本帖最后由 日月星辰 于 2020-8-26 20:18 编辑
2016年桃源县法院新任院长刘智到任后，将怎样打通司法为民最后一公里纳入重要议事日程谋划。经调查走访开门纳谏认为，在便民利民接地气方面尚需更上一层楼。四年来的真抓实干已成效显现，当事人有了实实在在的司法为民“红利”获得感。其主要作法为“三攺”。 一是对退还当事人诉讼费余额攺当事人求法院退费为法院请当事人收费。国务院民事、行政诉讼案件《诉讼费用交纳办法》第21条、25条、27条、39条规定了五种应予部分或全部退还诉讼费的情形；第16条、18条、29条还规定了依已结生效调解、判决、裁定文书产生的几种退费情形。法院对当事人退费手续多要求高审查严，要由当事人自己来院找主审法官、庭长、财务经办人、科长、院主管领导审查签批，造成当事人退费门难进、人难找、往返多，费时费力费财，有的当事人因得不偿失放弃退费。桃源县法院决定率先打破常规，改当事人求法院退费为法院请当事人收费。将原由当事人办理的报批手续改由院方办理，到时告知当事人查核退费到账情况或来院领款。此举每年让数千退费当事人减少了人、财、物力支出，齐声叫好。 二是对两类特殊当事人群体的维权诉讼改一殷对待为区别对待。法院民事、行政诉讼特殊当事人群体中还有老年人和残疾人两类约30％。《老年人权益保护法》第56条、60条、73条和《残疾人保障法》等7条、60条规定，人民法院对老年人和残疾人的维权起诉要及时受理，对有经济困难或者其他原因确需法律帮助或者司法救助的老年人和残疾人，应当给予帮助。桃源县法院对照相关法律规定反思认为，对老年人和残疾人维权诉讼不能一殷对待，应予依法区别对待，加大维权力度。2019年9月末7旬老妇甲来院状告邻居、精神残疾人乙及其父丙母丁，诉称其夫同年6月上旬因口角被乙打伤，经住院治疗出院后，于同年8月下旬死亡，求偿各类经济损失数十万余元。桃源县法院当即立案受理，安排资深法官、民二庭庭长李淑军主审。李庭长从快上案，实地调查了解到：被告乙患精神病已久，有行为失控症兆，当地民众产生恐惧感；乙之父丙母丁均年近六旬，对乙监护管控渐渐力不从心；原、被告均无固定经济收入，经济条件差，三被告无赔偿能力；两家对立情绪严重，新的纠纷苗头隐现。为力求原、被告合法权益最大化，维护好一方平安，李庭长花超常精力做了五方面工作。1、联系法律援助机构为原告免费安排了诉讼代理人；2、采用多种方式进行多次耐心细致调解，请双方代理人、亲友和当地社区领导协助做疏导工作，感化了当事人，泯灭前嫌，达成了协议，由三被告赔偿原告各类经济损失十余万元；3、建议说服县康复医院同意接收被告乙进院免费治疗全程监护；4、支持三被告申请免交诉讼费，报请院长批准免交了全部诉讼费；5、报请院长批准对原告最高额司法救助，支持原告向上级法院申请司法救助。李庭长的工作让原、被告和当地社区均感满意。 三是对法院档案利用工作改消极应付为积极应对。最高法院《人民法院诉讼档案管理办法》第14条、17条和《人民法院档案工作规定》第28条规定，人民法院应当方便当事人查阅、复制档案正卷，充分发挥人民法院档案工作服务审判服务社会的作用。桃源县法院认为不能消极应付，应该积极应对热情服务。整改举措为：将接待窗口从办公楼四楼档案室前移至一楼立案大厅；安排专人办理接待协查事务；将原定查档时间与院作息时间同步改为酌情以查档人实际需要为准。2019年10月末某日上午，当事人郑某因市区下午一起案件参审举证需要，前来查阅一起已结老案正卷，因原判决书遗失已久，郑某只知对方姓名，其余模糊不清，难过填报审批关。接待法官童芳主动为郑上网反复细致搜索，获取了填报所需相关信息；主动为郑某联系上原主审法官，请他前来办了签批手续。郑某赶上四楼档案室时管理员正关门下班，听郑说明紧急事由后加班约一小时，郑某得以如愿查阅、复制该正卷相关材料，赶回按时到庭参审举证。
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发表于 2020-8-25 10:57:09
发表于 2020-8-25 11:20:34
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