本帖最后由 上将军 于 2015-6-13 15:20 编辑
倾情为人民好代表 ——记石门县十六届人大代表、楚江镇观山社区党总支书记夏召安 个子不高，身体单瘦，没有超凡脱俗的本领，只有踏实创业的精神；没有惊天动地的业绩，唯有默默无私的奉献。这是大家对石门县十六届人大代表夏召安的形象描述。 夏召安是石门县楚江镇观山社区居委会党总支书记，也是一名普通的县人大代表。然而，作为普通的人大代表，他却十多年如一日怀着一颗“倾情为民”的赤子之心，将人大代表的角色扮演到了极致,从而被群众誉为了倾情为民的好代表。 他劳累奔波谋社区发展，因此被大家称为创业代表 夏召安第一次被选为石门县人大代表，是1992年的11月，当时的他还只是楚江镇城北居委会的一名会计。那时的城北居委会经济收入不足20万元，只能勉强维持最基本的开支。作为县人大代表，他主动给居委会提出了许多发展集体经济的建议，为城北经济的发展起到了重要作用。鉴于他的能力，不久，镇党委将城北居委会的担子交给了夏召安。 2002年7月城北与欠债100多万元的观山两个居委会合并，组织上将观山社区居委会党总支书记的重担交给了夏召安。受命于危难之时的他，面临观山社区累累债务和繁重的工作压力，想到的是绝不能辜负领导和人民对自己的期望。他心里十分清楚，要当好这个家，真正履行好人大代表的职责，必须首先让社区发展壮大起来，这样，才有能力为人民群众办事。于是，他前后花了近一个月时间到群众中走访，认真倾听广大群众的意见，尽力从三个方面谋发展，使社区经济实力获得成倍增长。 他首先是多方争取政策和资金解决交通问题。历尽千辛万苦筹集了近千万元资金，先后打通了长40米、宽7米的城北铁路立交桥和长128米、宽4米的清泉北路铁路交通涵；新修了铁路内环路、清泉北路铁路北段、曹家档巷路、奉天长溪沟路等18条水泥路和通往各家各户的水泥路近40公里，创造了观山改善交通的奇迹，使铁路以北居民永远告别了“出行靠走路，运物靠肩扛”的历史。 他带领社区一班人大办经济实体，先后多渠道筹资3000多万元，新建了观山停车场等20家企业和商业网点；改造了澧阳汽修厂等临街场所，共置换出商业门面30个；引进了占地64亩的“御龙湾”房地产开发，为社区乃至全镇的经济腾飞注入了新的强大活力。社区还清了所有债务，年收入由十五年前的不足50万元上升到了300多万元，增长了6倍；固定资产总值由326万元上升到了现值1.2亿元，增长了30倍，成了全县社区快速由穷变富的典型。 他着眼长远，精心规划实施，先后筹资3000多万元，修通了通往社区园艺场的水泥路，栽上了优质果树3万株，并将园艺场改造成了休闲、健身、娱乐多功能生态公园；建成了聚社区办公、居民议事、图书阅览、远程教育、娱乐休闲等设施于一体的总面积达7000平方米的社区综合服务大楼；去年，又乘常德市“完美社区”建设试点的东风，按高起点标准完成了公共服务站、幼儿园、室外文体活动场所、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、居民代表议事室、档案室为内容的“一站一园一场五室”建设，建成了网格信息服务中心和8个网格服务点；新修了封闭式塑胶地面灯光篮球场；商业运作了社区综合服务大楼4至6楼金水湾健身中心，安装了观光电梯；升级改造了御龙湾路灯、延伸升级了清泉北路，完成了铁路南北路基绿化带建设等，使观山成了全县公共服务设施最完善、经济实力最强、环境最优美的社区。 他绞尽脑汁为居民致富，因此被居民称为富民代表 观山社区是由原城北和观山两个居委会合并而成的，15年前合并时不仅经济基础差，而且居民也很穷，尤其铁路以北一千多户居民人均年收入不足2千元，多数居民住矮小潮湿的房子，走狭窄崎岖的土路，过水平很低的生活。。夏召安从当上县人大代表的第一天就开始想到：贫穷不是社会主义，既然人民选我当代表，我就要竭尽全力，尽快让整个社区的居民富起来，使大家的幸福指数全面提升，这样才对得起大家。 他是这样想的，也是这样做的。为使他们尽快脱贫致富，他首先着手的是为居民改善客观环境。 一条铁路横贯东西，将观山社区分割成两个世界。穿过观山的1.4公里铁路两边仅有一条2.2米宽的过水涵相通。夏召安下决心打通这个发展经济的通道，使死角变活水。但新建铁路隧道需铁路部门决定。他锲而不舍，终于争取到铁路部门支持打通了两条铁路隧道。此后又在铁路以北修通了三条街道和“家家通”水泥路，安了路灯，建了路边花园。交通的改善，使铁路以北95﹪以上的居民户纷纷新修或改造了住房。环境的改善，使铁路以北大部变成了黄金地段，有几十户将房屋改成了经营门面，还吸引了许多商家来此办厂开店，居民经济收入由此迅速上升。 为居民创造就业机会。夏召安带领社区一班人先后通过办厂、经商等途径，为居民开辟出了500多个就业岗位，让500多个失业、无业居民就业。交通的改善，加上社区出台的许多优惠政策，先后吸引了30多家企业前来落户，由此为这里近2000个无业居民提供了就业岗位。截至去年底，全社区再就业率达93.2%，居民家庭经济收入因此快速增长，观山社区也由此获省民政厅授予的全省“充分就业社区”称号。 为居民提高致富素质。带领群众脱贫致富过程中，夏召安发现不少居民适应社会和致富技能较差，便根据市场情况，在社区先后建了科普学校和技能培训中心，并在各网格点建立培训点。仅近三年就先后免费开设科普和各种技能培训班350多场次，受训人员达1.8万余人次。居民素质的提高，直接促进了居民收入的快速增长。到去年底止，社区居民年均人收入已由原2000元上升到了1.7万元，提高了8.5倍。全社区家庭，彩电拥有率已达115﹪，电冰箱拥有率已达98.7﹪，私家小汽车拥有率已达35.2﹪，资产百万元以上家庭达40﹪以上。 他日夜忙碌办惠民实事，因此被群众称为爱民代表 夏召安对居民的爱是在办事上体现的。大家都说，这些年来，夏召安为居民们办得好事数都数不清。还有人说，他是全县最忙的人大代表。这一点不假。夏召安自从当上了人大代表后，除了不懈的多渠道跑资金、修公路、打隧道外，主要就把大量的精力和时间就用在为民办实事上，除了不懈的多渠道跑资金、抓交通、办企业、增实力外，他把自己的精力和智慧全花在了为民办实事上。一是办与群众生活密切相关的实事。前些年，观山社区、尤其是城北一带居民家不仅电压低，电费高。他通过多方奔走，促成了电力部门投资新增了2台变压器，改造了供电线路，从根本上解决了居民用电和电价过高的问题。他还以县、市人大代表的身份协商自来水公司和管道燃气公司，专门为观山社区居民铺设、增大了供水、供气主管，并先后3次延伸自来水主管道，使这里近千余户居民用上了自来水和管道燃气，永远告别了挑水挑煤和背液化气罐的历史。二是办特殊群体需要的实事。针对社区曾有2千多下岗职工和一千多无土地居民的状况，他一方面通过实行社区自办企业、创办社区公益型岗位、鼓励、帮助他们经商办企业等多途径使他们就业，同时心系特困户，积极争取政策支持，每年拿出近50万元资金，通过确定低保、临时救助等多种方式救助特困户。仅近三年就解决近420户居民的生活困难，并为一名残疾人争取到手术经费1.5万元。去年，社区实施大病救助15人、4.8万元，对一、二级重度残疾68人向上级申报了重度残疾人护理补贴，完成独生子女奖励、赤脚医生、民办教师摸底近2千人，城镇医保3900人，农保118人，农合429人。三是办家庭困难人员需要的实事。在社区专门组织开展了“一助一”、“献爱心”等活动，对生活、就业、就医困难居民采取倾斜政策。近三年共慰问住重病院居民70多人，每年春节慰问特困居民40多户；争取民政部门支持，先后为500多个家庭解决了城镇低保；多方筹资建成了设施、功能、服务项目、监控呼叫系统齐全的居家养老服务中心，为近30个家庭解除了照顾老人的后顾之忧。四是办促社区安宁的实事。亲自参与纠纷调解150多次，给本社区6名“两劳”释放人员给予住房、基本生活和就业帮助，使之走上自食其力正道；强化警务室和治安巡逻队建设，在辖区普遍安装监控，落实小区物业管理，从而形成了人防、物防、技防、群防的立体治安防控体系，辖区治安状况不断改善，有70﹪的居民小区已连续多年实现“零发案”。 夏召安身患胰腺炎等多种疾病，但他长期带病忘我工作，这些年从未休过双休，用辛劳换来了社区的发展和广大居民的富裕及安居乐业，社区先后获县“双文明红旗单位”、“五好班子”、“社区建设示范社区”、“科普示范社区”、“平安社区”、“模范职工之家”、省“双文明社区”、“退休人员社会化管理示范社区”、“和谐社区建设示范社区”，全国妇联“基层组织示范村”等荣誉；并在全市完美社区建设中进入全市最前列。他本人也连续5届当选县人大代表，并先后当选市党代会代表和市人大代表，从2005年起，还先后被石门县委、县政府授予全县“十大敬业奉献之星”、“十佳支部书记”，被常德市人民政府、市总工会授予“劳动模范”，被省委组织部、省民政厅授予全省社区党建先进工作者，被省政府、人事厅和民政厅授予全省“社区先进工作者”，并荣立二等功。 | 
发表于 2015-6-13 15:18:18
