人民陪审员制度改革（二）

谢肇荣

     人民陪审员制度实施了60多年，随着经济发展，社会进步，以及司法实践中现出的问题，迫切需要改革。今年四月，十二届全国人大常委会第十四次会议第一次全体会议批准了最高人民法院提交的改革议案，拟在北京、江苏、陕西等10个省市区共计50个含基层人民法院及中级人民法院在内的法院开展人民陪审员制度改革试点工作。
     人民陪审员制度改革思路主要是七个方面：
     1、人民陪审员选任条件。本年龄条件从23周岁提高到28周岁，学历条件从一般为大专以上文化学历，改为一般应当具有高中以上文化学历。
     2、人民陪审员选任程序。建立和完善随机抽选机制，由基层和中级人民法院每五年从符合条件的当地选民或者当地常住居民名单中随机抽选，资格审查并征求本人意见后，提请同级人大常委会任命。
     3、人民陪审员参审范围。涉及群体利益、社会公共利益的，人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的第一审刑事、民事、行政案件，以及可能判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的第一审刑事案件，原则上实现人民陪审制审理。
     4、人民陪审员参审案件机制。合理确定每个人民陪审员每年参与审理案件的数量比例，探索重大案件由3名以上人民陪审员参加合议庭机制，并健全人民陪审员提前阅卷机制。
     5、人民陪审员参审案件职权。实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题，充分发挥人民陪审员富有社会阅历、了解社情民意的优势，提高人民法院裁判的社会认可度。
     6、人民陪审员的退出和惩戒机制。坚持权利义务相统一原则，保障公民陪审权利，明确公民陪审义务。建立人民陪审员职责豁免、惩戒、退出等机制。
     7、人民陪审员履职保障制度。加强对人民陪审员个人信息和人身安全的法律保护；人民陪审员所在单位不得因其履职而实施解雇、减少工作或薪酬待遇等不利措施。
     改革正在路上。

毛先金

人民陪审员制度改革思路主要是七个方面。

吉祥

     人民陪审员制度改革思路主要是七个方面,俺知道了,谢谢老院长!

武陵通晓

我是人民陪审员！我一定忠于法律！向谢肇荣老院长学习，致敬！

付蝶

  改革正在路上。

谢肇荣

武陵通晓 发表于 2015-9-9 21:49
我是人民陪审员！我一定忠于法律！向谢肇荣老院长学习，致敬！

谢谢你，向你学习！