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忆往昔岁月峥嵘
——《印记》
作者：津市法院原院长向绪汉
法官情怀(九) 尽职尽责当院长 脚踏实地创业绩 ----1997年在湖南省高级人民法院院长会议上发言 (二)
二.讲科学，发挥核心效应 到目前为止，我已在处级领导岗位上干了20多年，担任法院院长职务也有三届。多年的工作经验使我明白，作为一个法院的院长，如果不能客观正确、因时制宜地科学决策，就可能使法院的工作迷失方向;如果不能科学从政，较好地调动党组一班人和全院干警的积极性，就势必使法院的工作陷入被动。因此，这些年来，我以大事讲原则，小事讲风格的从政之道，以管理从严，发展从快，服务从实为治院之本，较好地发挥了党组书记、法院院长的核心作用，使全院干警心往一处想，劲往一处使，促进了我院工作的全面发展。在实际工作中，我特别注意做到如下三点: 1.讲民主，不专权独断。民主集中制是我党的根本组织原则，也是充分调动广大干警尤其是党组一班人积极性的一件法宝。在工作中，我特别注意用权不揽权，果断不独断。尤其是在如何处理和班子其它成员的关系上，我更是牢牢把握团结这根弦，按照党组达成的“互相补台，好戏连台，互相拆台，大家垮台”的共识，注意弹好“协奏曲”，以党组成员的整体合力来提高法院队伍的战斗力。为了搞好团结，党组一班人基本做到了如下三点:一是组织上服从不盲从，我们认为这是搞好团结的保证。这些年来，无论是法院的重大审判活动，还是法院的基础建设，无论是内部的人事调整，还是干警的奖惩评先，我都坚持民主管理，集体领导。决议时，党组成员充分发表意见，不盲从于个别人的意见。决议后，党组一班人同说一个音，同唱一个调，共同维护班子的团结和权威。八年来，我院每年都对干警进行一定比例的岗位调整，没有一个讲价钱，不服从闹情绪的。二是工作上分工不分家，我们坚持补台不拆台的原则，在工作中遇到矛盾时，不回避，不推诿，受到挫折时，不埋怨，不泄气，出现失误时，不卸责任不和稀泥，做到了既分工负责，又密切配合。三是情感上融洽不庸俗。我认为，要搞好党组班子的团结，既取决于工作上的相互支持，还取决于情感上的相互融洽，这是搞好团结的前提，但是情感上的融洽，不能是庸俗的，不能建立在投其所好、称兄道弟上，否则只是表面的、虚伪的、短暂的，不可能持久，更不是真正的团结。因此，我们党组一班人注重生活上相互关心，精神上相互慰籍，以诚相待，以情往来，既是战友，又是朋友，思想上没有隔阂，党组成员都很尊重我、相信我、支持我。我们之间无话不说，无事不谈，经常交换工作意见，交流思想感情，因而工作起来得心应手。 2.抓机遇，不优柔寡断。解放思想抓机遇是邓小平理论的主要内容，也是指导法院建设与发展的法宝。机遇，对于法院来讲至关重要，它既是法院自身发展的良好时机，也是法院工作出特色、出成绩的突破口。因此，作为统揽法院全局的院长，必须认识机遇，寻找机遇，抓住机遇，用好机遇，这一点我体会尤深。近几年来，我们津市法院在抓机遇,谋发展上做了不少文章。如1995年12月，我院被最高法院荣记集体一等功。是抱着功劳簿，守着旧摊子，还是探索新路子，再上新台阶呢，当时在干警中分歧较大，一些干警认为荣誉已经到了顶点现在要集中精力“捞实惠”了。而我和党组其他同志认识到，我院虽然工作上受到了上级法院的肯定，但是法院在法庭建设、办公条件上还相当落后，还有很多需要加强的方面。尽管当时我市财政相当紧张，法院的资金状况相当窘迫，但是当时正好有全国学习张家港“负重奋进”精神的机遇，正好有市政府重视法院建设的机遇，正好有乡镇领导支援建设法庭热情的机遇，正好有建筑材料呈买方市场的机遇，如果失去了这些机遇，法院的建设就会拖后至少五年，干警的工作生活条件就在短时间内难以得到改善，于是我就统一党组一班人“发展就是硬道理”的认识，坚定负债建设决心，利用种种机会取得干警的共识，在短短的两年内，在市财政仅拨款20万元的情况下，先后投资200多万元修建了全省一流的新洲人民法庭，融办公、餐宿、娱乐于一体的综合大楼宿舍面积逾百平方米的法官新宅，总建筑面积超过了6000平方米，从而使我院的办公、生活条件得到了极大的改善，受到了中院、省院领导的高度评价，全院干警对我院党组善于抓机遇，勇于办实事的精神表示由衷的敬佩。 3.重调，不主观臆断。不调查研究就没有发言权。尤其是作为贯彻执行国家法律的人民法院的院长。如果不注重调查研究，不注重依据本地实际开展工作就不可能为地方的经济发展提供有力的法律保障，开展的审判工作也不可能有的放矢，服务到位。因此，这些年来，为了使自己的决策,“不唯上，做到上下结合;不照搬，做到内外结合;不唯书，做到虚实结合”，我们十分注重了解社情，把握市情，调查民情，通过调查研究，我和党组其他同志一道研究撰写了《用小平理论指导法院自身建设》、《破产，一道难解的法律命题》、《党政机关开办经济实体对审判的影响及法院的对策》《津市法院开展精神文明建设的实践与思考》等调查报告，在中共中央研究室、国务院研究室理论刊物《学习、研究、参考》新华社《经济参考报》《法制日报》、《人民法院报》上发表，还结合调研，组织开展了一系列有特色的审判服务活动，受到了党政领导和企业界好评。前两年，我组织干警深入企业调查，了解到不少企业经济合同管理较乱，依法履行合同意识较差，自我保护能力较弱，给国家和企业造成了较大的经济损失。为此，我们及时写出了调查报告给市党政领导参考，并及时与市政府联系，从而引起了津市党政领导的高度重视，于是我院和市政府联合下文，开展一次以查合同内容是否合法，合同形式是否完备，合同签定是否公平，合同纠纷管辖是否有利，合同履行是否及时，合同管理是否严格为主要内容的清理企业经济合同的专项服务活动。并从经委、财委、工商抽调六名同志成立了办公室。市财政还专门拨了办公经费，我院为此成立了11个办案服务组，实行了“分片包干，定点负责”的办法，仅三个月时间，就清理经济合同5万份，审理经济合同纠纷案件215件，为企业挽回损失250多万元，为我市企业走向市场，参与竞争发挥了积极作用。市委主要负责人很有感触地说:“这次有针对性地专项服务活动比审理上百件上千件经济纠纷案件的作用都要大得多。”最高法院和《人民法院报》对此均予以了报导。
......待续。
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发表于 2022-4-4 17:06:43
