本帖最后由 日月星辰 于 2020-4-2 20:55 编辑
围绕家庭做文章，三管齐下创平安 石门县楚江街道渫阳社区有3.5平方公里面积，2.3万人口。由于位于县城西北部，且辖区内有汽车西站等公共复杂场所，以及田园等地征拆因素影响，因此环境复杂，社会治理难度很大。为了优化社会治理，确保辖区平安，近年来，社区紧紧围绕家庭这个社会最基层的单元因地制宜、因人施策做文章，并采用教之以法、晓之以理、动之以情的方式众创平安，使社区逐步达到了“五无两保”，先后获得了司法部“标兵人民调解委员会”、省文明办“文明社区”,市级文明社区、社区建设示范社区等荣誉，社区也因社会治理的优化而步入了全面发展的快车道。主要做法如下： 教之以法，用家庭普法推动法治 渫阳社区系农村演化而来，加上西北山区百余户移民户迁入，习惯用传统思维和方式处理问题的农民，占到了整个社区居民的将近一半。由于思维和方式远落后于我国依法治国前进的步伐，因而经常在工作、生产和生活中发生矛盾和纠纷且难以妥善解决，并成为社区不安宁的因素之一。近年来，社区党总支经反复分析后，针对普法这一短板，组成由辖区法律工作者和在职党员为主体的志愿服务队，开展以“两登门两促进”为主要内容的“送法进家庭”活动。一是登门宣传法律常识，促进居民知法懂法。社区“送法进家庭”志愿服务队按照社区两名志愿者负责一个家庭的“二对一”要求，充分利用在职党员进社区的平台，带着普法资料，分别进入各自责任家庭宣传与之相适应的法律常识。经过连续3年的坚持，社区所有居民对与自己密切相关的法律常识有了较为充分的了解。居民法律意识的强化，使过去只知道用“拳头”解决纠纷，用“耍赖”非法牟利的法盲，在渫阳社区完全绝迹。二是登门解决实际问题，促进居民依法解难。由于地域偏僻和基础薄弱等多种原因，渫阳的低收入和困难家庭人员远多于本街道其他社区，增收无方，解困无门造成的人心不稳，直接影响了辖区的安宁。社区“送法进家庭”志愿服务队员深入各家各户了解各个低收入和困难家庭情况后，帮助他们分析情况，然后因人施策，帮助他们依法解决实际困难。近三年来，该社区20多户受社区志愿者法律援助而改善了家庭条件，过去的不安定因素变为了社会稳定的砝码。户口挂靠渫阳社区的朱令春，因上世纪80年代与某医院医患纠纷未得有效调解而长期上访，并因此陷入贫困。在生活难以为继的艰难时刻，社区“送法进家庭”志愿走进他家宣传法律知识，并带他到市、省法院依法维权，还陪他到北京相关部门咨询有关政策，使他的合法权益得到了有效维护，他家庭的经济状况由此好转。他数十年悬而未决问题的依法解决，同时在全社区产生了良好的影响，依法办事，依法维权由此开始在全社区形成共识和风气。 晓之以理，用家庭疏导活血化瘀 家庭是社会稳定的细胞，家庭稳则社会稳。近年来，澧水三桥、壶瓶山大道提质改造、田园片区拆迁、长溪沟黑臭体治理、连杆厂“退城进园”等重点工程先后落户渫阳辖区，给渫阳带来发展机遇的同时，也带来了挑战。由于辖区下岗人员、涉及拆迁人员、重点人员多，历史遗留问题多，因而矛盾纠纷多。面临新的严峻考验，社区党总支主动积极应对，边配合相关部门工作，边组成以辖区各级人大代表、政协委员、退休干部为主体的“和事佬”志愿服务队，进家庭宣传相关政策，阐述“渫阳兴旺我受益，渫阳衰败我受损”的道理，用家庭疏导活血化瘀。三年前，田园一期和三江路改造等工程先后启动。面临巨大压力。社区迅速组织“和事佬”志愿服务队的50名队员，分别登门对相关人员有的放矢进行心理疏导，并帮助解决实际困难，辅以人文关怀。为了使大家充分认识到重点工程建设的意义、从而排除思想障碍，志愿服务队专门编印了城区发展与人居环境、与居民生活质量关系等方面的资料，向相关人员集体宣讲12场，并对相关家庭登门宣讲疏导户均达10次以上，终于各个击破融化了思想坚冰。田园片区拆迁户某某某系原磷肥厂职工，下岗后一家三口靠在自家卖早餐艰难生活，得知自家将要搬迁，担心全家生活没有着落而坚决拒绝搬迁。“和事佬”志愿服务队员16次登门对其进行疏导，并帮助他家在社区附近以最廉的价格租了一间门面开办早餐店，使他一家生活都有了着落，从而签下了拆迁合同。近两年，社区志愿服务队员积极协助排除各种阻力，先后成功化解大小纠纷332件，所有不安定因素被全部消灭在了萌芽状态，从而出色完成了田园一期和三江路改造136户征拆、西溶砖厂收储历史遗留问题、三江路破路中房屋结构受损48户居民、长溪沟黑臭体治理37户拆违、连杆厂“退城进园”14个困难户搬迁等艰巨任务，辖区也因此呈现了前所未有的和谐和安宁。 动之以情，用家庭关爱温暖人心 用情感化，社区志愿者针对不同对象下足了功夫，也取得了良好效果。一是心系生活困难家庭。辖区有低收入家庭、移民家庭、因意外原因致困家庭近百户。社区在政策性照顾的同时，组织志愿者和各方力量对其结对帮扶，先后帮助困难家庭推荐工作20余户，资助解困40余户，重点帮扶30余户，既让他们共享了改革成果，又稳定了思想情绪。杨某某是县原机砖厂职工，2006年买断下岗，生活陷入困境后连续遭遇离婚等挫折，万念俱灰时因冲动而坐牢，释放后常找领导讨说法，并打算再次破罐破摔。社区志愿者登门安慰并通过多种方式对其提供帮助，社区党总支书记唐汇党多次和他交谈，并聘请他担任社区巡逻队员，这个往日的“浪子”被社区家庭关爱深深感动，很快走上了靠劳动走出迷茫和贫困的正道。二是感化重点人员家庭。原磷肥厂、茶厂等企业2000多名下岗职工、“农改城”征地遗留了许多悬而未决问题、全省“e租宝”、全县涉军、移民、民办教师等涉法涉诉群体主要牵头人几乎全是渫阳社区居民，社区曾为此付出了极大艰辛，但收效甚微，维稳形势十分严峻。近年来，社区组织志愿者通过“包、保”方式，深入家庭送温暖，在人格上尊重，在生活上关心，并尽力为他们解决现实中的实际困难。细致入微的关心和锲而不舍地坚持，终于使社区过去较为普遍存在的矛盾纠纷、违法上访、群体事件等顽疾，在人性化情暖家庭志愿服务中逐渐化解消融，5个全县突出的涉法涉诉群体牵头人先后与社区签了息访协议，并安心工作生活，不仅维护了本辖区稳定，还为全县维稳做出了贡献。 教之以法、晓之以理、动之以情三管齐下，使全社区社会治理情况逐年好转，去年还实现了“零发案”、“零上访”和“零事故”。随着社会治理的优化，治安和工作生活环境有效改善，社区得到快速发展的同时，广大居民的生活幸福指数也随之大幅提高，居民对此普遍表示满意。
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发表于 2020-4-1 16:09:14
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