《李如圭传略》(五十四) 作者 李德若
充盈粮仓 保民饭碗
为使天下粮仓充盈,以保吃饭第一件大事,手中有粮,心里不慌。 其对策有四: 1、严惩倒卖国库皇粮军储,包括虚报冒领,建楼堂管所衙门,拆借做生意,卷款外逃者等贪污,贿赂,“五公”奢侈浪费的罪大恶极分子应处极刑。没收并加倍惩罚非法所得财物。2、严格整顿天下粮仓队伍,彻底清除仓鼠,选择爱国忠君,清正廉洁,侠肝义胆、勇于担当的仁人志士管仓护仓。3、严肃抓好今年夏粮秋收入库,官民田约 9 千万亩以 3 斗起征,无论纳银纳粮以保 2700 万石军粮国储,加上军屯 500 万石,以保历年总数 3200 万石入库。4、严厉清查天下田土,举国动员,朝廷、布政使司、府、州、县、里主管上阵清丈。洪武前期,天下有田土 850 余万顷,现在不到 600 万顷,田土流失的主要原因在官戚、勋臣、豪强、巨商等兼并土地,侵占不报,以偷皇粮国税不纳。 嘉靖帝御览呈奏,于嘉靖十六(1537)年九月朱批户部:“嘉奖如圭,严惩仓鼠、收好今粮。”户部尚书梁材接到圣旨,召李如圭上户部,如圭到部叩拜梁大人,梁赐座、赐茶,将皇帝御批圣旨交给李如圭说:将在全部委会上嘉奖你,并商议给周惟武通州大使丁德固嘉奖。对临清、淮安、长沙、汾州等仓,包括花名册上的 1000 余人犯交三法司逮捕审判。由吏部选派贤人到职,抓紧收好今粮入库。至于郭勋、崔元、王杲、名册上的大臣等和清丈田土,皇帝未明示,以后再奏如何?如圭说:谨遵钧旨,但我的嘉奖就不必了,拜别告辞。如圭回到仓场与文达等通报户部之行,并分工如下:文达搞好上下联系,管好收粮进度;正益配合三法司,按逮捕令抓获临清等仓一千余人犯,通缉、捉拿外逃人犯,一个不能漏掉;三奇与吏部联系,调配好有关仓场官员到位,未到位的指定临时负责。不得耽误夏粮秋征入库;我将起草仓场守则,各行其是,不得有误。 李如圭起草仓场人员守则,经文达等议定,报户部梁大人批准,付诸仓实施: 仓场人员守则
议定试点县后,由史三奇将山西繁山寺县试点综合方案报告户部并转朝廷夏言等。试点在李如圭等亲自督促下,于春节前基本按予定程序到位。灾民基本回家,赈灾粮发放到户,各级农民协会成立,清丈、查田、土地分配方案形成,农田水利建设勘测,设计正在紧锣密鼓的进行。李如圭等,大年仍在坚守试点岗位上,抓住过年上门,深入群众,问寒嘘暖,走进土地占有大户宣传朝廷政策,传达皇帝旨意,讲解三农兴衰,关乎朝廷成败,皮之不存,毛将焉附的道理,深受爱戴,拥护。大年初三在全县召开农民协会大会,让开明绅士、亲王、明智大户、商人发言,响应朝廷号召,遵照皇帝旨意,积极清退应退田土,为朝廷强盛,为广大农民富裕做出贡献。时至正月十五,全县清丈土地完毕。全县统计,可耕种在册土地 187083 亩,较去年上报土地增加 44983 亩,清查增长 31.6%,接近洪武时期田土。王室、官戚、地主、豪强、商人主动清退89100 亩,占清丈总田土的 47.8%。正月底,全部将所有清丈、清退土地按居住、原耕基础,大户清退的长工、用人参与分配到户,踏界埋桩。使其耕者有其田,农民欢天喜地,在自己土地上种早春、短、抗、快的粮食农作物,蔬菜等,抗灾自救,减轻朝廷救济。 二月初全县规划设计一座馒头山大型水库容量一亿立方水,三座 5000 万立方水的小型水库;一座滹沱河拦河坝,200 处堰塘,二条引水渠,长 56 千米,15 座节制桥闸,按工程总量分配到全县 10 个里,80 个甲。5 万多劳动力,到点到段,任务明确,有力出力,无力出钱请劳力。二月初开工建设,李如圭等深入工区亲自参加挖沟渠,抬岩石。全县大小官员、大户、豪强齐参战,工区热火朝天,干劲十足,于三月底完工。除桥闸、护坡等扫尾,由全县工程指挥部组织专业队施工外,90%以上劳力回到家,掀起新的农业生产高潮。 李如圭等又深入到农村、农户帮助耕种;大的水利工程完成后,还有引水灌田的斗、毛渠协助里甲调解户与户、甲与甲、里与里之间纠纷矛盾,使新的水利工程发挥良性实用效果,使农田旱涝保收,水旱无忧。五六月庄稼长势喜人,丰收在旺,农民大有奔头,乐得合不上眼,八月,秋季收获翻了一番,十月二季又大丰收在旺。今年夏征,秋税,全县按亩平四斗起征,三斗交皇粮,一斗全县仓储以解决水利工程,监管,维修等。农民把干、饱、净的好粮交国库,较历史最好年景增长百分之八十五。粮食丰收,其他经济作物全面增产增收。金秋十月,农民开始修建住房,建仓库,更换家具,购置衣物等。一片欢声笑语,喜闻乐见,向富裕农村迈进。
李如圭于十月离开繁山寺县驿站回到仓场,将繁山寺县一年试点县的开局与现状详细呈奏户部、朝廷、皇上。于冬月初,嘉靖帝下旨:着李如圭初六养心殿面圣。
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