本帖最后由 田野春色 于 2020-11-14 07:39 编辑
关于加大蔬菜产业发展的建议与思考
（汉寿县统战部 田明时）
湖南省汉寿县党外人士、县人大代表、县人大常委会副主任王立芬说：在中国·汉寿第五届蔬菜节开幕之际，我们对蔬菜产业发展情况进行了专门调查。近几年来，各地因地制宜积极推进蔬菜标准园建设，蔬菜产业有了一定发展，特别是种植面积、新技术推广、机械化程度、营销网络建设及专业合作化程度处于省市领先水平，昔日传统的“家庭菜园”正在逐步发展成为促进脱贫攻坚、农业增效、农民增收和农村发展的新型支柱产业和优势特色产业。以汉寿县为例，近年来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下深入贯彻落实新发展理念和创新引领、开放崛起战略，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业之路，通过规划引领，科技领航、产业融合等举措，蔬菜产业得到快速发展。全县蔬菜播种面积42万多亩，年产量超过120万吨，创产值16亿多元，占农业总产值30%以上，先后带动3万多户农户，34万多个农民致富，使350户农民精准扶贫。全县还精心打造了“围堤湖”、“目平湖”等鲜菜和深加工品牌30多个。蔬菜产业正从传统“种植+加工+销售”升级为“种植+加工+展销+教育+旅游”的新型高质量产业链，实现了一、二、三产业融合可持续发展，产品远销日本、韩国、马来西亚等20多个国家和地区。生产面积、专业蔬菜基地规模、专业合作社水平、营销网络、新技术推广等五个方面均居全省第一。 蔬菜产业已经成为了该县继粮食之后的第二大产业。目前，全县已经注册了108家蔬菜专业合作社，拥有158个经纪人，全国联网的货运信息部5家，营销网络发达，产品畅销全国各地及东南亚国家和地区。全县申领了4个出境蔬菜基地注册登记证；注册了“益百姓”“餐餐见”“龙阳华诚”“目平湖”“围堤湖”“思雅园”等11个商标。全县蔬菜专业合作社和大户流转土地规模已达8万亩，蔬菜外销量可达100万吨，其中出境蔬菜达5万吨；全县建成国家级蔬菜标准园5个，省级蔬菜综合产业园1个；以汉美、鼎丰、惠明、华诚等企业为依托，建有蔬菜冷藏保鲜库18500立方米；以益百姓食品有限公司、凤迎榨菜加工厂和菜根香蔬菜专业合作社为依托，全县加工鲜菜3万吨，加工产值近1。0亿元，逐步形成了公司+合作社+农户的产业化发展模式。 前一段，虽然在蔬菜产业发展上取得了较大成绩，但目前情况看还存在一定问题与短板： （一）基础设施欠硬。近些年,蔬菜基地水利设施建设跟不上,排灌设施不足,抵御自然灾害的能力弱,致使露地蔬菜667㎡产量不稳,加剧了市场供需矛盾。在蔬菜的生产流通环节,存在采后处理不及时,冷链设施不健全,贮运设施设备落后,冷藏车不足,冷藏保鲜库不足等问题,难以适应蔬菜新鲜易腐的特点。 （二） 产品结构欠优。各地蔬菜生产虽然品种多,但大路菜、低档菜品种面积大,仅南瓜、白菜就占总播种面积的近50%,而名特优新品种、高档精细菜面积小,蔬菜生产科技含量较低,新品种、新技术的应用推广效果较差,品种更新换代速度慢。蔬菜产销信息体系不完善,农民种菜带有一定的盲目性,造成部分蔬菜结构性、区域性、季节性过剩,损耗量大幅增加,农民的蔬菜销售遇到瓶颈。 （三）经营水平欠高。产业化经营水平仍然较低，农民整体素质和产品的技术含量都偏低，以及蔬菜加工企业明显滞后，这些因素都制约了蔬菜产业的进一步发展。 现提出如下对策与思考： （一）深入实施发展战略，抓配套、强保障。 进一步完备重点蔬菜生产基地的各项配套设施，加强领导，统筹部署，形成发展合力，坚持循序渐进，逐步发展的原则，将《促进蔬菜产业发展扶持办法》的各项扶持政策逐一落实到位，把蔬菜产业培育成新的经济增长点。 （二）加快培育壮大龙头企业步伐，推进蔬菜产业化经营。 一是要加快研究现有蔬菜龙头企业的发展问题。加强市场分析，寻找和开辟市场。提高蔬菜分拣水平，完善冷链物流配套。搞活交易流通，提高经济效益。二是要大力搞好招商引资，吸引外地企业创办加工龙头企业。支持本土加工企业，加快“两市场、一中心”的建设进程。三是建立完善产业化经营利益机制，引导企业与农户按照“公司+基地+农户”的基本方式，在自愿平等的基础上，建立利益共享、风险共担的经营机制。 （三）提高科技含量，创市场知名品牌。蔬菜主管部门要认真抓好良种及先进实用技术的引进和推广，积极与科研机构搞好协作，引进和推广一批科技含量高的名优蔬菜新品种，加快建设优质品种示范园区。大力推广一批科技含量高的蔬菜生产新技术、新材料、新农药、新肥料，提升蔬菜产量、质量和档次。同时，要继续做好绿色无公害蔬菜认证工作，组织引导有条件的企业、合作组织及个人申报国家“有机食品”、“绿色食品”，努力扩大认证品牌蔬菜的基地规模，形成规模效益，提升品牌效应。 （四）科学布局规划，完善蔬菜检测、检疫机构，大力发展无公害蔬菜。一是完善检测体系，以农产品质量检测站为依托，合理布局蔬菜产品质量安全检测机构，通过配置速测仪器，免费培训检测人员等有效的手段，全面推进检测体系建设。二是结合《农产品质量安全法》，实行资料登记备案制度，田间管理记录制度，产品质量检测制度等。三是搞好蔬菜产品质量检测，对生产基地、批发市场、超市和饭店等涉及农产品质量安全的情况进行摸底排查，实行农产品质量抽样检测制度。四是积极推行蔬菜质量追溯制度，真正做到出现产品质量问题立即追溯到生产、加工、营销者，为城乡居民健康消费提供可靠保障。
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发表于 2020-11-9 15:50:39
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