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《政协委员话政协》（二） 人民政协的性质和特点
关于人民政协的性质，中华人民共和国宪法、中国人民政治协商会议章程都作了明确规定。宪法序言中指出：“中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。 政协章程对人民政协的性质规定为：“中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式”。 人民政协的这种性质，决定了它具有其他组织所不具有的以下特点： 一是组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性。在“大团结，大统一，囊括一切代表人物”方针下，尽最大可能地把各党派团体、各族各界的代表人物吸收进来，达到团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，努力化消极因素为积极因素的目的，并在共同政治基础之上“求同存异”。 二是党派合作性。人民政协以党派团体为基础组成，各民主党派可以以政党名义在政协发表意见，提出提案，开展参政议政的各种活动。人民政协在共产党的领导下，根本长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，履行各项职能，积极促进各党派的团结合作。 三是民主协商性。人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，组织参加政协的各党派团体和各族各界人士协商国家大事，对国家机关及其工作人员的工作提出意见和批评，这是中国特色社会主义民主政治的重要组成部分，具有不可替代的作用。第一、人民政协的民主协商精神贯彻于政协的一切工作之中，是人民政协的基本议事原则的体现。第二、政治协商是参加人民政协的各个方面民主的、平等的、真诚的协商。第三、政协的各种重要事项和内部关系都是经过协商确定的。第四、政治协商的重点不在于事后表决，而在于事前广泛听取各方面的意见，进行充分讨论，平等议事，求同存异，最大限度求得共识。需要对协商问题作出决议时，也是在充分协商之后再按少数服从多数的原则进行表决。在协商讨论问题时，充分发扬民主，允许和鼓励发表各种不同意见，既听取和反映支持的、赞同的意见，也听取和反映批评的、反对的意见，既尊重多数人的共同主张，也照顾少数人的合理要求，各种意见都如实反映到决策机关。这种民主协商办事的原则，同国家权力机关、行政机关、司法机关和其他政治组织的办事原则有着显著的区别。
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发表于 2016-8-20 11:54:42
发表于 2016-8-20 15:09:34
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