本帖最后由 张云华 于 2023-10-10 06:29 编辑
实施乡村振兴 建设幸福鼎城 ---鼎城区乡村振兴走笔（二） . （文/图 张云华 王江丽）鼎城是个农业大区，辖19个乡镇（场），4个街道办事处，常住人口83万，其中农业人口65万人，22个乡镇（场、街道）均有建档立卡贫困人口。全区现有脱贫户12780户、38968人，监测户1626户3645人，其中风险未消除的有784户1593人，脱贫村40个、省级重点帮扶村22个、示范创建村28个。近年来，按照上级部署，鼎城持续巩固拓展脱贫攻坚成果，在推进乡村振兴各项工作中，探索出了“镇村主导、党建引领、群众参与、乡贤赞助、协会管理”的乡村振兴“鼎城经验”，多次获省市肯定，衔接资金管理也取得了很好的成效。 ★资金投在实处，项目用在民生。在各级资金投入上，精准安排使用，确保衔接资金及时投入到位。近两年，四级衔接资金总投入近1.6亿元，其中中央衔接资金为4200万元、省级衔接资金为5700万元、市级衔接资金为530多万元、区级衔接资金为5480多万元。用于产业发展类项目7220多万元，用于基础设施类项目7870多万元，用于就业帮扶类项目190多万元，用于巩固三保障成果类项目710多万元。其中中央资金用于产业发展共计2470多万，占比达58.6%。 鼎城充分发挥中央资金的引领带动作用，不断加大财政支持力度，提升资金使用效益，推进乡村振兴建设，把项目落实在民生工程上，同时积极探索资金投入新路径，确保将有限的资金用在刀刃上。 ★制度管理项目，严把“三关”措施。区衔接资金严格执行村申报、镇审核、区审查的要求，在项目实施过程中，落实严把“三关”的监管措施。 一是严把好项目入口关。年度项目入库时，在镇村两级把关确定的情况下，乡村振兴局不仅会同相关部门对项目的可行性进行分析研判，而且还会组织专人对部分项目进行抽查，从第一道关口上就将负面清单上的项目、还老欠账的项目、工程量不足的项目挡在了门外。 二是严把项目验收关。乡村振兴局联合多部门组成了项目验收小组严格按照项目的预算、合同和决算，逐一现场验收，通过第二道关口大大的提高了项目质量。 三是严把项目管护关。乡村振兴局联合镇村两级，不定期对公益性项目进行回检，对经营性项目的联农带头和利益分红情况进行回访，确保了每一个资金项目的绩效目标都得以实现。 ★助力乡村振兴，发展成效显著。鼎城加大项目资金实施力度，落实建管、建用并重的长效运行管理机制。深入实施种养加工产业提升行动，完善利益联结机制，资金带动企业，企业带动群众，把困难群众“镶嵌”在产业链上。 一是产业项目联农带农出实效。衔接期间仅重点产业就投入衔接资金1010万元，共扶持6家龙头企业和7家合作社发展生产，同时通过这13家企业带动“两有”脱贫户和监测户2353户，累计免费发放生产物资价值453万元，提供就业岗位7586个。如亿泽生态农业科技有限公司在2021年争取重点产业资金200万元，建成了一条日产100吨的油脂生产线，实现年收入1600万元，履行帮扶协议，累计为342户脱贫户和监测户免费提供价值53万元的生产物资，与3000多户农户（含342户脱贫户和监测户）签订了36500亩种植面积的水稻、油菜和油茶保底收购，提供了353个工作岗位（含临时用工），2023年又再次为4名监测户量身定做了月平工资2500元-3000元的工作岗位，实现了为脱贫户和监测户增收的目标。 二是发展村级集体经济见成效。自2021年起，乡村振兴局率全市之先河，利用衔接资金鼓励村集体采取入股、出租、自创三种模式发展集体经济，截至目前已累计投入财政衔接资金1530万元，帮助82个村每年新增集体经济收入2-10万元。如蔡家岗镇争取衔接资金200万元帮助10个村入股振坤农林签订入股分红协议，年均分红25万元；谢家铺镇匡家桥村、雷轰山村、河图冲村、官桥坪村、施家陂村合股投入资金122万元入股陈家冲生态农庄，年收益20多万元；中河口镇北洲村，投入60万元自建甲鱼池用于出租，年租金近14万元；韩公渡镇走马岗村投入资金50万元入股运泰纸品，年分红10万元；谢家铺镇官桥坪村投入资金5万元入与联通公司共建通信合作社，每年新增村集体经济收益9万余元。 三是强基础补短板农民得实惠。在衔接期间共投入衔接资金6090多万元用于补齐基础设施短板，解决了老百姓部分急难企盼的事情。如在韩公渡镇走马岗村7组投入15万元，深挖了两口40米深的灌溉水井，在2022年干旱时保证了180亩水田的灌溉用水，为30余户农户减少经济损失近5万元；石公桥镇白云阁村投入36万元，安装路灯128盏，照亮了村民回家的路，排除夜间出行了安全隐患，其中项目所在地的7个组连续两年再未发生过交通事故；花岩溪镇投入衔接资金46万元，硬化产业配套路1.1公里、新建机耕道4.5公里，方便了群众的出行，减少了运输成本。 四是发展庭院经济稳定增收。今年从中央提前批中拿出300万元采取先试点后推广的模式在全区发展庭院经济，目前已经在蔡家岗镇投入衔接资金150余万元，为符合发展庭院经济条件的307户脱贫户、监测户栽种油茶苗19000多株，为脱贫户、监测户建设鸡舍680多个，发放鸡苗2万多羽，预计户均增收3000元以上。 鼎城利用衔接资金，助力乡村振兴，用心用情用力为民办实事，让人民群众过好幸福美好生活，成效显著，受到社会各界的关注和各级领导的肯定，用行动谱写了乡村振兴发展新篇章。
2023.10.8
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发表于 2023-10-10 06:25:09
楼主
向您学习致敬！顺祝秋祺！