。现出租给伟才幼儿园和教育中心。该综合服务大楼的建成，不仅方便了广大居民办事，而且促进了社区经济的壮大，形象的提升，社区由此升值3000万元，年净收入达100万元以上。 7、金水湾健身中心建成。根据国务院《全民健计划（2016——2020年）》创建内容中打造“健康社区”须有自己的健身俱乐部的要求，社区将综合服务大楼的4至6层装修，并购进了健身器材后，打造了运动健身场地面积3500平方米的“北京动岚”加盟企业金水湾健身俱乐部。近年经营状况见好，也成了社区的集体经济支柱之一。 8、楚江金水湾敬老院建设。观山老大队部时过境迁，已失去原有作用。前些年，社区将其出租，但因位置偏僻，房子陈旧，年收入仅1.5万元。常不够每年房屋维护费。社区通过大量调查后，决定投资2000万元，在此建设建筑面积5726平方米的高标准养老服务中心。该项目办公、医疗、图书阅览、娱乐健身、多功能放映、餐厅等全套居家养老设施配套前卫，2016年6月破土动工，至2017年10月完成了土建和装修工程。投入使用后，即可高标准服务社会，促成社区集体资产增值，使社区获得较固定的集体收入，还可安排10多人就业，一举四得。 9、完美社区建设。2014年初，常德市开展“完美社区”建设试点。经本县推荐，市“完美社区”建设指挥部审查同意，观山社区被确定为全市第一批8个试点社区之一。此后，观山社区党总支随即乘“完美社区”建设试点东风，按高起点标准完成了“一站一园一场五室”建设，建成了网格信息服务中心和8个网格服务点；新修了封闭式塑胶地面灯光篮球场；安装了观光电梯；办起了慈善超市；升级改造了御龙湾路灯、延伸升级了清泉北路，完成了铁路南北路基绿化带建设，使观山成了全县公共服务设施最完善、经济实力最强、环境最优美的社区。2015年全市完美社区建设验收时，观山进入全市完美社区建设最前列，试点当年，就在全市推进会上介绍经验。市民政局、省民政厅、国家民政部领导先后来现场评估，一致给予高度好评，并先后引来了岳阳、衡阳、永州、张家界等地相关人员前来参观学习。本县也由县委书记和县长带队，率各乡镇和相关社区、村居一把手前来参观。 观山发展最快的阶段，无疑是2000年初至今的这18年。“两居”合并时，观山居委会欠债100多万元，城北居委会年收入不到20万元，都难维持运转。而现在，社区年收入增长到了350多万元，固定资产增长到了现值1.2亿元；社区环境、集体经济、居民生活同步大幅提高。夏书记多次应邀到市、省介绍经验。上级有领导视察观山后，当场评价说“观山模式到了不可复制的境界！”居民亲身感受社区发展给自己带来的好处，也一致高度评价社区班子和班长。 我认为。观山能有如此局面，除了得益上级正确领导外，主要有如下三个因素发挥重要作用： 第一，历任班子的锲而不舍接力奋斗。从蔬菜农场到现在的观山社区，先后经历7任书记和班子更替，锲而不舍接力奋斗，是他们的共同特点。首任书记杨其国从1958年起任职十年期间，亲自带头开垦荒地，并提出通过行政手段，将整个县城居民和机关的厕所里的粪便全部收归蔬菜农场，确保了足够的肥料储备，还给各机关单位打扫了厕所卫生，并开办了养殖场，安置了富余人员。二任书记闫先培任职8年，带头苦干实干，先后干了四件大事：一是根据生产需要修建了居民点，方便了菜农出工；二是筹划新修了大队部，从此有了风雨无忧的集会场所和文化活动场所；三是建设蔬菜农场小学，为农场子弟上学提供了方便；四是建设大湾水库和配套大型水塔，确保了整个农场旱涝保收。修水库时，他亲自带头用鸡公车推石头，极大鼓舞了大家。文绍先虽只任职2年，但在任期间带头靠艰苦奋战自力更生，接力完成了大湾水库、水池和村部建设。为了筹备村部建设所需木材，他亲自上西北乡买旧木材；上梁时差木材，竟捐出自己准备建房的11根檩子树；还植树造林400亩，绿化农场荒山。还督促每个生产队办了粉丝厂，添置手扶拖拉机跑运输；自办养猪场解决自用和粪料问题。杨昌焕任职24年，做了大量好事。一是针对铁路北部近两平方公里没变压器、输电线路长、电灯如萤火虫、还经常停电的问题，找电力部门架设了50千伏安变压器一台，同时与化工一厂协商引入高压电。二是针对欧明铁路阻隔，自来水管道未向北跨铁路、居民洗衣在堰塘、吃水靠人挑的状况，经4年努力，使铁路以北大部分居民用上了自来水。三是针对铁路以北原全是农村，基本没有公路的问题，通过3年努力，基本修通了各户的“毛路”，并逐步硬化。四是动员一切力量，开通建设了城北铁路立交桥。五是由农场自筹资金修建了“观山楼”；办起了服装厂，竹器厂、旱冰场、建筑队、汽修厂等企业。池继东在观山企业大队任党支部书记7年，工作积极，肯动脑筋，创出秋茄子、秋辣椒、秋苦瓜等“十秋”蔬菜，轰动常德地区；因创出“路地联防”经验而连续多年评为“路地联防”先进，并先后出席了县、地、省“路地联防”表彰会。 第二，社区班子的团结协作踏实工作。班长注重发挥整个班子的作用，有主见而不主观，重大事项由班子和居民代表大会讨论，既体现了民主，又达到了集中。近几年，我近距离目睹了四任社区主任和班子的工作。社区居委会主任唐汇党敢于担当。主动分忧，有两父子到社区闹事，正在工地的他闻讯，立即赶到社区，历数社区对他家的关照，并对其严肃警告。魏艳辉任社区主任时，正遇澧阳路升级改造，她日夜守在工地上协调工作，使工作顺利展开。熊哲兵坚决维护书记的权威，服从意识很强。雷辉熔连续一个多月排除各种难以想象的困难，办理争取贷款的繁琐手续，有力支持了书记的工作。其他班子成员也同样团结战斗。 第三，社区班长的以社为家倾心投入。现任党总支书记夏召安曾任城北居委会会计、副主任、镇纸箱厂厂长、观山居委会主任、城北居委会主任；2000年元月任观山社区党总支书记至今。他视“创业、富民、爱民”为己任，克服重重困难，脚踏实地为社区和百姓而忘我工作。带领社区一班人，先后修通了铁路以北的骨干道路和家家通水泥路，进行了电网升级改造，办起了观山停车场，引进了御龙湾房地产开发，争取支持打通了两个铁路隧道，置换了32处临街门面，新建了社区综合服务大楼、一流的金水湾健身中心、以及设施前卫的楚江养老院，把一个曾经贫穷落后的观山变成了富裕和谐、繁荣昌盛的观山，社区的完美社区建设、发展社区集体经济、平安小区建设等经验还被市、省推介，他的实绩得到了各级领导和辖区群众的公认，近年，先后获得了全县优秀农村党支部书记、优秀农村党支部书记、“十大敬业奉献之星”，全市先进工作者，优秀村（居）党组织书记、关心下一代先进个人”、市劳模奖章，省、市优秀共产党员、优秀社区工作者，社区建设先进个人、社区党建先进工作者等荣誉。还于1992年11月当选县第十二届人大代表，并连续当选5届县代表和2届市代表。2017年2月还当选为县委候补委员。 他的许多观点和做法我很赞成：要促进社区实力增长，就要把社区当家经营；要提升居民幸福指数，就要把居民当家人对待；改善居民生活环境，就要把民生当第一追，只要他当书记，就要科学发展，再困难也不卖家产。 他当人大代表也很出色。因为绞尽脑汁为居民致富，而被居民称富民代表；因为劳累奔波谋社区发展，而被大家称创业代表；因为日夜忙碌办惠民实事，而被群众称爱民代表。他每天起得很早,一起床,就开着车到社区到处转。为了给社区争取建设项目,仅前年就9次自己开车跑长沙。他还培养和推出了大量骨干。我认为，这是一把手的另一种贡献。 当然，社会上有一种人,无论谁当家,他总不满意,总要港贱话。这不奇怪。我认为，发展就是硬道理。不怕非议，敢于担责，能带领大家改变面貌,提高居民幸福指数的,就是好领导。观山也一样。我听说前不久，社区自己请专业机构对2016和2017两年社区经济收支情况进行过一次审计，结果，收支两抵，结余780万元，社区固定资产现值1.2亿元。这就是硬道理！观山正因为有这样的领导，所以，有今天的完美观山，便顺理成章！ 2018年6月6日
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发表于 2018-6-11 07:32:14
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