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代表十六载，丹心映石门 涂生斌 我从1986年至2002年曾连续四届16年被选为县人大代表，1997年—2002年同时当选一届市人大代表，1992年前二届每届县人大代表任期为三年，后二届任期为5年，1990年8月当选为市党代表。 当人大代表，既是组织的重托，也是人民群众的信任。当选光荣，责任更重。当选人大代表后，我首先要想到的是：选区人民在想什么？需要我做什么？我应该向组织提哪些建议？ 围绕选区人民提出的有关问题，结合我们在工作中推行和了解的政策、法规尽力的做到宣传、建议和解决、落实一些问题，回想起来主要做了以下几项事情。 2000年至2002年，根据县扶贫办的安排，我所在的县人大到中岭乡九岭村扶贫，县人大党组分工由我负责扶贫点上的工作，同时安排了联点干部梅世臻同志和驻队人员覃敏华同志。这个山区村有山无坪，村部在山顶，住户沿山沟靠山坡一至修到山脚江坪河边，山顶有条乡镇公路通过，山脚下有河无桥，村里有一个蛇湾无人住无人去，有两个组因自然水质有问题，对身体有影响，出了不少呆人，神志有问题。我们到这个村以后，首先作了调整，然后统一干部和群众的认识，一是从扶本开始，村里愿搞，我们尽力扶，如吃有利健康的生活水。二是从村里的优势开始，从自己有的起步，如从本村山多土肥，原有千年白果树（银杏树），有零星的核桃树，有劳动力等；三是都想改变面貌，根据这几条，我们先给村里从东山峰北坡8000多米远的地方引来山泉水，修了蓄水池，安了引水管到户吃上山泉自来水，再是给村买了一台5P马力柴油机、一台碎石机，买了一台风钻，200公斤炸药，安排专人负责修路，从测绘到碎石，修建全负责，从原山顶的过往公路接通往下修，修路不止，自造方便同时在村原有的核桃树中选最好品种落实到户育苗，苗能出圃以后，开会号召有山有劳力的户按要求挖移栽坑，验收后发苗移栽，苗子款集体负责，育苗户也得到了收入，真正起到了奖励的作用。再就是感谢县林业局从浙江林业苗铺调运了一批优质银杏苗投放到该村栽植，村民们非常高兴。做到按要求栽培，为后人造福，在这段时间中东山峰和南镇乡交界处起了一次山火动员周围的人们去扑火，那次村里有276人参加了扑火，正好那时我找县民政局支持了296套北京支贫的新纺织衣服。我们和村支两委商定还上山扑火的一人一套，还剩余几十套评发到了特困不能上山扑火的户和人，通过这些活动，村民情绪好，村支两委办事积极性高。 不久，选区有部分退离休老同志要求落实中央生活津贴补助。这个精神，市以上、包括常德市的武陵、鼎城区的离休干都享受了生活津贴和年十三个月工资，在职的全市都享受，但除此之外的其他县的离退休都没有享受。他们在县里提意见三年没有得到解决。县人大退休的老干部胡儒森是抗美援朝回国后，安排到石门县武装部当科长转业到县人大的，他是江苏人，爱人没正式工作，他退休后月工资1800元。那时，我在县人大任常委会任副主任、党组副书记。他拿着工资本对我说：“每个月1800元，一家人怎么过日子啊？”同时要求调回江苏老家去。我心里五味杂陈，但又无可奈何。2002年上半年，县钓鱼协会在县人大开会，我列席了他们的会议，曾任县长的覃遵德也参加了会议，会上我就生活津贴向老县长汇报，并建议由他牵头，我们共同签名向市委、市政府反映一下要求发放县级离退休人员生活津贴一事，因为在职人员一直在发。老县长表示同意，并要我们写一份报告想上级提交。当时参会的包括我23人签名，将报告送到市里。市委、政府非常重视，只有16天就批复下来。当时县委副书记胡世满亲自把批复送给了我时连声感谢。由于我们批复发放的带动作用，此后不久，安乡、澧县等其他县也相继获准执行。 那时，还有皂市水库修不修的问题，广大干群反映强烈。皂市水库于上世纪60年代初就开始议定修建，库区封住30多年不让百姓建房，改造生活住宿条件，发展生产和基本建设同时受到限制。小孩长大了，要结婚没房怎么办？就这个问题我们以代表建议，议案的形式向市、省人大、市委、市政府主要领导不停反映，皂市水库只议，却控制不修，对石门县经济发展带来很多困难，石门县板土大，又是山区县，但没有一条像样的公路主干线。那时我在县供销社县财委工作。我们的两条主公路一条要经过慈利县的国太桥地段，一条要经过临澧县的金坑地段，有些农副产品要收特产税、农业税等，税证不齐过不了站，拦住后必须石门县有关单位去人调解，工作之难，我深有体会。由于我们锲而不舍地向上反映，2000年终于确定修建。 2000年初，澧水流域涨了一次大洪水，很多地方受了水灾，有不少的安全设备也被毁坏。石门县城也受了灾，实情反映到省市。市派姚绍求同志带有关部门来石门现场了解灾情，我代表县人大参加了这次汇报会，听了汇报以后，市内的同志也非常同情。会上，我建议，先到现场去看，然后再定。市水灾考查工作组看了受灾现场后，一直认为灾情严重，确定要认真研究实施澧水中游的整治项目，据说第一年解决了900多万元，清理了澧水县城区的河道，包括河中间的滩洲疏通等，连续几年清理整顿，河堤、河道基本分期到位，人们对河道的管理认识也得到了提高。 石门老火车站，位于老县城，由于石门属于交通枢纽，扩大改造势在必行。我提出这个问题后，县委、政府领导非常重视，但又为扩改场地非常为难。在国家项目评估团快到来之前，县委书记翟笃培到县开发区商贸城区遇见了我，并和我说起了石门火车扩改，石门拿了四个方案，都被否决，并陈述了被否决的理由。听完后，我对翟书记说，火车站扩改接轨一事，我到重点办看过、问过，他们提过一个在新安火车站扩改的计划，在新安扩改铁路走石门县易家渡镇铁弓堤修桥过河到大电厂接轨。如果是这样的话，我都有意见，我都要发动人子子孙孙骂你瞿书记，我说城区搞不了可到郊区，东城新厂永固两村后，修枝柳战备铁路时，有四句宣传语：“靠山转、少占田，既隐蔽，又利战”。铁路没走坪中，一个弧形线路，搞直就是一个大火车站，没有一个搬迁户和障碍，他听后，当即放下手中的事情，跟着就决定去我提的方案的现场。不料县里的方案还只是和口头想法，评估团就来了。县里向评估团汇报了我提出的方案后，当即同意去看现场。据说一看就定了。这个方案最终被确定和实施，对石门县及临近地区和工程经济建设都带来了很大的好处。 牲猪屠宰场地与环境保护的关系，一直是一个非常棘手的问题。由于几千年养猪千家万户，宰猪场地随心所欲，愿在那宰就在那宰，没有管理要求。1998年上面就牲猪屠宰问题开了专门会议，从环保，防疫的角度提出定点屠宰。此事刚提出时，干部群众认识很不一致。那时，我还在县财委工作，便和几位人大代表统一认识，在县人大全会上作议案提出先造舆论，作宣传。由于准备充分，全会表决通过了全县牲猪定点屠宰的决议，对全县的环保工作给予有力支持。 我在当选人大代表期间的同时，当选过第七届县党代表委员、市党代表，县政协二届委员、常委。在此期间，我陪县常务副县长到省找储波副省长汇报将县财政每年上缴费由5.78%降到3.78%；经我申请，省中国银行在石建立了石门县中国银行；我申请省批准建立了县广告装潢公司，石门在全省首个建立县级广告装潢公司；我向省申请解决县城蔬菜扩面2000亩，粮食指标10万斤用于解决菜市场供求；经我努力，省支持我县的高山蔬菜发展，作为全省的重点县支持，并获得省、市三、二等科技进步奖，我撰写的“建立石门高山蔬菜产品的战略思考”一文获世界文献出版社先后颁发的“国际优秀论文奖”，世界重大学术成果“特等奖”，并载入《世界优秀华人论文集》《世界重大学术成果精选》华人卷，个人业绩载入“中国百科知名专家”；经我争取，省茶叶协会支持石门创研了“石门银峰”绿茶，并先后获省名茶金奖，国家绿茶银奖，结束了石门县没有国家、省级绿茶名茶的历史。省农学院的徐讲师自始至终参加研制；我积极组织火车车皮调销石门和周边柑桔，最多三个月发了1483个车皮，石门火车站货运室主任因此被评为全国劳模；首次引进开办了县城夜市；创建了石门县城的第一个市场——楚江市场；组织开展一次全县性，财贸各行业技术大比武，省、市财贸办，商业、供销参加会议；经我建议，县委书记、人大主任、县长带队到国内重点考察学习商业改革，蔬菜等产业和市场，促进了石门产业发展；为开发石门高山蔬菜，我请403队队长提供壶瓶山是湖南省最高山的资料，我们以湖南屋脊壶瓶山高山蔬菜资料向国内外市场宣传获得好效果。
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