从1975年冬担任家乡大队党支部书记到2003年任市委副秘书长期间，先后到县委党校、市委党校、省委党校学习多次。次数最多的是市委党校，时间最长的是省委党校，时间最早的当然是县委党校。在市供销社、市农场局、市乡镇企业局工作时，几乎每年都要在市委党校参加市委组织的集中培训。在党政机关工作，受党组织安排去各级党校学习，是不断提高个人政治素养和业务能力的重要途径。
一年制领导干部培训班。1989年9月至1990年7月，在省委党校89级领导干部培训班学习了一年，这是领导干部培训班的第三期，前两期学制为两年。全班39名同学，来自省直部门和各地州市副县处级年轻干部。培训班主任是梁巨松老师。我师专同班同学郑昌华在党建教研室工作，张群喜同学在校报编辑部工作。学习分三个阶段进行。 第二阶段，12月16日至1990年5月20日为调研、论文阶段。我回到供销社继续上班，正在工作中调研，为撰写论文准备素材。 第三阶段，为1990年5月20日至7月7日，回校学习《行政管理学》《领导科学》等三门功课。在学完规定课程的同时，集中撰写了毕业论文。我撰写的《以农为本 完善农业服务体系——学习李鹏总理关于供销社要完善农业服务体系的题词》获得优秀成绩。国务院李鹏总理于1990年2月在视察江苏省无锡市供销社题词要求供销社“发挥主渠道作用，完善农业服务体系”。我的文章就如何落实总理指示，供销社完善农业服务体系的意义、模式及其环境问题陈述管见。认为应坚持服务过程的连续性，服务内容的整体性和服务形式的多样性这三个原则，根据农民不断变化的需要和供销社自身优势，逐步建立起一个全程服务，全元服务和多类服务的纵横交织的网络型服务体系。发挥流通主渠道作用，建立起农副产品服务、生产资料服务、乡村企业服务和生活资料服务的全元服务体系；二是围绕商品生产过程，建立起信息、技术、资金、供销、加工和伫运各环节服务的全程服务体系；三是按照合作社原则和商品生产的特点，建立起“专、联”为主要形式的多类服务体系。这篇文章被《中国供销合作》《湖南供销》两级刊物发表。现将此文收录附后。 我们这期培训班是在特殊的政治环境进行的。还记得第一学期开学不久，全校召开处级以上师生会议，传达邓小平同志9月4日在同中央几位负责同志重要讲话：“概括起来就是三句话，第一句话，冷静观察；第二句话，稳住阵脚；第三句话，沉着应付。不要急，也急不得。要冷静、冷静、再冷静，埋头实干，做好一件事，我们自己的事。“ 当年４月１５日，胡耀邦逝世，在中央举行悼念活动期间，极少数人借机散布谣言，蛊惑群众举行示威游行，北京发生聚众冲击中南海新华门的严重事件。其他一些城市也发生不法分子打、砸、抢、烧的犯罪活动。极少数别有用心的人仍煽动群众占据天安门广场，继续进行各种非法活动，最终发展成为一场反革命暴乱。在关系党和国家生死存亡的关键时刻，中央政治局在邓小平和其他老一辈革命家坚决有力的支持下，依靠人民，旗帜鲜明地反对动乱，于６月４日采取果断措施，一举平息了北京地区的反革命暴乱。北京和其他大中城市很快恢复正常秩序。６月９日，邓小平接见首都戒严部队军以上干部指出：党的十一届三中全会制定的路线方针政策，包括发展战略的“三部曲”没有错；党的十三大概括的“一个中心、两个基本点”的基本路线没有错。我们制定的基本路线方针政策，照样干下去，坚定不移地干下去。邓小平认为，如果说有错误的话，就是坚持四项基本原则还不够一贯，没有把它作为基本思想来教育人民，教育学生，教育全体干部和共产党员；要说不够，就是改革开放得还不够。邓小平的重要讲话，总结了改革开放十年来的经验教训，为政治风波后中国的改革发展指明了正确方向。 毕业离校前一天，王华轩同志的爱人小王、儿子王征，和我的妻儿乘顺风车来接我们。我们只从食堂里端菜在宿舍里吃，晚上我同华轩找同学搭伙睡觉。今天想起来，那时的干部多么廉洁。 毕业后不少同学担任地市、厅、省部领导干部。当初学习时的省人大常委会办公室副主任的蔡力锋同学担任省人大常委会副主任。张元英同学先后担任副市长、人大常务会常务副主任。读书时任邵阳市政协办公室副主任的刘剑英同学调来常德市先后担任副市长、市委常务、市纪委书记。遗憾的是王华轩同学刚刚退休因脑溢血不幸辞世。
两次短训，一学政治，一学业务。 第一短训。1984年1985年冬春之交，参加经济体制改革研究班一个月。 1984年10月，党的十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，突破了把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，提出我国社会主义经济是“公有制基础上的有计划的商品经济”，突破了把全民所有同国家机构直接经营企业混为一谈的传统观念，提出“所有权同经营权是可以适当分开的”。 省委办这个班的目的就是深刻领会认真贯彻落实《决定》精神，要求地市党政领导参加。常德地委参加的是地委委员、宣传部长庞道沐同志，常德行署专员们忙不过来，安排经济研究室领导参加，也同样忙不过来，我乐得学习机会。培训班采取学习原文，老师讲课，专家讲座，集中讨论的形式。我同庞道沐部长、湘西自治州经委朱主任住一室。庞道沐同志学习最认真，发言最积极，有独特见解。 第二次短训。2003年上半年省委办公厅举办全省县委办主任业务培训班半个月，常德市九位同志参加。此时我刚调任市委副秘书长，没有具体工作任务，由我带队并学习。主要是业务学习，由办公厅领导和相关处室讲课。 此时我师专同班同学郑昌华同学已任省委党校副校长，朱业新同学任学校副巡视员。
大约3月10日左右的一天下午，干校师生集中听传达毛主席关于“批邓、反击右倾翻案风”的讲话：“社会主义社会有没有阶级斗争？什么‘三项指示为纲’，安定团结不是不要阶级斗争，阶级斗争是纲，其余都是目。”“文化大革命是干什么的？是阶级斗争嘛。”“一些同志，主要是老同志思想还停止在资产阶级民主革命阶段，对社会主义革命不理解、有抵触，甚至反对。对文化大革命两种态度，一是不满意，二是要算账，算文化大革命的账。”“搞社会主义革命，不知道资产阶级在哪里，就在共产党内，党内走资本主义道路的当权派。走资派还在走。”也传达了华国锋代表中央的讲话：“当前，就是要搞好批邓，批邓小平同志的修正主义错误路线，在这个总目标下把广大干部、群众团结起来”，“对邓小平同志的问题，可以点名批判”。在学习班总结会议上，我以《学好理论接好班，扎根农村拼命干》为题汇报学习收获时说：学好理论是反击右倾翻案风运动的首要任务 。
其实，批邓和“反击右倾翻案风”是文革末期在四人帮的煽动下由毛泽东主席发起的最后一次大规模政治运动。邓小平为扭转文革以来的混乱局面的努力被全盘否定，全国刚刚趋于稳定的形势再度陷入混乱。1977年7月邓小平复职后，反击右倾翻案风运动方告结束。
附录省委党校领导干部培训班毕业论文
以农为本 完善农业服务体系 ——学习李鹏总理关于供销社要完善农业服务体系的题词 毛先金 1990年6月
李鹏总理今年二月在视察江苏无锡市供销社题词要求供销社“发挥主渠道作用，完善农业服务体系”。题词充分肯定了供销社的地位和作用，体现了党和国家对供销社的高度信任和支持，指明了供销社改革的方向，给供销社提出了“完善农业服务体系”的艰巨而学荣的任务。本方试就如何落实总理指示，完善农业服务体系的意义、模式及其环境问题略述管见。
农业要发展，供销须服务
首先，完善农业体系是农村商品生产的客观要求。农村通过改革，自给半自给的经济正在向大规模的商品经济转化，传统落后的生产方式正在向先进的科学技术方向转化。商品经济的发展，进一步促进了社会分工，将逐渐形成生产的专业化、社会化。多种经营正在形成一个多门类、多品种的生产领域。农民迫切需要从生产、加工、技术、资金、物资、伫运到销售的系列化服务。我国农村的商品生产是以合作经济为主体的生产，而现代阶段这种合作经济又是以家庭经营为基础的。如何把分散的家庭生产纳入计划轨道，这就需要有一个服务体系，引导农民关心市场变化，按照市场需求安排生产，使生产和社会需求互相衔接。同时，家庭生产，面临社会秤，市场竞争困难，需要从家庭经营中分离出来，与流通、科技部门合用，联合经营，向商品化、社会化、专业化方向发展，扩大规模经营。
供销合作社是农村流通的主渠道，是引导农民走社会主义道路的主要合作经济组织，是联系国家和农民的纽带，是联结农村和城市，生产和消费的桥梁。因此，完善农业服务体系的历史使命自然落在它的肩上。
其次，完善农业服务体系是供销合作社的性质和宗旨决定的。我国供销合作社是广大农民群众为了改善自身生产、生活条件而集资创办起来的，宗旨就是服务。毛泽东同志在《论合作社》一文中说过：“合作社的性质，就是为群众服务，这就是要处处想到群众，为群众打算，把群众利益放在第一位”。入股农民是合作社主义，他们希望自已的供销社把他们需要出售的农副产品及时推销出去，把所需要的生产、生活资料及时购买进来，并且在质量、价格等方面是合适的、有利的。供销社必须根据农民商品生产的新需求，更新服务观念，扩大服务领域，为农民提供系列化、综合化服务。
第三，完善农业服务体系供销合作社具有强大优势和雄厚基础。由于供销社一贯坚持服务农民，致使服务意识不断增强，服务队伍不断扩大，服务机构不断健全，服务设施不断配套，已经具备农村其它任何组织不可比拟的服务优势和工作基础。如常德市供销合作社所属9个县（市、区）供销社，12个直属专业公司和两所中专学校共有固定资产2.6亿元，流动资金7亿多元，经营网点6000多个，仓库88万平方业，营业场所84平方米，汽车500多台，加工厂房13平方米，加工机械2100台，全年农副产品购进4.5亿元，商品销售额22亿元。近几年，市供销社系统，充分发挥服务功能作用，已初步走上了一条“专业合作，集团服务，产供销一体化，科物贸相结合”的农业服务体系。
第四，完善农业服务体系应成为供销合作社的当务之急。首先，深刻理解李总理题词的深刻含义，增强“以农为本”，“我与农业共兴衰”、“农业要发展、供销要服务”的服务意识和服务农业的使命感、紧迫感，提高服务农业的自觉性和创造性。第二，坚持合作社经营原则，凡是农民群众所需要的各种服务，不管利大利小或有利无利，都要积极去经营服务。第三，正确处理服务与经营的关系，既服务又经营，以经营营保服务，以服务促经营。第四，加强领导，建立自成体系的服务机构，调整、扩充和延伸服务网点，增强服务功能，壮大功能，壮大服务实力。
供销要服务，体系须完善
服务体系是供销合作社为农业服务的重要保证。如何完善服务体系？笔者认为，应坚持服务过程的连续性，服务内容的整体性和服务形式的多样性这三个原则，根据农民不断变化的需要和供销社自身优势，逐步建立起一个全程服务，全元服务和多类服务的纵横交织的网络型服务体系。它由三个部分组成。一是发挥流通主渠道作用，建立起农副产品服务、生产资料服务、乡村企业服务和生活资料服务的全元服务体系；二是围绕商品生产过程，建立起信息、技术、资金、供销、加工和伫运各环节服务的全程服务体系；三是按照合作社原则和商品生产的特点，建立起“专、联”为主要形式的多类服务体系。
一、以供销服务为中心环节的全程服务体系。围绕专项骨干产品，提供从生产到流通全过程各环节服务。
1、信息服务。信息对指导商品生产起关键性作用。供销社要通过信息网络和多条信息渠道，采用科学方法汇集、处理各种信息，通过专兼职信息员、咨询服务机构、编印资料、会议、广播和签订经济合同等途径将信息传递给农民，及时准确地指导他们按信息安排生产、加工和购销。
2、技术服务。产前，介绍供应科技成果、优良种籽种苗种畜和先进的生产设备工具。产中，负责对施肥农药和农机具装配、使用、保管和检修等技术指导，专项种养加技能的传播。产后负责对产品的包装、伫存、保养、运输知识的辅导普及。在全过程中，可与农技部门和大专院校联合开展农民乐意接受的各种科贸兴农活动。并利用自已的教育机构培养农技术人才。
3、资金服务。为发展专项商品生产以贷款或预购定金形式扶持专来业户、重点户、贫困户和经济联合体。应选择当地资源丰富，农民有传统技术因资金不足而无力开发的项目。对生产紧俏商品的缺资农户，供销社应出面向银行担保贷款，或发放扶持生产资金。还可以同农民一起联办开发项目。
4、加工服务。供销社应充分利用本身人员、资金、设施和技术上的优势以及当地资源优势和市场优势，因地制宜，因陋就简，土洋结合，自办联办以农副产品加工为主的加工企业。也可以采取分散加工、集中收购的办法，把小型加工项目辐射到农户，把分散作业转到集约化产销联营集团上来。通过加工服务，把农副产品环节的利润让给农民，供销社从加工中获得利益。
5、储运服务。根据农副产品鲜活性、季节性特点，向农民开放储藏设施，开展鲜活商品“旺储淡销”业务，调节市场保证农民收入不受损失。还须帮助农民传授仓库建设和商品储藏养护知识。根据农副产品流转线路由分散到集中，由农村到城市的特点，开放运输设施，积极为农民寻找最佳市场，以最低费用，最快速度完成农副产品从产地到销地的流转。同时，组织农民自办和联办运输企业，扩大运输能力。
6、供销服务。坚持农民需要供销什么，供销社就供销什么的原则，不受经营范围和服务领域的限制。一是增强经营能力，发挥群体优势，满足农民消费需要，引导农民合理适度消费。同时，按时按量按质供应农业生产资料，并实行农资系列化服务。二是千方百计搞活农副产品推销，发挥专业公司经营优势，组建购销集团，通过合同制、联营制、代理制和销售返利制，把农副产品辐射出去。三是为乡村企业及时提供原材料，推销产品或开展各种寄、代业务，为乡村企业排忧解难。
二、以农副产品服务为主要内容的全元服务体系。农副产品、生产资料、生活资料购销业务和为乡村企业供销既是供销社的经营业务，也是供销社的服务活动。
1、农副产品服务体系。它是服务农业的重要内容。必须建立起责任目标化，服务有序化，联营广泛化，加工多样化的服务体系。责任目标化：各级供销社和专业公司有一名领导专司其职，并设服务机构，按职工总数的5-10%配备生产培植人员。对农副产品服务实行“定人员、定品种、定面积、定产值、定收购、定商品率和工资联收购，资金联效益”的“六定两联目标责任制。服务有序化：采取农民喜闻乐受的形式向农民提供供销、信息、技术、资金、加工、储存、运输等全程服务。重点抓好产业结构调整，生产资料供应，农副产品的收购加工。联营广泛化；通过合作制，衔接落实产销、供应计划，自觉地按合同履行资金、信息、技术、物资等服务。通过合作制，以骨干产品为龙头，同农民组织专业生产合作社、专业协会或产供销一体化的集团。通过代理制，帮助农民代销滞销的农副产品。通过返利制，把农副产品销售的部分利润按交售量或交售额返给农民。第四，加工多样化，一方面组织农民自办或联办多种家庭型或合作型的加工企业，引导农民走加工增值的路子；一方面发展社会办工业，通过加工打开农副产品销路。同时在城市和农副产品主产集镇建立农副产品批发市场，让农民直接进入市场自由交易，并为农民代储、代销、代加工、代保管。
2、生产资料服务体系。农资服务，事关重大，供销社必须千方百计保供应，严格纪律促专营，系列服务抓效应。坚持调查走在计划前，计划走在储备前，储备走在借供应前，供应走在季节前。采取预约订货、送货上门、扩大供应点，延长营业时间和拆零改包出售等便民措施，不误农时地将农民所需的化肥、农药、农地膜、农机具、种籽种苗等农业生产资料全部供应到农民手中。并采取以物换肥，钱物挂钩的办法缓和农民的资金矛盾。供销社要自成体系，上下衔接，密切协作，从市场预测开始，到采购、运输、储存、批发、零售技术指导等各环节紧密配合，形式服务的整体性和连续性。第二，强化专营纪律，维护农民利益。确保国家计划产商品按政策供应给农民，不得乱涨价，滥收费。严防伪劣商品混入，健全分配体系，服务体系和监督体系，实行“两公开一监督”，提高专营工作透明度。第三，开展以技术服务为中心环节的系列化服务。各级供销社和农资公司成立技术服务机构。乡社办好一所名副其实的“庄稼医院”，作为农资综合服务的中心。县基分别联系一、两个乡村、户作为农资技术服务的基地。当务之急是要组织农民测土配方施肥、科学用示范药，提高农资投入效应。
3、乡村企业服务体系。乡村企业是农民致富的重要途径，为它服务就是为农民服务。首先当好乡镇企业的参谋部。通过生产、市场调查，分类造册，建立乡村企业产、供、销档案，随时为乡镇企业产、供、销决策提供咨询，帮助乡村企业健康发展。其次，当好乡村企业的供销部。通过设立经营部（或专柜）、和驻厂挂户、穿针引线、双向供销、定点进货，产销合作和群体辐射等形式为乡村企业供应原材料，推销产品。再次，当好乡村企业的联营部。在平等互利的原则下，分别采取股份制、委托制和代理制与乡村企业，建立新型的联合体，以供销为主依托，工商入股分红，供销社为乡村企业提供信息、原材料，推销产品，厂方集中生产，使流通优势与生产优势有机结合，互相促进，各得其所。
4、生活消费服务体系。指供销社为农民日益增长的物质文化生活所需要的日用消费品，饮食、旅游、洗理、维修和文化娱乐消费性服务。农民需要的生活必须品和日用消费品特别小商品不管利大利小，有利无利都要按需求增加品种，丰富花色，采取延长营业时间、走乡串户、摆摊设点、展销会、送货上门或预约订货等方式，主动、热情、公平地销售给农民，并做好销后“三包”。不得以次充好，短斤少两，哄抬价格，掺杂使假，搭配销售。努力创造条件，在集镇、交通要道、旅游区和基层社所在地加强饮食服务业网点建设，面向广大农民，实行多功能服务。有条件的供销社应加强旅游服务，成立旅游服务公司。也可以利用农闲时间提供交通、住宿，组织农民就近旅游。为保证生活消费的各种服务，必须建立适应农民需求的服务机构体系。县社以上设工业品公司和工业品联购分销站，并建立大中型综合商场，基层社设工来品批发仓库和综合商店，集镇以下的经济集中点设分店，村级恢复“双代店”。特别注重充分发挥两头的作用，即大中型综合商场工农产品并营、高中低档商品并营、纯商业和饮食服务并营的综合服务作用，发挥“双人店”在代销生活必需品、小商品上方便农民的作用以及在品种、价格、质量上对社会商业的示范作用。
三、以“专、联”为主要特点的多类服务体系。全程服务和全元服务体系通过各种不同形式集中表现出来，使服务体系体现出“专业合作、集团服务、产供销一体、科物贸结合”的特色。
1、专业合作型。这种形式表现有二。同农民兴办专业合作社或专业协会，如以骨干产品为龙头，以供销社为依托，以专业重点户贫困户为主体，组建统一管理，各负其责，合股经营，盈利分成，亏损共担的紧密型专业合作社或统一领导、各负其责，自负盈亏，销售返利的半紧密型专业生产合作社，供销社提供信息、物资、技术、购销或部分资金服务，农户负责生产。发展专业合作社还必须与农业区域开发、发展庭院经济、商品基地建设、推广应用科学技术和发展供销社加工业有机地结合起来。二是按服务范围把专业公司分专划细，实行县社农副产品、生活资料、生产资料、加工业四线即“上三下四”的服务管理体系，促进专业合作，深度开发，规模经营，实行专业集团服务。
二、科技咨询型。利用供销社的技术优势，设立各种不同形式不同层次的科技咨询机构，广泛开展从生产到流通，从粮食生产到多种经营，从农业到第三产业，从农资商品应用到工业品消费等多种内容的技术咨询活动。“庄稼医院”是目前很有发展前途的一种农资商品技术咨询形式。供销社在自己办的“庄稼医院”里，设有咨询服务台，病虫测报栏、农资商品知识栏、病虫标本、挂图和对口农资商品。“医生”（农资技术员或聘请的农技员）既坐堂门诊，又走乡串村，对症处方，按方供药，用药合理，施肥科学。每个乡供销社都须立即建设一所场地、设备、医生、科目、技术、肥药配套的“庄稼医院”。
3、科贸结合型。供销社与大专院校、科技部门联合，各自发挥优势，开展高产示范、课题研究和集团承包等科物贸结合兴农活动，把供销社的流通优势与科技部门技术优势结合起来，对骨干农副产品实行全程服务。这种服务一般以县组成集团，由供销、科技和农业部门等组成董事会，下设服务职能机构，乡、村设集团服务站。县政府、集团、服务站、农民逐级签订具有法律效力的服务合同。农民交纳一定的服力费，并接受集团全程服务。集团实行全程服务，如全环节的技术指导；除国家政策规定外，供应部分优价农资商品等。除不可抗力外保证农民降低一定比例的生产成本和提高一定幅度的单位面积产量，全部商品按国家定价和市价包收。否则负责一定比例的赔偿，并退承包费。
4、产供销一体型。以产量大、商品率高，生活规模大，前景广阔的产品为龙头，以专业公司为轴心，基层供销社和专业场（厂）户为主体，外地专业公司和客商为辐射对象，组成产供销一体化集团。第一层次，基层社与生产者签订合同，按合同提供系列化服务，产品畅销时随时随行就市，滞销时实行保护价。第二层；基层社与专业公司签订合同，为公司代购，不承担风险。第三层次；专业公司与外地专业公司、客商集资联合购销、风险共担、利益均沾。最终专业形式有仅使小生产与大市场有机联系，使农民放心生产，增加收入，而且使供销社减少内耗，增加整体效益。
5、两分两联型。即工业品联购分销和农副产品分购联销。为及时把农副产品推销出去，并为农民获得有利的市场价格，对基层社销售有困难的农副产品实行分购联销，基层供销社负责收购，公司负责销售，共担风险，共负盈亏，公司仅收手续费，让利基层或农民。为了获得厂价和批量差价，减少流通费用，解决基层社商品断购脱销和零售价偏高等问题，县以上供销社对所需生活消费品实行统一购进，基层社分别销售、不形成一道批发环节，公司只收手续费。
6、双层代理型。供销社广泛开展代购、代销、代加工、代储运等各种代理业务，只适当收取手续费或加工费，让利于农。并为农民牵线搭桥，使产销直接见面，当面成交。二是农村“双代店”为供销社代购代销。凡是农民需要的商品包括高档商品和化肥农药等都要供销；凡是农民有要求的农副产品和废旧物资都要代购。把“双代店”作为供销社村级的总代理，为农民开展信息、技术咨询等服务。
7、全员扶贫型。市县基三级和干部职工逐级帮助一个乡、村、组、户脱贫致富，并以其作为综合服务的示范点。在信息、技术、资金、劳务、物资、收购上优先保证。帮助发展拳头产品和办加工业。组织各种专业合作组织，让贫困户在合作组织和专业户的帮助示范下劳动。
从服务形式的灵活性出发，还可以设计出许多服务类型。
体系要完善 环境须宽松
完善农业服务体系，必须有相应的经济实力和服务后劲。而供销合作社是一个自负盈亏的经济实体。对供销社在政治上，经济上予以优惠，在法律上予以保护，以充分释放供销社能量，为其服务提供宽松环境。
1、国家应恢复和落实供销社的优惠政策。五、六十年代，国家规定各级供销社负责人参加同级党委；按税率减征营业税20%；上下之间调拨免缴营业税；贷款利息率比国营低10%；对主要商品给予2-12%的优惠批发。八十年代，又有商办工业减免产品税，边境县供销社减半征收批发税，任何单位和个人不得平调、侵占供销财产、资金的政策。由于种种原因，现在这些供销社特有的政策不能享受。如湖南省人民政府1986年41号文件《关于进一步发展城镇集体的有制经济政策的规定》，就把供销社排除在集体性质之外。不能享受其中诸多的优惠政策。
2、国家应维护供销社的合法权益。目前供销社经营市场萎缩，除了部分购买力转向城镇外，其原因还有国家政策影响。1985年以来改革农副产品派购制度和实行部分商品专卖、专营，以及今年批发公司进行专业分工，使供销社已经突破的经营范围越来越狭小了。二是有政策不能落实。如农用柴油和蚕茧等不少地方政府不顾政策强制供销社让出经营权。三是有政策无平等竞争条件。如卷烟，由于进货渠道，作价办法、行政干预等与个体户不平等，致使销售成倍下降。国家应真正兑现“农民需要什么，供销社就可以经营什么”的许诺，取消一切与中央抵触的土政策，并给供销社与其他商业等同的竞争条件。
3、国家应减轻供销社的各种负担。一是要制止地方性不合理的收费和摊派。不少地方和部门巧立名目，向供销社乱收费、乱摊派高达50种之多，仅有的基层社一次就达几万元。二是制止乱加息罚息现象；对供销社贷款不分计内计外；降低基层社信用等级标准；逐步恢复优惠利率。三是支持供销社实行人事垂直管理和人员有偿流制度，供销社恢复集体性质以来，不同性质、不同工种、不同行业职工及农转非人员蜂拥而入，导致人员恶性膨胀；而自己培养的大中专毕业生和业务骨干、技术人中却不少外流，形成“差的进来顶不住，好的调出留不住”的恶性循环。
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发表于 2024-4-14 08:33:17
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