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为热烈庆祝全国人民代表大会和湖南省人民代表大会成立70周年，生动讲叙人民代表大会制度在常德的实践故事，从即日起，“常德人大微信公众号”将隆重推出“我与人大的故事”主题征文专栏，及时择优刊发提炼常德人大经验典型、讲述常德人大履职故事、打造常德人大工作品牌系列征文，力争在全市人大系统进一步浓厚工作氛围、提升履职质效，以实际行动为纪念人民代表大会制度成立70周年献礼。
1990年一个金色的日子，我欣喜地走进了常德市人大常委会办公室，这是我的新工作岗位。 联络人大代表，为人大代表履职提供服务是地方人大工作者的重要职责之一。在市人大常委会机关，主要联络、服务的人大代表是数百名国、省、市人大代表。他们像夜空里闪烁着光亮的星星；像百花园里彩色鲜艳的花朵；像矿山里耀眼斑斓的宝石。 人大代表为人民。这从来就不是一句空洞的口号，而是每位人大代表都在用心血实践。当我成为一名人大工作者，更加深了我对这句话的认识。我为我能在这个时代精神强烈的环境里工作，感到无比的骄傲和自豪。 我能为人大常委会做些什么呢？我喜欢做新闻宣传工作，那就用文字为人大代表们鼓劲助威吧。 时光移到了1993年，组织派我到数百里外的大山区——石门县九渡河乡采访市人大代表陈建教。在那里我和他同吃同住三天三晚，走村串户走访农户，回来写了一篇四千多字的报告文学《九渡河的赤子》，被《常德日报》头版一整版转三版采用，得到了广大读者的好评。让我记忆犹新的是，1992年酷暑时节，一场旷日持久的大雨，使得九渡河山洪暴发，不少家庭遭受重大损失。 此情此景，让陈建教揪心。那些被洪水冲垮房屋的家庭，肯定有孩子会失学呀。于是，他背起照相机翻山越岭调查了10多所学校，访问了100多个家庭，掌握到有185名儿童失学。 陈建教抓紧时间，图文并茂地整理出了3000多字的调查报告。他忍痛咬破食指，一口气在20多份调查材料上用血写下鲜红的《救救孩子》。材料寄给省、市有关部门后，相关领导经过实地调查，很快将4.8万元资金拨到了九渡河乡，常德市17位市级领导相继与失学儿童们结成了“扶持”对子。 新闻媒体的反复报道，上级领导的热情关注，让陈建教一天到晚像吹足了气体的气球，浑身都有一股使不完的劲儿。那些年，他的身上每天都带着三件宝：照相机、录音机、纸和笔。随时记录老百姓的喜怒哀乐。当你走进他的家里，那高大宽敞壁柜里装满的280本民情日记，就会映入你的眼帘，你打开一本本民情日记，那些履职的事迹和数据会让你深受感动：深入实地调查2128次，走访乡民38950多人次，接待群众来信来访20400多人（件）次；分别向国家、省、市有关部门提出涉及到社会、经济、民生等多方面的批评、建议、意见4500多件（次），并对这些问题有深刻的思考；积极参与救助弱势群体，先后对300多名尿毒症患者、贫困农民家庭、先天性心脏病儿童、失学儿童给予热情关注，请求相关部门为他们解决资金、免费治病、免费入学。 陈建教认真履职的事迹，经过人民日报、中央电视台等十多家新闻媒体传播后，全国不少省、市的老百姓纷纷来信来电找他求助。他尽力为大家排忧解难，先后到北京、黑龙江、山西等省、市解救人质1990多人次，为1950名农民工讨回工资，为430名伤残农民工讨回伤残赔偿金366万元。 陈建教为老百姓付出了不少心血，党和国家给了他很多荣誉：全国先进工作者、湖南省十大新闻人物、全国十大法制人物、全国普法教育先进个人、湖南省道德模范，被湖南省人大常委会评为第十一届、十二届人大代表履职模范。 陈建教代表的事迹，在常德市各级人大代表中引起了强烈反响，沅澧大地上很快掀起了“学赶陈建教，履职要争先”的热潮。他们或围绕党和政府的工作部署，或根据民情民意，适时向人大常委会提交提案和建议案。同时，一个个身先士卒，为党委政府分忧，替百姓解难。省八届人大代表李建春，218次深入基层调研，走访选民1300多人次，向省、市人大提交议案和建议8件，使8个方面的问题得到了解决。鼎城区蒿子港、石公桥等乡镇是血吸虫重灾区，由于资金严重不足，一直任其蔓延。李建春与另外两名人大代表提出的《请求增加经费，遏制血吸虫蔓延》的议案提交给省人大后，第二年，全省凡是有血吸虫的地方，各级政府都增加了经费的投入。常德市人大代表曾陌友，他在从事花木事业的过程中，除了多次给市人大常委会提出议案和建议，每次在人代会上积极发言，向人大和政府提出合理化建议以外，还对广大农民兄弟给予足够的关心，村内村外送树木来卖给他的，他一律实价收购；先后让400多个农民增加收入700多万元。平常，他家雇请十来人栽花植树，每年人均增加收入6万元左右。每逢春节前夕，他自掏腰包20多万元，到全村所有五保户、特困户家里慰问…… 常德市澧县盐井乡党委书记、县人大代表张晓莲，到部家村检查工作时，发现那里与一心村交界的地方，有一条四米多宽的流水沟，两个村上100名学生上学时，或是绕道3里多路，或是脱下长裤涉水过河，看到这种情景，她站在岸上沉思良久：这么小的孩子，冬天淌水冰冷刺骨，夏天很不安全，绕道又那么吃力。人大代表为人民，不能光是一句口号，必须扎扎实实办几件事实。他决心要在这里修一座桥。于是，他跑市里、找县里，向领导汇报，求有钱的朋友帮忙，终于筹措到一定的资金，修起了一座坚固的水利桥。老百姓称那是党和政府与人民群众的“连心桥”。 代表们高涨的履职热情，更加激发了我大力宣传人大代表事迹的强烈欲望。从1995年宣传人民代表大会制度和优秀人大代表“小试牛刀”到2012年退休离开工作岗位，17年间，我除了完成本职工作外，我利用休息时间上山下乡，进工厂穿街巷，采访先进人大代表，为宣传人民代表大会制度出谋划策。不论酷暑还是寒冬，不知多少个夜晚，我与笔、纸为友，和台灯相伴，每每遇到特别感人的事迹，只想一气呵成，激动得起五更、睡半夜，寝食难安。 十多年的功夫没有白费，先后将428名国、省、市、县人大代表的事迹写成报告文学、长篇通讯或者消息，分别发表在《全国人大》、《人大代表报》、《人民之友》、《湖南日报》、《常德日报》等报刊杂志上，有12篇文章获得省人大常委会的奖励。同时，还将358名人大代表的事迹集结成7本书，由国家出版社出版，共140多万字，有4本书获得丁玲文学奖。 广大人大代表认真履职的事迹，成了我前进路上追赶的榜样。在市三届人大会上，我被选为市人大代表。从此，我不管走到哪里，都认真倾听人民群众的呼声，了解民情民意，每年单独或联名向市人大常委会提交有质量的议案5件以上，连年受到市政府办的称赞。 常德有一条五公里多长的防洪大堤，从1991年开工，历时十年，建成了“世界最长的诗书画刻艺术墙”，选刻有自先秦以来有关的诗词及中外名诗1530余首，全国包括港澳台在内的1213名书法大家的墨宝，刻嵌有43幅精美的石壁画。诗墙建成后，全国各地前来参观的人群络绎不绝。 我在一次游览诗墙时想到：市政府花那么多钱建起这么宏伟、漂亮的诗墙，每年都有省内外大批客人来参观，这是一件大喜事。可是，酷暑寒冬，上千幅精美的诗画裸露在墙上，经得起强烈的日光和疾风暴雨吗？参观的人们不怕风雨、不怕烈日吗？于是，我向市三届人大第十次会议提出了《关于尽快着手修建诗墙保护设施的建议》。我在建议案中写到：“由于诗墙是修在防洪墙上的，在野外，在露天，各种自然条件的风化、腐蚀，都会对诗书画带来影响和损害……为使其能够长时间保持完好，加强保护和维修，应及时提上议事日程。” 市政府办公室于2001年7月16日作了这样的回复：“严维贡代表，您提出的《关于尽快着手修建诗墙保护设施的建议》已收悉，现回复如下：对载入吉尼斯纪录和市城区一道风景线的常德诗墙建设保护，市政府十分重视……通过聘请专业设计人员和工作人员的艰苦努力，已拿出初步设计方案，现已进入审查立项阶段，此方案经市委、市政府批准后，再实施。” 跟着，市政府拿出3000多万资金，经过一年多的紧张施工，沿着诗墙一条色彩鲜艳、略带弧形的漂亮穹顶，出现在了美丽的诗墙上面，为这里又增添了一道倍受人们称赞的靓丽风景。
作者：严维贡，常德市人大常委会机关退休干部
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发表于 2024-9-4 11:44:09
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